Утверждены базовая ставка и тарифная сетка для оплаты труда бюджетников: мы узнали подробности. Учителям и воспитателям будут по новой схеме начислять зарплаты Сколько получают в зависимости от специальности

О том, что зарплата работников детского сада у нас низкая, говорят уже не только сами сотрудники детских дошкольных учреждений . 15 января на встрече с представителями белорусских и зарубежных СМИ Александр Лукашенко публично обещал повысить "незаслуженно низкую" зарплату воспитателей. Оказывается, сообщил чуть позже министр образования, документы по этому вопросу "уже рассматривает Совмин" . А вице-премьер Анатолий Тозик рассказал, что .

Тозик высказал пожелание переложить на родителей всю оплату за питание детишек в садике (с первого марта оплата родителей за питание в детском саду уже увеличилась с 40 до 60%), а также рассмотреть вопрос, чтобы родители платили какой-то процент от стоимости содержания их детей в конкретном садике. "Эти деньги мы направим на повышение зарплаты людей, которые занимаются детьми. В результате это будет содействовать повышению качества образовательного процесса", - сказал вице-премьер.

То, что зарплату нужно повышать, видимо, ни у кого не вызывает сомнений. А до какого уровня? Ведь повышение на несколько сот тысяч белорусских рублей вряд ли можно назвать существенным. TUT.BY сравнил зарплату воспитателя со средней зарплатой в разных странах.

Любопытно, что в конце 2012 года вопрос о том, чтобы поднять зарплату воспитателей, был поднят в России . Путин поставил задачу к началу 2013 года довести среднюю зарплату воспитателей до средней зарплаты в сфере общего образования каждого конкретного региона. И теперь местные власти регулярно отчитываются о повышениях . Так, средняя заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений Сахалинской области, к примеру, с начала года увеличилась на треть и составила 33 500 рублей. Средняя заработная плата по России, по статистическим данным, составила за январь 27 340 рублей .

Но о повышении зарплат воспитателей на Северном Кавказе, к примеру, СМИ еще не сообщали. И мама 5-летнего малыша Светлана со Ставропольского края рассказала, что воспитатель в их детском саду "получает 4 000 российских рублей + премия. Няня только 4 000 рублей. Для сравнения, у меня (массажист в поликлинике) - 8 000 российских рублей". То есть в месяц у воспитателя выходит всего 6 000 рублей. Условия работы российского воспитателя практически не отличаются от наших, но в группе детей больше - 30-33 человека. "В яслях меньше 27-28 не бывает", - говорит Светлана.

Средняя зарплата по Эстонии за 2012 год - 678 евро "чистыми", минимальная зарплата - 273 евро. Об этом нам рассказала жительница Таллина Вероника. "У специалистов с высшим образованием такая зарплата: у педагога-методиста - 587 евро в месяц, у старшего педагога - 518 евро, у педагога - 491 евро, у младшего педагога - 465. Теперь про специалистов со средним образованием: 498 евро в месяц получает старший педагог, 473 - педагог, 448 - младший педагог", - поделилась конкретными цифрами собеседница. Условия для работы у эстонских воспитателей очень схожи с нашими.

В Германии у воспитательницы тоже примерно средняя зарплата по стране. "Средняя зарплата по Германии , думаю, на уровне 2-3 тысяч евро дохода брутто, то есть с него еще будет удержан налог. Налог в Германии высокий, - рассказывает местная жительница Ирина Маковецкая. - Если взять ту же воспитательницу, то у них средняя зарплата в отрасли - 2 300 евро. На руки, получается, 1 500". "Затем нужно учесть медицинскую страховку и жилье, - рассуждает женщина, - страховка будет примерно 300 евро, аренда жилья (а немцы в основном живут на съемных квартирах) примерно 500 евро и 200 евро - коммунальные. То есть у воспитательницы останется 500 евро на все про все. Если она отдает своего ребенка в детсад, то пусть даже она платит в среднем 30-40-50 евро в неделю, то за месяц набегает до 200 евро. Если есть муж, и он тоже работает, то ситуация выглядит еще нормально. А если у мужа какие-то неприятности с работой, то жизнь немцев не кажется такой уж финансово благополучной".

