Нормативная и нормативно – техническая документация. Нормативно-техническая документация (НТД) Охрана труда в рф нормативные документы

В охране труда большое значение придается нормативно-технической документации, требования которой должны воплощаться при проектировании и строительстве производственных предприятий, зданий и сооружений; организации производства и труда; конструкциях производственного оборудования; создании и применении средств защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.

Нормативно-техническая документация (НТД) по охране труда подразделяется на межотраслевую, отраслевую и документацию предприятий

Государственными нормативными требованиями охрана труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской федерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процесс е трудовой деятельности.

Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также сроки их пересмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Нормативно-техническая документация по охране труда подразделяется на стандарты безопасности труда (государственные - ГОСТ, отраслевые - ОСТ, республиканские РСТ, предприятий - СТП); строительные нормы и правила; санитарные нормы и правила; правила безопасности и производственной санитарии; инструкции; указания и руководящие технические материалы; положения, директивные и циркулярные письма.

Перечень нормативных документов и государственных стандартов наиболее часто используемых электротехническим персоналом приведен в табл. 2.1

Огромный вклад в НТД по охране труда будет внесен техническими регламентами, которые должны быть разработаны в течение семи лет в Российской Федерации в соответствии с законом N2 184-ФЗ «О техническом регулировании», принятым Государственной Думой 15 декабря 2002 т. и утвержденным Президентом 27 декабря 2002 г.

Охрана труда в организации является одним из наиболее важных аспектов. Он основывается на обязанности работодателя обеспечить безопасные условия работы сотрудников и минимизировать угрозы их здоровью и жизни. Для решения данных вопросов необходимо акцентировать внимание на правовой базе. При составлении перечня локальных нормативов нужно учитывать законодательство и те рекомендации, которые предлагаются соответствующими постановлениями.

Нормативные документы по охране труда и технике безопасности

Действующие правовые нормы по вопросам безопасности рабочих процессов в первую очередь отталкиваются от Конституции РФ и Трудового кодекса. Предписанные ими рекомендации являются основополагающими для остальной правовой базы. Главный момент, на который нужно обратить внимание — это право гражданина на оплачиваемую и безопасную трудовую деятельность.

В Трудовом кодексе данные вопросы регламентируются разделом 10 . Он регулирует следующие моменты:

• общие положения, связанные с данными вопросами и понятиями;
• требования, которые предъявляются к работодателю и работнику;
• организационные аспекты по созданию и функционированию соответствующей службы;
• обеспечение прав сотрудников при различных ситуациях.

Кроме указанных нормативных документов по охране труда, которые освещают общие вопросы, имеется перечень узконаправленных правовых актов:

• федеральные и областные законы;
• постановления и приказы, утвержденные стандарты;
• иная документация, которая согласована с основными законодательными актами и может быть использована при составлении локальных нормативов.

Составление нормативных документов по охране труда внутри компании должно отталкиваться именно от действующей правовой базы. Важным моментом является при этом специфика деятельности предприятия. В случае необходимости нужно обратиться за разъяснениями в федеральные органы.

Перечень нормативных документов по охране труда в 2018 году

Новые законодательные и нормативные документы по охране труда включаются в общий перечень и действуют наряду с имеющимися, при условии, что иное не предусмотрено постановлением. На 2018 год новым актом можно выделить принятый в прошлом году Приказ об утверждении типового положения под номером 438н . Он регламентирует создание соответствующего норматива в рамках обеспечения требуемых условий трудовой деятельности.

Общий перечень нормативных документов по охране труда учитывает основные рекомендации для всех отраслей производства. При подготовке локальных нормативов на него нужно опираться, однако важным моментом является адаптирование общих рекомендаций к специфике компании.

Ниже для скачивания приведен перечень федеральных актов, которые используются для решения актуальных задач по улучшению рабочего процесса и минимизации производственных рисков. Для удобства список содержит ссылки на соответствующие нормативы.

