22.10.2023

Есть ли такая должность руководитель. Все ли работники имеют право работать по совместительству? Возможно ли занятие двух руководящих должностей на разных предприятиях? Отличия в реализации прав и обязанностей

Законно ли совмещать две должности одновременно?

Можно ли в одном трудовом договоре, заключенном с медицинским работником, указать две основные должности (каждая по полставки), учитывая, что работа по обеим должностям будет выполняться в течение полного рабочего времени?

Согласно статьям 15 и 16 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора и подразумевают личное выполнение работником за плату трудовой функции.
Трудовая функция должна быть обязательно указана в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).

При этом трудовым законодательством не предусмотрена возможность указания в одном трудовом договоре нескольких трудовых функций.
Под трудовой функцией в ст. 15 и ст. 57 ТК РФ понимается либо работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности, либо конкретный вид поручаемой работнику работы.

В рассматриваемом случае речь идет о должностях, предусмотренных штатным расписанием.
Значит, трудовая функция в этом случае представляет собой работу по конкретной должности в соответствии со штатным расписанием.
Получаем такое соотношение: один трудовой договор - одна трудовая функция - одна должность из штатного расписания.

Таким образом, в трудовом договоре, заключенном с работником, в качестве условия о трудовой функции должна быть указана только одна конкретная должность, поименованная в штатном расписании организации.

Отметим, что такого понятия, как ставка, ТК РФ не определяет. Исходя из смысла, который вкладывается в этот термин, работа по какой-либо конкретной должности в течение всей нормальной продолжительности рабочего времени считается работой на полную ставку. Соответственно, если сотрудник работает на полставки, то предполагается, что он должен отрабатывать половину от нормы рабочего времени, то есть работать по этой должности неполный рабочий день (неделю). Косвенно наше мнение подтверждено в письме Минтруда РФ и Миннауки РФ от 23.08.1994 N 1623-РБ \"Об установлении доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук\".

Таким образом, условие о работе на полную или неполную ставку определяет лишь продолжительность рабочего времени, но никак не затрагивает условия трудового договора о трудовой функции. Работа по двум неполным ставкам не образует работы на одну полную ставку.
Выполнение у того же работодателя работы еще и по второй должности, с точки зрения трудового законодательства, является либо совмещением должностей, либо внутренним совместительством в зависимости от того, в какое время такая работа выполняется.

Рассмотрим подробнее оба случая.

1. Совмещение профессий (должностей) представляет собой выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 60.2 ТК РФ).
Следовательно, дополнительная работа по совмещаемой должности выполняется в то же время, что и работа по основной должности. Иными словами, условие о совмещении должностей не увеличивает продолжительности рабочего времени.

Напомним, что поручение работнику дополнительной работы по другой должности возможно только с его письменного согласия. При этом работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания или объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня (часть четвертая ст. 60.2 ТК РФ).

2. Под внутренним совместительством понимается выполнение работником в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя по отдельному трудовому договору (ст. 60.1 ТК РФ).
Таким образом, выполнение обязанностей по двум должностям, одну из которых работник занимает как совместитель, осуществляется в разное рабочее время.
Особенности регулирования труда совместителей установлены главой 44 ТК РФ.
Оплата труда совместителей производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ).
Оформляя трудовые отношения с работником-совместителем, следует помнить, что статья 282 ТК РФ запрещает работу по совместительству для лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Особенности регулирования работы по совместительству медицинских работников установлены постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 \"Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры\".

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Ответ проверил:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кикинская Анна

6 ноября 2009 г

Все ли работники имеют право работать по совместительству? Возможно ли занятие двух руководящих должностей на разных предприятиях?

Следует иметь в виду, что в отношении работников отдельных профессий и должностей с особыми условиями и режимом труда, дополнительная работа которых может повлечь за собой последствия, отражающиеся на состоянии их здоровья или безопасности производства, руководители организаций совместно с профсоюзным комитетом могут вводить ограничение на совместительство. Ограничения могут быть установлены для работников, занятых на работах с вредными условиями труда. В случае принятия решения об ограничении работы по совместительству для указанных работников в организации должен быть издан приказ с перечнем производств, цехов или конкретных профессий, должностей, на которых работа по совместительству не допускается.