Детские сады в Норвегии состоят из групп детишек: 0-2 года и 3-5 лет, сообщается в докладе ЮНЕСКО . Могут быть разновозрастные группы: 0-5 лет. На одного воспитателя со степенью бакалавра приходится 14-18 детишек старше 3 лет и 7-9 малышей до 3 лет. О работе воспитателя в конкретном садике рассказывает Наталья Абраменко из Осло: "У нас в группе 12 детей. На них - один воспитатель и два ассистента воспитателя. Воспитатель имеет специальное (высшее) педагогическое образование, планирует занятия, ведет отчетность. Ассистенты, как правило, молодые люди без профильного образования. С детьми и воспитатель, и ассистенты работают наравне. Воспитатель точно так же играет, общается, в младших группах - переодевает памперсы". Средняя зарплата в Норвегии, говорит собеседница, - 35 200 норвежских крон, или 6 079 долларов в месяц.

Среднемесячная же заработная плата работников в частных детских садах Норвегии на октябрь 2012 года составила 30 100 крон, сообщает Центральное статистическое бюро Норвегии .

В Швеции работа воспитателя не считается высокооплачиваемой. "В среднем в месяц получается 2 350 евро. Но вопрос о выживании не стоит, а иногда они могут себя побаловать", - говорит журналист самой популярной газеты Скандинавии Нильс-Петтер Дуфва. Средняя зарплата в Швеции - около 2 900 евро. "То есть у воспитателя и есть примерно средняя зарплата", - говорит журналист.

Хоккеист из Финляндии Мика Окса рассказал, что воспитатели в его стране зарабатывают 1 700 - 2 200 евро в месяц при средней месячной зарплате в Финляндии около 3 000 евро.

В Дании у воспитателя где-то 2 000 евро "чистыми" (или 4 000 "грязными", т.к. 50% уходит на налоги), поделилась жительница Копенгагена Екатерина. "А средняя зарплата у нас - примерно 2,5-3 тысячи евро "чистыми".

В Нью-Джерси (США) воспитатель детского сада зарабатывает около 35 долларов в час , в Калифорнии - .

В общей базе вакансий по США средняя заработная плата воспитателя - 32 доллара в чаc . А средняя почасовая заработная плата в США за январь этого года составила 23,78 доллара.

"Но не нужно забывать, что здесь включены налоги до 30%", - рассказывает Валерия Золотова из Нью-Джерси.

Для сравнения: просто babysitter (нянечка) просит 15 долларов в час. За эти деньги работник занимается с детками раннего возраста (с 6 месяцев). Здесь основная задача - кормить и менять памперсы малышам, детки постарше пытаются рисовать, что-то мастерить".

В далеком Ливане зарплата воспитателя начинается от 500 долларов в месяц. По стране минимальная - 350 долларов, средняя - 1 200 в месяц. Об этом нам рассказал местный житель Dr. Michael Eskaf.

Новая система оплаты труда работников

бюджетной сферы с 2020 года

С 1 января 2020 года оплата труда работников бюджетных организаций производится по новым условиям на основании следующих нормативных правовых документов Республики Беларусь:

Указ Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» (далее - Указ № 27);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2019 № 138 (далее - Постановление № 138);

постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.04.2019 № 13 (далее - Постановление № 13);

постановление Министерства образования Республики Беларусь от 03.06.2019 №71 «Об оплате труда работников в сфере образования» (далее - Постановление № 71).

В соответствии с Указом № 27 с 1 января 2020 года оплата труда работников бюджетных организаций производится по новым условиям на основе тарифной системы, включающей в себя базовую ставку и 18-разрядную тарифную сетку. (Базовая ставка - это величина, используемая при исчислении окладов работников бюджетных организаций. Размер базовой ставки устанавливается Советом Министров РБ, с 01.01.2020 её размер - 180 рублей (см. Постановление № 138). Тарифная сетка установлена также Постановлением № 138.