Охрана труда и техника безопасности в школе — нормативные документы

Для образовательных учреждениях правила техники безопасности имеют не меньший список нормативов, чем соответствующие списки для производственных предприятий. Обусловлено это тем, что обучающий процесс предполагает длительное нахождение ребенка в учреждении. Соответственно можно выделить несколько основных вопросов, которые решаются документально:

• технический аспект — состояние здания в целом и помещений, коммуникационные линии, обустройство специальных кабинетов и залов, а также школьной территории;
• санитарно-гигиенические нормы — поддержание должного уровня чистоты, проветриваемость помещений, обеспечение здоровым питанием и чистой питьевой водой;
• организационные вопросы — необходимость своевременного ознакомления работников образовательного учреждения и учащихся с предписанными инструкциями и нормами поведения.

Основные нормативные документы по охране труда в образовании делают упор именно на перечисленные аспекты. На их основе составляются локальные акты и инструкции, ознакомиться с которыми сотрудники должны в обязательном порядке, вплоть до аттестации полученных знаний. Важным моментом является также необходимость донести отдельную информацию и до учащихся. Для качественного подхода к данной действий необходима правильная организация соответствующей службы.

Нормативные документы по охране труда в строительстве

Адаптирование федеральных нормативов к специфике строительных предприятий требуется для составления локальных актов по безопасности производства и минимизации рисков. Для решения данных вопросов принимаемые документы могут включать в себя следующие нормы:

• общая информация о функционировании создаваемой службы по безопасности трудовых процессов, ее регламент, порядок предоставления информации и контроля;
• обучение работников правилам техники безопасности, нормам производства и существующим стандартам качества;
• проведение медосмотров, как плановых, так и внеочередных в случае необходимости;
• установление норм гигиены;
• акты, учитывающие техническое обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты и спецодеждой, а также требования к их состоянию;
• порядок социального страхования и существующие льготы;
• отдельные правила и нормы, соответствующие требованиям и специфике предприятия.

Указанные нормативные документы по охране труда также составляются на основании федеральных законодательных актов. Важно при этом поддерживать локальную правовую базу в актуальном состоянии и постоянно сотрудничать с федеральными органами по вопросам разработки и оптимизации их положений.

Должностная инструкция инженера по охране труда

Должностная инструкция является локальным документом, который должен присутствовать на каждом заводе. Отсутствие этого документа является административным…

Положение о комиссии по охране труда

Создание безопасных условий профессиональной деятельности и профилактика получения травм и увечий сотрудниками, является одним из…

Положение по охране труда в организации 2018

В списке обязанностей работодателей есть обеспечение максимально комфортных условий для всех работников. В первую очередь,…

Журнал вводного инструктажа по охране труда

Как ведется тетрадь по регистрации ознакомительного руководства по ОТ, у кого и сколько он хранится,…

Должностная инструкция специалиста по охране труда

В каждом предприятии и учреждении работодатели обязаны позаботиться об охране труда. Иногда для этой цели…