Запрещено выполнять работу по совместительству лицам, не достигшим 18 лет, и беременным женщинам в целях охраны их здоровья.

Запрещено также выполнять оплачиваемую работу по совместительству (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности):

служащим государственного аппарата (п.2 Указа Президента Российской Федерации от 04.04.1992 N 361 "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы");

государственным служащим (ст.11 Федерального закона от 31.07.1995 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации");

судьям (п.3 ст.3 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей Российской Федерации");

муниципальным служащим (ст.60 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") и др.

В соответствии с Положением об условиях работы по совместительству (п.10) занятие одновременно двух руководящих должностей (кроме должностей мастера) не допускается, если иное не установлено законодательством. Это правило соответствует норме постановления Совмина СССР от 22.09.1988 N 1111 "О работе по совместительству" (абзац 3 п.1).

Однако решением Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 N ГКПИ 2000-1293 данный абзац признан недействительным ввиду ограничения прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ст.37), на свободный труд, на свободное распоряжение своими способностями к труду, на выбор рода деятельности и профессии. Такие ограничения могут устанавливаться федеральным законом.

В частности, Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" генеральному директору и членам правления акционерного общества установлен особый порядок работы по совместительству на двух руководящих должностях, но при обязательном согласии Совета директоров (наблюдательного совета).

Задача 2

Главный бухгалтер ООО «Мысль» Тургина, работавшая по внешнему совместительству, 1 апреля получила письменное предупреждение об увольнении с 15 апреля в связи с приемом на ее место постоянного работника. В тот же день она обратилась к руководству с просьбой принять ее на эту же должность по основному месту работы.

Правомерно ли будет увольнение Тургиной 15 апреля, если руководитель откажет в ее просьбе?

Изучение данной темы следует начать с анализа ст. 37 Конституции РФ, где закреплено положение о свободе труда.

Трудовой договор в системе трудового права занимает центральное место. Его можно рассматривать в трех аспектах: 1) как соглашение о труде в качестве работника; 2) как юридический факт, являющийся одним из главных оснований возникновения и формой существования трудового правоотношения во времени; 3) как один из центральных институтов трудового права. Необходимо рассмотреть каждый из этих аспектов отдельно.

В ст. 56 ТК РФ даётся легальное определение трудового договора.

Одним из важных вопросов, на который студент должен обратить свое внимание, является содержание трудового договора. Под содержанием любого договора понимается совокупность его условий. Они определяют права и обязанности сторон. Содержание трудового договора составляет совокупность его условий. Необходимо различать виды условий трудового договора.

При освещении содержания трудового договора необходимо подробно остановиться на испытательном сроке. Он устанавливается соглашением сторон с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре, а также в приказе при приеме на работу. Необходимо изучить ст. 70 и 71 ТК РФ, знать, какие существуют сроки испытания, кому не устанавливается испытание при приеме на работу и каковы последствия при неудовлетворительном результате испытания.

Требует серьезного изучения вопрос о юридических гарантиях при приеме на работу. Гарантии при приеме на работу предусмотрены в ст. 64 ТК РФ и ст. 5 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Гарантии при приеме на работу могут быть общие и специальные для отдельных категорий работников.

Процесс заключения трудового договора – это прием гражданина на работу в качестве работника. В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается только в письменной форме.

Следует уделить внимание трудовой книжке, так как она является основным документом о трудовой деятельности работника (см. ст. 66 ТК РФ).

Необходимо различать виды трудовых договоров по сроку их заключения.

Следует знать, в каких случаях заключается срочный трудовой договор. Эти случаи непосредственно предусмотрены законом (в ст. 59 ТК РФ и других федеральных законах).

Студент должен хорошо знать особенности отдельных видов трудовых договоров. Эти особенности могут быть по порядку их заключения и по содержанию. Характеризуя тот или иной вид трудового договора, следует раскрыть нормативную базу.