Указом № 27 определено, что заработная плата работников бюджетных организаций состоит из оклада, стимулирующих и компенсирующих выплат . Оклад исчисляется путем умножения базовой ставки на коэффициент тарифного разряда (кратный размер базовой ставки), установленный по должности. Стимулирующие выплаты - это надбавки и премии, компенсирующие выплаты - это доплаты.

1. Указом № 27 для работников бюджетных организаций установлена Надбавка за стаж работы в бюджетных организациях и зависит от размера базовой ставки и продолжительности стажа работы в бюджетных организациях - см. п.2 Указа № 27 и пункты 4-11 Инструкции о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров РБ, утвержденной Постановлением № 13 (далее - Инструкция 2 Постановления №13).

Стаж работы по специальности (в отрасли) с 1 января 2020 года не учитывается . Кадровые службы бюджетных организаций рассчитывают стаж работы, учитываемый при выплате надбавки за стаж работы в бюджетных организациях , за период с даты образования Республики Беларусь, т.е. с 19.09.1991 .

2. Для работников бюджетных организаций может быть установлена Надбавка за работу по контракту в соответствии с абзацем третьим подпункта 2.5. пункта 2 Декрета Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» с учетом изменений и дополнений, внесенных Декретом Президента РБ от 18.01. 2019 № 1, в размере не более 50% оклада . Конкретный размер надбавки устанавливается (изменяется) нанимателем в пределах средств, предусмотренных в соответствии с законодательством на оплату труда на соответствующий финансовый (календарный) год (см. пункты 3.1. и 12 Инструкции 2 Постановления № 13).

3. Пунктом 3 Указа № 27 на выплату Премий разрешено направлять средства, предусматриваемые в соответствующих бюджетах, в размере 5% от суммы окладов работников . Размеры, порядок и условия выплаты премий определяются согласноПоложению

4. Пунктом 4 Указа № 27 определено, что работникам бюджетных организаций ежегодно осуществляется Единовременная выплата на оздоровление , из расчета 0,5 оклада Положению , утверждаемому руководителем бюджетной организации, которое является приложением к коллективному договору и действует с 01.01.2020.

5. Также п. 4 Указа № 27 определено, что работникам бюджетных организаций ежегодно оказывается Материальная помощь, как правило, в связи с непредвиденными материальными затруднениями с направлением на эту цель средств в размере 0,3 среднемесячной суммы окладов работников . Размеры, порядок и условия осуществления единовременной выплаты определяются согласно Положению , утверждаемому руководителем бюджетной организации, которое является приложением к коллективному договору и действует с 01.01.2020.

С целью реализации п. 7. Указа № 27 Министерством труда и социальной защиты РБ издано Постановление № 13, которым установлены тарифные разряды по должностям работников бюджетных организаций, должности (профессии) которых являются общими для всех видов деятельности:

Тарифные разряды по должностям руководителей и специалистов (таблица 1);

Кратные размеры базовой ставки в зависимости от разряда работы, предусмотренного тарифно-квалификационными характеристиками по профессиям рабочих (таблица 3).

Постановлением Минтруда № 13 утверждены:

Инструкция о порядке установления тарифных разрядов по должностям (профессиям) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций;

Инструкция о размерах и порядке стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями СМ РБ (далее - Инструкция 2 Постановления № 13);

Инструкцию о порядке и условиях оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

6. Пункт 13 Инструкции 2 Постановления № 13 регламентирует размер компенсирующих выплат - доплаты за работу в ночное время . Доплата за час работы в ночное время установлена в размере 35% от часового оклада работника (сторожа).

7. Пункт 14 Инструкции 2 Постановления № 13 регламентирует размер компенсирующих выплат - доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника . Конкретный размер доплаты устанавливается нанимателем (до 100% оклада ).