I. Документы общих положений по охране труда
1. ГОСТ 24525.0—80. Управление производственным объединением и промышленным предприятием. Основные положения.
2. ГОСТ 12.0.001—82 (СТ СЭВ 829—77). ССБТ. Основные положения.
3. ГОСТ 12.0.002—80 (СТ СЭВ 1084—78). ССБТ. Термины и определения.
4. ГОСТ 12.0.003—74 (СТ СЭВ 790—77). ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.
5. Типовое положение об отделе (бюро) охраны труда (техника безопасности) предприятия, организации, утверждено Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 29.04.82.
6. РД 50-134—78. Методические указания по контролю полноты изложения требований безопасности труда в конструкторской и технологической документации.
7. Рекомендации по разработке стандартов предприятия по безопасности труда, утверждены техническим управлением Госстандарта и отделом охраны труда ВЦСПС 17.03.80.
8. РДМУ 83-82. Методические указания по внедрению стандартов Системы стандартов безопасности труда в отраслях народного хозяйства (взамен РДМУ 83-76).
9. РДМУ 86-77. Методические указания по государственному надзору за внедрением и соблюдением стандартов ССБТ.
10. Правила, нормы, инструкции, указания, положения, утвержденные органами государственного надзора, министерствами (ведомствами).
II. Планирование работ по охране труда
1. Рекомендации по разработке комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.
2. Положение о порядке заключения коллективных договоров.
3. Номенклатура мероприятий по охране труда.
III. Контроль за состоянием охраны труда и функционированием системы управления охраной труда (СУОТ)
1. Рекомендации об организации ведомственного контроля за внедрением и соблюдением стандартов безопасности труда, утверждены Госстандартом.
2. Положение о технической инспекции труда.
3. Положение о правовой инспекции труда.
4. Положение по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Госгортехнадзор).
5. Положение о комиссии охраны труда профсоюзного комитета.
6. Положение об общественном инспекторе по охране труда.
7. ГОСТ 1.25—76. «ГСС. Метрологическое обеспечение. Основные положения».
8. Методические указания по организации работы ведомственных метрологических служб в области безопасности труда.
9. Методические рекомендации об организации трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
IV. Учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда и функционирования СУОТ
1. Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.
2. Типовой паспорт санитарно-технического состояния условий труда в цехе.
3. Типовое положение о санитарной лаборатории на промышленном предприятии, утверждено Минздравом.
V. Обучение работающих безопасности труда и пропаганда вопросов охраны труда
1. ГОСТ 12.0.004—79. ССТБ. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения.
2. Типовое положение о кабинете охраны труда.
3. Типовое положение о порядке проверки знаний правил, норм, инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками, утверждено Госгортехнадзором.
4. Об аттестации персонала, обслуживающего объекты котлонадзора и подъемные сооружения, и мерах по повышению качества его подготовки и обучения, утверждено постановлением Госгортехнадзора.
5. Типовое положение о профессиональном обучении рабочих на производстве.
6. Методические рекомендации по организации пропаганды в области охраны труда.
7. Методические рекомендации по применению плакатов по охране труда на предприятиях, одобрены Методическим советом по выпуску печатной продукции по вопросам охраны труда.
8. Методические рекомендации по оформлению информационного стенда «Охрана труда».
VI. Обеспечение безопасности производственного оборудования
1. ГОСТ 12.2.003—74 (CT СЭВ 1085—78). «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности».
2. ГОСТ 12.2.049—80. «ССБТ. Оборудование производственное. Общие эргономические требования».
3. СНиП III-31—78. Правила производства и приемки работ. Технологическое оборудование. Основные положения.
4. ГОСТ 1.26—77. «ГСС. Порядок разработки и согласования требований безопасности в стандартах и технических условиях».
5. ГОСТ 15.001—73. «Система разработки и постановка продукции на производство. Основные положения».
6. РД 50-Ш—81. Методические указания о порядке согласования проектов стандартов и технических условий с профсоюзными органами.
7. Методические указания по проверке проектов стандартов и технических условий на полноту изложения требований безопасности труда, утверждены техническим управлением Госстандарта, отделом охраны труда, санитарно-эпидемиологическим управлением Минздрава.
8. Методические указания по присвоению производственному оборудованию Знака безопасности, утверждены техническим управлением Госстандарта и отделом охраны труда ВЦСПС в августе 1982 г.
9. Государственные и отраслевые стандарты безопасности труда но видам производственного оборудования.
VII. Обеспечение безопасности производственных процессов
1. ГОСТ 12.3.002—75 (СТ СЭВ 1728—79). «ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности».
2. Государственные и отраслевые стандарты безопасности труда по видам технологических процессов и работ.
VIII. Обеспечение безопасности зданий и сооружений
1. СНиП 111-3—81. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения.
2. СНиП II-2—80. Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений.
3. СНиП 11-91— 77. Сооружения промышленных предприятий. Нормы проектирования.
4. СНиП II-M.2—72. Производственные здания промышленных предприятий. Нормы проектирования.
5. Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений.
6. СН 245-71. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий.
IX. Нормализация санитарно-гигиенических условий труда
1. ГОСТ 12.1.005—76. ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования.
2. ГОСТ 12.1.007—76. ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.
3. Государственные стандарты на нормы и требования по видам опасных и вредных производственных факторов, санитарные нормы и правила, утвержденные Минздравом.
4. СНиП 11-4—79. Естественное и искусственное освещение. Нормы проектирования.
5. СНиП Н-ЗЗ—75. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Нормы проектирования.
6. СНиП 11-12—77. Защита от шума. Нормы проектирования.
X. Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты
1. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
2. Инструкция о порядке выдачи, хранения и пользования спецодеждой, спецобувыо и другими средствами индивидуальной защиты.
3. Методические указания о порядке разработки и поставки на производство средств индивидуальной защиты.
XI. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха
1. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
2. Инструкция о порядке применения списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
3. Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин.
4. Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц, моложе 18 лет.
5. Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха.
XII. Организация лечебно-профилактического обслуживания работающих
1. О проведении предварительных при поступлении на работу и периодических осмотров трудящихся.
2. Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда и правил выдачи лечебно-профилактического питания.
3. Правила бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, на участках и в других подразделениях с вредными условиями труда.
4. Медицинские показания для бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, непосредственно занятым на работах с вредными условиями труда, утверждены Минздравом.
XIII. Санитарно-бытовое обслуживание работающих
1. СНиП 11-92—76. Вспомогательные задания и помещения промышленных предприятий. Нормы проектирования.
2. Методические указания по разработке отраслевых норм и правил обеспечения рабочих и служащих служебными и санитарно-бытовыми помещениями.