Особо следует остановиться на трудовых договорах, заключаемых с руководителем организации, с временными и сезонными работниками, с совместителями, с педагогическими работниками, с государственными служащими, с лицами, работающими в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, а также с лицами, работающими у работодателей – физических лиц.

Нормативные правовые акты

1) ГК РФ – М., 2002.

2) ТК РФ ФЗ РФ от 30.12.2001., №197 ФЗ в ред. от 24.07.2002 и от 25.07.2002 // СЗ РФ. – 2002. – №1. – ч.1. – Ст.3; №30. – Ст.3014; №30. –Ст.3033.

3) ФЗ РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.93г. №4520-1 в ред. от 08.01.98 г. // Ведомости Верховного Совета РФ. – 1993. – №16. – Ст.551; Российская газета. – 1998. – 13 января.

4) ФЗ РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.96г. №125-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 35. – Ст. 4135.

5) ФЗ РФ «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 г. №97-ФЗ // СЗ РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

6) ФЗ РФ «Об основах муниципальной службы в РФ» от 08.01.98г. №8-ФЗ// СЗ РФ. – 1998. – №2. – Ст. 224.

7) ФЗ РФ «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002г. №113-ФЗ// СЗ РФ. – 2002. – №30. – Ст. 3030.

8) Закон РФ «Об образовании» от 10.07.92 г. №3266-1 в ред. ФЗ от 13.01.96 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 150.

9) Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26.06.92. №3132-1 // Ведомости РФ. – 1992. – №30. – Ст.1792.

10) Закон РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.92. №2202-1 в ред. от 10.02.99 г. // СЗ РФ. – 1995. – №47. – Ст. 4472.

11) О трудовых книжках: Постановление Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 // СЗ РФ. – 2003. – №16. – Ст.1539.

12) Положение о проведении аттестации федерального государственного служащего утв. Указом Президента РФ от 09.03.96. №353 // СЗ РФ. – 1996. – № 11. – Ст. 1036.

13) Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы: Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 604 // СЗ РФ. – 1996. – № 18. – Ст. 2115.

14) О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий: Постановление Правительства РФ от 16.03.2000г. № 234 с изм. и доп. от 09.06.2000г., от 04.10.2002г. // СЗ РФ. – 2000. – № 13. – Ст. 1373; 2001. – №31. – Ст. 3281; Бюллетень Минтруда РФ. – 2000. – №4. – С. 26-32; 2002. – № 10. – С. 12.

15) Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры: Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003г. № 41 // Российская газета. – 2003. – 30 июня.

16) Об утверждении Основных положений о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании: Постановление Минтруда России № 27 и Минюста России № 8/196 от 23 октября 1992 г. // БНА РФ. – 1993. – № 1.

17) Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации: утв. приказом Минобразования России от 26.11.2002г. № 4114 // Бюллетень Минтруда РФ. – 2002. – № 2. – С. 118-122.

Основная литература

37. Гусов К.Н. Трудовое право России: учебник рек. Минобразования РФ / Гусов К.Н. - М. : Юрист; Проспект, 2004. – 496 с.

38. Никонов Д.А. Трудовое право: учебное пособие рек. УМО / Д. А. Никонов, А. В. Стремоухов, Н. Д. Амаглобели; Под. ред. А. В. Стремоухова. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 407 с.

39. Никонов Д.А. Трудовое право: курс лекций / Никонов Д.А., Стремоухов А.В.. - М.: Норма, 2008. – 431 с.

40. Пресняков М.В. Трудовое право России: учебник / Пресняков М.В., Чаннов С.Е.. - М.: Юристъ, 2007. – 475 с.

41. Трудовое право России: учебник доп. Минобразования РФ / под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдиновой. - М.: МЦФЭР, 2004. – 880 с.

42. Трудовое право России: учебник: краткий курс / под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдинова. - М. : ИНФРА-М, 2003. – 402 с.