С целью реализации п. 8 и 9 Указа № 27 Министерством образования РБ издано Постановление №71, которым определены:

Тарифные разряды по должностям педагогических работников и служащих, занятых в образовании согласно приложениям:1, 3, 7, 13, 22, 25;

Перечень стимулирующих и компенсирующих выплат педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности (приложение 30) и утверждена Инструкция о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций (далее - Инструкция 1 Постановления № 71);

Перечень стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству образования, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства образования (приложение 31) и утверждена Инструкция о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству образования, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства образования (далее - Инструкция 2 Постановления № 71).

8. Пунктом 3 Инструкции 1 Постановления № 71 установлена надбавка за специфику работы в сфере образования (в зависимости от квалификационной категории работника):

Педагогическим работникам из числа специалистов в размере от оклада : 25%, 35%, 45% и 60%;

Учителям, педагогам дополнительного образования, воспитателям дошкольного образования в размере от оклада : 30%, 40%, 50%, 65% и 80%;

Руководителям из числа педагогических работников учреждений образования в размере - 10% от оклада ;

Помощнику воспитателя в размере 50% от оклада .

9. Пунктом 4 Инструкции 1 Постановления № 71 установлена надбавка за специфику труда воспитателю воспитательно-оздоровительного учреждения и другим работникам в размере 10% от оклада.

10. Пунктом 5 Инструкции 1 Постановления № 71 установлены доплаты за сложность выполняемой работы :

Родителям-воспитателям детского дома семейного типа, приемным родителям в процентах от базовой ставки в зависимости от численности детей;

Воспитателям дошкольного образования, помощникам воспитателя за увеличение объема работ при осуществлении образовательного процесса в группе, ухода за воспитанниками в размере 5% от базовой ставки за каждого ребенка сверх установленных норм пребывания воспитанников в группе (рассчитывается средняя фактическая численность детей в месяц) («за перенаполняемость» ).

11. Пунктом 3.1. Инструкции 2 Постановления № 71 установлена надбавка за характер труда педагогическим работникам за выполнение отдельных видов работ, за выполнение дополнительной работы, непосредственно не связанной с прямыми обязанностями конкретного педагога. Надбавка по каждому из оснований устанавливается в размере до 60% (включительно) от базовой ставки . Учреждение образования с учетом специфики деятельности самостоятельно определяет размеры надбавки по каждому основанию - согласно разработанному Положению , которое является приложением к коллективному договору и действует с 01.01.2020. Конкретный размер надбавки работнику устанавливается приказом руководителя учреждения образования (+см. Рекомендации о порядке установления стимулирующих и компенсирующих выплат в соответствии с постановлением № 71 (далее - Рекомендации), стр.2-3).

12. Пунктом 3.2. Инструкция 2 Постановления № 71 установлена надбавка молодым специалистам :

Педагогическим работникам в размере 30% от оклада;

Молодым специалистам (за исключением педагогических работников) в размере до 30% (включительно) от оклада. Конкретный размер надбавки этой категории работников устанавливается руководителем (приказ) (+см. Рекомендации, стр. 4).

13. Пунктом 3.4. Инструкции 2 Постановления № 71 установлена надбавка за высокие достижения в труде :

Работникам, за исключением рабочих, бюджетных организаций сферы образования, направляя на эти цели средства в размере25% от сумм окладов этих работников ;

Рабочим бюджетных организаций сферы образования, направляя на эти цели средства в размере 15% от сумм окладов этих работников .

Для установления надбавки работникам за высокие достижения в труде в учреждении образования создается паритетная комиссия, которая на основании Положения а также предложений руководителей структурных подразделений определяет размеры надбавок. Указанная надбавка устанавливается, как правило, на месяц и выплачивается за фактически отработанное время. Конкретный размер надбавки работнику устанавливается приказом руководителя по согласованию с профсоюзным комитетом) (+см. Рекомендации, стр. 7-9).