Нормативная документация определяет требования к условиям труда, т.е. к уровню вредных производственных факторов. Она представлена нормами и правилами министерства здравоохранения и социального развития РФ и стандартами федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Нормативно – техническая документация обеспечивает защиту работающих от действия опасных и вредных производственных факторов, определяет требования к производственному оборудованию, к организации и проведению технологических процессов и применению средств защиты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 за номером 399 система нормативных актов, содержащих государственные требования ОТ состоит:

1) Государственных стандартов безопасности труда;

2) Межотраслевых правил и типовых инструкций по ОТ;

3) Строительных и санитарных норм и правил;

4) Правил и инструкций по безопасности;

5) Правил устройства безопасной эксплуатации;

6) Сводов правил по проектированию и строительству;

7) Гигиенических нормативов.

Государственные стандарты безопасности труда гост ссбт

ССБТ – одна из систем государственной системы стандартизации ГСС и шифр этой системы – 12. В рамках этой системы производится взаимная увязка и систематизация всей существующей нормативной и нормативно – технической документации по безопасности труда как федерального так и отраслевого значения.

Обозначения гост ссбт

ГОСТ 12.0.001-80*

12 – номер системы;

0 – номер подсистемы;

001 – порядковый номер;

80 – год утверждения;

* - внесены изменения.

Если номер системы нулевой, то это организационно-методические стандарты. Если номер системы 2, то это требования безопасности к оборудованию, если 3, то требования безопасности к производственным процессам, если 4 – то эти стандарты устанавливают требования к средствам индивидуальной и коллективной защиты работающих, 5 – требования к безопасности зданий и сооружений, 6 – 9 – резервные.

ПОТ РМ-001-93 – правила по охране труда при производстве электросварочных работ.

ПОТ – правила по охране труда;

Р – Россия;

М – межотраслевые;

93 – год утверждения.

ТИ РО-005-03 – типовые инструкции по охране труда

ТИ – типовая инструкция;

Р – Россия;

О –отраслевые;

001 – регистрационный присвоенный номер;

93 – год утверждения.

СанПиН – санитарные правила и нормы. СанПиН устанавливают санитарно – эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу здоровья или жизни работников.

СП – санитарные правила. СП устанавливают гигиенические и противо-эпидемические требования по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а так же по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению жизни работающих.

СН – санитарные нормы. СН устанавливают оптимальные предельно допустимые и допустимые уровни факторов производственной и окружающей среды.

ГН – гигиенические нормативы. ГН устанавливают гигиенические и эпидемиологические критерии безопасности и безвредности факторов производственной и окружающей среды, а так же среды обитания человека.

Наряду с санитарными нормами и правилами действуют методические указания (МУ).

Р – руководство. Это свод обязательных к исполнению распорядительных и методических документов.

Организационно – методические документы:

МУ – методические указания. Это документы, устанавливающие обязательные к исполнению требования по организации и проведению санитарно – эпидемиологического надзора, регламентации деятельности в системе санитарно – гигиенического и эпидемиологического нормирования.