Дополнительная литература

19. Васильев В.А. Защита трудовых прав граждан при прохождении альтернативной гражданской службы // Трудовое право. – 2009. –№9

20. Колосовский А.В. Особенности приема на работу и увольнения руководителя организации // Трудовое право. – 2010. – №2

21. Курочкина М.Г. О проблемах учета рабочего времени работников и его оплаты работодателями-индивидуальными предпринимателями // Трудовое право. – 2012. – №1

22. Петров А.Я. Особенности регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников и система российского трудового права // Трудовое право. – 2008. – №10

23. Чанов С.Е. Некоторые вопросы отграничения трудового договора от контрактов с государственными и муниципальными служащими // Трудовое право. – 2011. – №5

Практическое занятие № 12

Тема 12. Изменение трудового договора (перевод, изменение существенных условий труда). Перемещение – 4 часа

Цель занятия: отработка навыков и умений составления изменений к трудовому договору, определения условий законности изменения трудового договора

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и виды переводов. Отличия перевода от перемещения.

2. Перевод в случае производственной необходимости.

3. Перемещение.

4. Понятие и основания отстранения от работы. Отличия отстранения от работы от перевода и увольнения.

5. Изменение существенных условий труда.

6. Дополнительные гарантии при переводах.

7. Правовые последствия незаконного перевода.

Практическое занятие. Предназначено для углубленного изучения дисциплины. Играет важную роль в выработке у студентов навыков применения полученных знаний для решения практических задач совместно с преподавателем. Структура практических занятий: вступление преподавателя; ответы на вопросы студентов по неясному материалу; практическая часть как плановая; заключительное слово преподавателя.

Контрольная работа предназначена для выявления уровня усвоения понятийного аппарата дисциплины.

Индивидуальное задание студенты готовят самостоятельно и результаты его демонстрируют на занятии.

Контрольные вопросы для самопроверки:

1. Какие особенности перевода беременной женщины на более легкую работу?

2. Назовите особенности перевода на другую работу по инициативе военкомата?

3. Назовите отличия перевода от перемещения?

Задача 1

Тимофеев был принят в автокомбинат № 5 водителем легковой автомашины. Приказом по автокомбинату он был перемещен для работы на автобусе. Тимофеев отказался от работы на автобусе.

Правомерен ли отказ Тимофеева?

Задача 2

Гражданин Митрофанов был принят в ЗАО «Автокомбинат №3» водителем пассажирского автобуса. За нарушение правил дорожного движения он в установленном порядке был лишен права управления транспортными средствами на шесть месяцев. Приказом по автокомбинату его перевели на этот срок на работу автослесарем, но Митрофанов приступить к новой работе отказался.

Правомерен ли отказ Митрофанова?

Является ли законным данный перевод на другую работу?

Как разрешить сложившуюся проблему?

Задача 3

Используя литературу по делопроизводству, составьте проект приказа о переводе на другую работу рабочего инструментального цеха.

Законодатель гарантирует работнику те условия договора, которые были оговорены при его заключении, и, как правило, не допускает их одностороннего изменения.

Изучая вопрос о переводе на другую работу, очень важно усвоить само понятие перевода, его отличие от перемещения на другое рабочее место.

Согласно ст. 72 ТК РФ переводом является изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора.

Трудовое законодательство связывает понятие перевода на другую работу, прежде всего, с изменением места работы работника либо его трудовой функции (специальности, квалификации, должности). Следует запомнить, что перевод всегда означает изменение трудового правоотношения работника с работодателем. По общему правилу, перевод на другую работу возможен только с письменного согласия работника. Исключение из этого правила составляет временный перевод по инициативе работодателя в соответствии со ст. 74 ТК РФ. Следует хорошо знать условия и порядок перевода по указанной статье.

Студент должен знать классификацию видов переводов на другую работу, основания и условия перевода по каждому из его видов. Действующее законодательство о труде предусматривает различную классификацию переводов на виды: по срокам, в зависимости от места, в зависимости от инициативы.

Необходимо также рассмотреть вопрос о дополнительных гарантиях при переводах, установленных законодательством для отдельных категорий работников, а также о правовых последствиях незаконного перевода.

Практическое занятие № 13

Управление коллективами зависит от качества и профессионализма руководства. Управленческие инструменты используют лица, называемые или начальниками. Стоит разграничивать эти понятия или поставить между ними знак равенства, попытаемся разобраться.