14. Пунктом 3.6. Инструкции 2 Постановления № 71 установлена надбавка за сложность и напряженность труда работникам бюджетных организаций сферы образования в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда, а также средств, получаемых от осуществления приносящей доходы деятельности, и иных средств, не запрещенных законодательством. Надбавка устанавливается всем работникам учреждения образования. При переходе на новые условия оплаты труда размеры надбавки устанавливаются работникам таким образом, чтобы не допустить снижения их заработной платы (без премии), начисленной до введения новых условий оплаты труда. Надбавки устанавливаются приказом руководителя по согласованию с профсоюзным комитетом (на основании Положения ) на любые сроки (год, полугодие, квартал, месяц, срок проведения работ) или за выполнение отдельных работ) (+см. Рекомендации, стр.10-11).

15. Пунктом 4. Инструкции 2 Постановления № 71 установлена доплата за особые условия труда работникам бюджетных организаций сферы образования, родителям-воспитателям, приемным родителям в следующих размерах от базовой ставки за работу:

С обучающимися с особенностями психофизического развития, с обучающимися, находящимися в санаторных учреждениях дошкольного образования - до 20% (включительно) . Доплата устанавливается работникам, которые работают в учреждениях, в классах (группах, объединениях по интересам) для детей с особенностями психофизического развития, в классах (группах, объединениях по интересам) интегрированного обучения и воспитания. Перечень должностей таких работников и диапазон доплат по должностям устанавливается в коллективном договоре учреждения образования. Конкретный размер доплат работникам определяется нанимателем в приказе. Доплаты руководителям организаций системы образования, имеющим в составе классы (группы, объединения по интересам) для детей с особенностями психофизического развития производится при наличии в этих организациях не менее 2-х таких классов (групп, объединений по интересам) по приказу органа, уполномоченного заключать с ним контракт в размере, определенном коллективным договором (+см. Рекомендации, стр.12-13).

Доплата за особые условия труда устанавливается: заведующим библиотекой, библиотекарям, педагогическим работникам УО за работу с библиотечным фондом учебников в размере 1% от базовой ставки за каждую 1000 экземпляров учебников, но не более 15% одному работнику .

Доплата за особые условия труда водителю автобуса, осуществляющему подвоз обучающихся в учреждения образования, в размере 50% оклада .

С 1 января 2020 г . республика переходит на новые условия оплаты труда работников бюджетных организаций. С этого момента вводится тарифная система, основанная на базовой ставке и тарифной сетке, состоящей из 18 тарифных разрядов и соответствующих им коэффициентов. При этом основным элементом зарплаты будет являться оклад <*> .

С 2020 г . оклады работников бюджетной сферы будут определяться путем умножения базовой ставки, устанавливаемой Правительством Республики Беларусь, на коэффициент тарифного разряда. Для профессий, не тарифицируемых тарифными разрядами, вместо коэффициента будут применяться кратные размеры базовой ставки <*> .

Определить тарифные разряды по должностям (кратные размеры базовой ставки по профессиям) работников бюджетных организаций, должности (профессии) которых являются общими для всех видов деятельности , поручено Минтруда и соцзащиты <*> .

Во исполнение данного поручения принято постановление Минтруда и соцзащиты от 03.04.2019 N 13 «Об оплате труда работников бюджетных организаций».

В приложениях к данному постановлению приведены, в частности, тарифные разряды по должностям, общим для всех видов деятельности:

— руководителей и специалистов <*> ;

— научных работников из числа специалистов <*> .

Теперь, зная тарифный разряд для конкретной специальности, можно рассчитать оклады специалистов, которые будут применяться с 1 января 2020 г.

Например, завхозу определен 4-й тарифный разряд <*> . Согласно новой тарифной сетке данному разряду соответствует коэффициент 1,21. Оклад работника составит 217,80 руб. (180 руб. x 1,21).

Мастеру производственного обучения установлен 6-й тарифный разряд <*> . Данному разряду соответствует коэффициент 1,38. Его оклад составит 248,40 руб. (180 руб. x 1,38).

Главному научному сотруднику установлен 13-й тарифный разряд <*> . По новой тарифной сетке коэффициент для данного тарифного разряда составляет 2,17. Оклад сотрудника будет равен 390,60 руб. (180 руб. x 2,17).