МУК – методические указания по методам контроля. Это документы, содержащие для исполнения требования к методам контроля и методикам качественного и количественного определения химических, физических и биологических факторов среды обитания человека, оказывающих или могущих оказать опасное или вредное влияние на здоровье человека.

СНиП – строительные нормы и правила.

СП 12-135-03 – безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда. СП включает 60 инструкций по различным профессиям и видам работ.

СП – своды правил по проектированию и строительству.

135 - порядковый номер (начинается с числа 101 и т.д.).

Законодательство и нормативно-техническая документация (НТД) по охране труда в нашей стране основана на положениях Конституции, основ законодательств труде, здравоохранении, кодексов законов о труде.
В конституции РФ определена политика в области охраны труда. В ней указано, что забота об улучшении условий и охраны труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда во всех отраслях народного хозяйства является обязанностью государства; гарантируют право граждан на труд, отдых, охрану здоровья, обеспечение в случае болезни, частичной пли полной утере трудоспособности, а также в старости.
В Основах законодательства о труде, рассмотрены правовые вопросы его охраны, определены права рабочих и служащих на здоровые и безопасные условия труда, их трудовые права н обязанности, особенности охраны труда женщин и молодежи, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, порядок заключения и содержание коллективных и трудовых договоров, порядок выдачи и использования средств индивидуальной защиты, прохождение медицинских осмотров, расходование средств на охрану труда и другие вопросы.
На следующем уровне находится межотраслевая и отраслевая НТД, направленная на соблюдение требований охраны труда при проектировании предприятий, производственного оборудования и технологических процессов.
Основополагающими документами являются «Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий» (СН), «Строительные нормы и правила» (СНиП) и стандарты ССБТ.

СН регламентируют обязательные для всех отраслей требования к выбору площадок для строительства промышленного объекта, проектированию генеральных планов, производственным зданиям и сооружениям, содержат санитарную классификацию предприятий и производств, предельно допустимые концентрации вредных веществ, нормы метеорологических условий, допустимые параметры шума, вибрации и других вредных факторов в рабочей зоне производственных помещений.
СНиП являются системой государственных нормативных документов в строительстве, устанавливающих комплекс норм, правил, положений и требований, обязательных при проектировании промышленных предприятий, производственных зданий и сооружений, санитарно-бытовых и вспомогательных зданий, освещения, вентиляции, отопления, водоснабжения, канализации; мероприятий по борьбе с шумом и вибрацией, решении других вопросов безопасности и производственной санитарии.
Проектирование безопасности производственного оборудования и технологических процессов ведется в соответствии с требованиями стандартов ССБТ, а также отраслевых НТД.
К отраслевой НТД относятся правила по технике безопасности, санитарные правила и нормы, стандарты. Они подразделяются на типовые для отрасли и на НТД для ее отдельных производств. В настоящее время действуют правила техники безопасности и производственной санитарии для предприятий разных пищевых производств: хлебопекарных, кондитерских, сахарных и др.
В частности, правила для хлебопекарных предприятий содержат требования к территории, зданиям, сооружениям; санитарно-техническим устройствам; к электробезопасности; размещению и конструкции оборудования, оборудованию складов; разным отделениям хлебопекарного производства; хлебохранилищам, экспедиции, лаборатории; спецодежде, спецобуви и средствам индивидуальной защиты.
Правила для других пищевых предприятий имеют аналогичное построение и учитывают специфику соответствующих технологий и производств.
К НТД третьего уровня относятся правила по технике безопасности и производственной санитарии, а также инструкции по охране труда, требования которых должны соблюдаться рабочими и служащими предприятий. Правила содержат общие требования, реализация которых согласно Основам законодательства по труду возлагается на администрацию с целью обеспечения безопасных условий труда, а инструкции обязательны для соблюдения рабочими и должны содержать только те требования, которые выполняются самим работающим.
Инструкции содержат пять разделов: общие требования безопасности, требования безопасности перед началом выполнения работ, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работы. Ими должны быть обеспечены псе работающие, руководителя заинтересованных подразделений и профсоюзный комитет. Эти документы пересматриваются не реже 1 раза в 5 лет, а для работ повышенной опасности в 3 года, а также в случае изменения НТД по охране труда и законодательства о труде.