Источники дают различающиеся трактовки (формулировки) этих двух понятий. Прослеживаемое единство мнений состоит в следующем.

Начальник – это назначенный на управленческую должность человек, наделенный распорядительной властью и получающий вознаграждение за труд. определяются законодательно и распорядком предприятия. В его подчинении находятся иные лица (штатные сотрудники).

На него возлагаются следующие обязанности:

отдавать приказы,
руководить процессом (например, трудовым)
отвечать за вверенных подчиненных

Для начальника значение имеют личностные характеристики, постоянное совершенствование приобретенных навыков.

Руководитель – это, как правило, профессия человека, статус, обеспеченный формальной должностью и неформальными позициями. Статус определяется в зависимости от обязанностей, прав, условий. Руководитель может исполнять, например, обязанности:

председателя правления
президента

Однако обязанности для достижения результата выполняются как за вознаграждение, так и неформально.

Понятие руководителя организации как наемного работника определено Трудовым Кодексом (ст.273). Согласно ему, это физическое лицо, которое осуществляет руководство организацией.

На руководителя возлагаются следующие обязанности:

управлять, организовывать работу вверенной группы
принимать стратегические решения
создавать условия для развития компании
участвовать в ведении документации, распределении бюджетных средств
представлять коллектив на более высоком социальном уровне

Работа руководителя регулируется нормами как трудового, так и гражданского права. Контакты с коллегами, обмен опытом, деловые встречи – все это в ведении руководителя. Он должен обладать управленческими способностями, развитым интеллектом, работоспособностью, дисциплинированностью.

Из истории

Выполнение обязанностей руководителя считается древней профессией. Руководителями считались предводители, вожди. Ранее они управляли не только трудовым процессом, но и различными сферами повседневной жизни подчиненных.

В ведении современных руководителей находятся работники конкретных трудовых коллективов (организаций). Профессия востребована на рынке труда. Руководитель подразделения компании выступает одновременно в роли начальника и подчиненного.

Сведения из толкового словаря Д.Н. Ушакова

Начальник в словаре определяется как должностное лицо, заведующее, руководящее чем-либо. А руководитель – как лицо, возглавляющее что-либо, наставник.

Общие черты начальника и руководителя

Во многих источниках эти два слова называют синонимами. Грань между ними тонкая, легко стирающаяся. Главное, что и тот, и другой – должностные лица, участвующие в управлении коллективом, сферой, отраслью. К тому же, кроме образовательных и управленческих навыков, им должны быть присущи черты:

творческий склад (креативность)
гибкий ум
способность к быстрому реагированию (в критических ситуациях)
умение ставить цели и вести к ним коллектив
соответствие моральным принципам, человечность
лидерские качества, умение вести группу за собой

И начальник, и руководитель выигрывают, если пребывают в позитивном ключе.

Для тех и других недопустимы такие факторы:

некомпетентность, грубость
необязательность, отсутствие порядка
стремление к личному преимуществу
отсутствие личностного роста

Важной для всех является правильная самооценка, отсутствие излишней амбициозности и авторитарности.

Отличия в реализации прав и обязанностей

Несмотря на частое отождествление понятий, есть несколько пунктов различий.

Начальник:

Это должность.
Исполняет обязанности за вознаграждение.
, не участвуя в управленческой функции.
Трудоустраивается по утвержденному приказом договору.
Собственные требования оформляет в форме приказов (указаний, распоряжений).

Руководитель:

Это профессия.
Исполняет обязанности за вознаграждение и неформально.
Управленческая функция обязательна.
Может трудиться и на общественных началах (благотворительный проект, детское объединение).
Требования могут выражаться в форме консультаций, предложений, .

Предполагает работу с людьми. При всех имеющихся отличиях, начальник и руководитель для успешной работы призваны заслужить уважение в коллективе, совершенствовать профессиональные характеристики.

Эффективный стиль руководства напрямую зависит также от использования в практической деятельности позитивных личностных качеств.

Напишите свой вопрос в форму ниже