У младшего научного сотрудника тарифный разряд 9-й <*> . Коэффициент равен 1,68. Следовательно, его оклад составит 302,40 руб. (180 руб. x 1,68).

Минтруда и соцзащиты также определил кратные размеры базовой ставки по общим для всех отраслей профессиям:

— рабочих, тарифицируемых по разрядам работы с 1 по 8 включительно <*> ;

— рабочих-повременщиков, не тарифицируемых по разрядам <*> .

Например, профессия уборщика служебных помещений тарифицируется 1-м разрядом работы <*> . Кратный размер базовой ставки по данной профессии составляет 1,00 <*> . Оклад работника составит 180 руб. (180 руб. x 1,00).

По профессии кастелянши установлен 3-й разряд работы <*> . Для нее соответствует кратный размер базовой ставки 1,10 <*> . Оклад составит 198 руб. (180 руб. x 1,10).

Профессия санитарки не тарифицируется по разрядам. Для нее установлен кратный размер базовой ставки, равный 1,07 <*> . В этом случае оклад составит 192,60 руб. (180 руб. x 1,07).

Тарифные разряды работников отдельных министерств, занимающих должности, относящиеся к сфере их деятельности , независимо от ведомственной подчиненности , определяются самими министерствами. Причем в этом случае необходимо руководствоваться порядком установления тарифных разрядов по должностям (профессиям) работников бюджетных организаций, определенным Минтруда и соцзащиты <*> . Этот порядок также прописан в постановлении N 13.

Согласно данному порядку министерствам необходимо соблюдать диапазон тарифных разрядов, установленных п. 2, 3, 5, 6 новой тарифной сетки <*> .

Например, по должностям руководителей бюджетных организаций сферы здравоохранения могут устанавливаться тарифные разряды в пределах диапазона, установленного подп. 6.4 новой тарифной сетки, т.е. с 12-го тарифного разряда по 17-й.

От тарифного разряда, установленного руководителю организации, будет зависеть размер тарифного разряда, определяемого по некоторым должностям руководителей (код категории должности — 1).

ниже тарифного разряда, установленного руководителю организации, по должностям:

— руководителей филиалов организаций — на 2 — 3 разряда <*> ;

— заместителей руководителя организации — на 1 — 3 разряда <*> ;

— по производной должности «главный», по должностям «пресс-секретарь», «государственный тренер», «начальник команды — старший тренер», «старший тренер» — на 2 — 4 разряда <*> .

Например, руководителю бюджетной организации установлен 15-й тарифный разряд. В этом случае его заместителю устанавливается тарифный разряд ниже 15-го на 1-3 разряда, т.е. в пределах диапазона тарифных разрядов с 12-го по 14-й включительно.

Размер тарифного разряда также будет зависеть от присвоенных работникам квалификационных категорий по должностям специалистов (код категории должности — 2).

Так, размер тарифного разряда будет выше минимального тарифного разряда, предусмотренного соответствующим диапазоном тарифных разрядов тарифной сетки, у специалиста, имеющего:

— 2-ю квалификационную категорию — на 1 разряд <*> ;

Например, специалисту бюджетной организации присвоена 1-я квалификационная категория. По его должности согласно диапазону тарифных разрядов тарифной сетки минимальный тарифный разряд равен 8. Разряд с учетом квалификации будет равен 10 (8 +2).

Размер тарифного разряда будет выше минимального тарифного разряда по диапазону тарифных разрядов тарифной сетки по «категорируемым» должностям с присвоением производной:

— «ведущий» — на 3 разряда <*> ;

— «главный» (при условии, что соответствующей квалификационной характеристикой в ЕКСД предусмотрено наличие такой должности в бюджетной организации) — на 4 разряда <*> .

Работникам, не имеющим квалификационной категории, тарифный разряд устанавливается в размере минимального тарифного разряда согласно диапазону тарифных разрядов тарифной сетки <*> .

Работникам, по должностям которых не предусмотрено внутридолжностное квалификационное категорирование, тарифный разряд устанавливается в размере минимального тарифного разряда согласно диапазону тарифных разрядов тарифной сетки. При этом по производной должности «старший» — на 1 разряд выше минимального тарифного разряда <*> .

На заметку
При двойном наименовании должностей руководителей, специалистов и других служащих тарифный разряд устанавливается по первому наименованию должности <*> .

С 1 января 2020 года зарплата работникам бюджетных организаций, а также получающих государственные субсидии, чьи сотрудники приравнены к бюджетникам, будет начисляться по-­другому. Новые подходы определил Указ Президента № 27, подписанный в середине января. А Правительство вслед за ним постановлением № 138 утвердило базовую ставку и тарифную сетку для оплаты труда.

фото виталия пивоварчика.

Президент анонсировал грядущие изменения в системе оплаты труда работников бюджетной сферы еще в декабре прошлого года - на совещании с руководством Совета Министров. Такие перемены назрели давно, просто за период своего существования, а это с начала 2000-х годов, действующая система оплаты труда претерпела множество точечных изменений. С одной стороны, все они были направлены на решение конкретных текущих задач, а с другой - привели к заметной разбалансировке этой системы. Любой бухгалтер знает не понаслышке: в результате сегодня мы имеем достаточно сложную систему оплаты труда.

Тарифная сетка изменилась серьезнейшим образом. Если раньше она включала 27 разрядов, то теперь - всего 18. Сокращено и число тарифных коэффициентов - ранее их было от 1 до 7,84, стало от 1 до 3. Еще одна новелла - вместо тарифной ставки 1-го разряда будет использоваться базовая ставка. Ее размер Правительство установило на уровне 180 рублей. Причем ежегодно оно будет пересматривать эту сумму с учетом инфляции.

Таким образом, оклад работника бюджетной организации будет формироваться из базовой ставки и тарифного коэффициента, - прокомментировала нам новшества член Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам Палаты представителей Национального собрания Жанна Стативко.

Преимущество новой сетки, считает депутат, в том, что она дает возможность установить одинаковый уровень окладов за равнозначный труд, а также упростит работу специалистам по начислению заработной платы: вместо 266 таблиц, по которым ныне определяют тарифные разряды по должностям служащих и рабочим профессиям, со следующего года будет применяться только одна.

Возникает вопрос: не грозит ли такого рода упрощение уравниловкой?

- Новая система начисления заработной платы бюджетникам одновременно расширяет возможности руководителей госорганов и бюджетных организаций по установлению отраслевых условий оплаты, - объясняет Жанна Стативко. - Им дано право самостоятельно определять размер стимулирующих и компенсирующих выплат в зависимости от отраслевой специфики и особенностей труда. Сейчас источники выплат несколько ограничены законодательством. Новая система разрешает «самостоятельно устанавливать размеры зарплаты в зависимости от результатов труда и наличия средств… из всех источников».

Новая система оплаты сохраняет в бюджетных организациях надбавки за стаж. Нововведение, которое предлагается Указом № 27, - выплата на оздоровление в размере половины оклада для всех работников бюджетной сферы. Следует напомнить, оклад с 1 января 2020 года будет формироваться из базовой ставки и тарифного коэффициента.

Раньше тарифная сетка включала 27 разрядов, теперь - всего 18. Сокращено и число тарифных коэффициентов - ранее их было от 1 до 7,84, стало от 1 до 3.
Фото Александра КУШНЕРА.

- Нынешняя нормативно-правовая база, которая регулировала начисление зарплаты и которой пользовались уже 18 лет, была очень громоздкая, - подытоживает Жанна Стативко. - Она включала 35 указов Президента, 79 постановлений Правительства и 271 постановление Минтруда. Пользоваться таким большим количеством документов было очень сложно. В результате пересмотра их число сократится до 19, 35 и 7 соответственно. Поэтому принятие Указа № 27 Президента можно назвать серьезной оптимизацией системы оплаты труда.

ВАЖНО

В Минтруда и соцзащиты сообщили, что изменение системы оплаты труда работников бюджетных организаций будет проводиться в пределах выделенных средств на эти цели с сохранением сложившегося уровня зарплаты конкретного работника. В соответствии с нормами Указа № 27 не допускается снижение размеров начисленной зарплаты работников бюджетных организаций (без премии), действовавших на момент введения новых условий оплаты труда.

ЦИФРА

В стране сегодня трудятся 860 000 бюджетников.

С 2020 года в Беларуси заработает новая система оплаты труда бюджетников. Количество тарифных разрядов с 27 до 18, а вместо тарифной ставки первого разряда введут базовую ставку, которая 180 рублей. Министерство образования выпустило постановление , в котором рассказало, как со следующего года будут платить зарплату педагогам.

В целом систему оплаты труда бюджетников планируют упростить. По сути, зарплата будет состоять из оклада (он зависит от тарифного разряда), а также стимулирующих и компенсирующих выплат. В частности, в документе сказано, что тарифный разряд для руководителей учреждений образования, структурных подразделений, обособленных подразделений будет устанавливаться с учетом количества обучающихся и детей до 18 лет.

Педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности, установят стимулирующие выплаты (надбавки) за специфику работы в сфере образования и за специфику труда. Также появится компенсирующая выплата — доплата за сложность выполняемой работы.

Надбавки за специфику работы в сфере образования будут зависеть от квалификационной категории. Для педагогических работников из числа специалистов (за исключением профессорско-преподавательского состава, приемных родителей, родителей-воспитателей), у которых нет квалификационной категории, надбавка составит 25% оклада, имеющим вторую квалификационную категорию добавят 35% оклада, первую квалификационную категорию — 45%, высшую квалификационную категорию — 60%.

А, например, учителям, преподавателям (за исключением относящихся к профессорско-преподавательскому составу), педагогам дополнительного образования и воспитателям дошкольного образования установят следующие надбавки: без квалификационной категории — 30% оклада, имеющим вторую квалификационную категорию — 40%, с первой квалификационной категорией — 50%, высшей квалификационной категорией — 65%, с квалификационной категорией «учитель-методист» — 80%. Свои надбавки за специфику работы будут у преподавателей вузов, профессоров, концертмейстеров и так далее.

Надбавки за специфику труда введут для тех, кто ведет занятия на иностранном языке (5% от базовой ставки за каждый час занятий, это 9 рублей), а также воспитателей домов-интернатов для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, домов ребенка, воспитательных колоний и так далее (10% от оклада).

За сложность работы будут доплачивать родителям-воспитателям детских домов семейного типа, детских деревень (городков), а также приемным родителям в приемной семье. Доплата зависит от количества взятых на воспитание детей. За одного ребенка приемному родителю положено 10% базовой ставки (18 рублей), за двух — 30% (54 рубля), за трех — 50% (90 рублей) и так далее. Кроме того, за сложность работы доплатят воспитателям дошкольного образования и помощникам воспитателя за увеличение объема работ.

Учителям будут платить надбавки за работу в продленке и подготовку к олимпиадам

Отдельные надбавки установят для работников бюджетных организаций, подчиненных Минобру или местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Минобра. Их гораздо больше: молодым специалистам, за характер труда, за особенности профессиональной деятельности, за высокие достижения в труде, за работу в сельской местности, за сложность и напряженность труда. Будет и компенсирующая выплата — доплата за особые условия труда.

Если говорить конкретнее, то надбавки за характер труда можно будет получить за работу по организации питания обучающихся, работу по оздоровлению обучающихся (в том числе на каникулах), за подготовку учеников к олимпиадам и конкурсам, за организацию групп продленки и так далее. По каждому основанию можно будет получить надбавку до 60% от базовой ставки (108 рублей). Доплата за работу в сельской местности составит 20% от базовой ставки (36 рублей). Кстати, доплаты будут положены и водителям автобусов, которые подвозят учеников в учреждения образования, — 50% оклада.

Ранее в Минздраве уже , какие доплаты и надбавки со следующего года получат медики.