Логарифмы: примеры и решения
Итак, перед нами степени двойки. Если взять число из нижней строчки, то можно легко найти степень, в которую придется...
Кто, кому и как будет выдавать разрешения на оформление загранпаспорта? Смогут ли выезжать за рубеж шифровальщики МЧС и вообще все военнослужащие спасательного ведомства? При каких условиях и кто будет подписывать им разрешения?
Ответы на эти вопросы содержатся в приказе главы МЧС N360 от 4 июня этого года, подписанном Владимиром Пучковым и публикуемом сегодня в "РГ".
Этот документ зарегистрирован в минюсте и отныне будет определять порядок того, например, где сотрудники МЧС смогут провести свой отпуск - на пляжах Черногории или Турции, или с удочкой на берегу Байкала, или в санаториях Анапы.
Кроме того, сейчас российское МЧС активно развивает связи и укрепляет сотрудничество по всему миру. Договоры и даже целые базы возникают сейчас в Европе. В частности, в сербском Нише вскоре МЧС будет обладать полноценным центром. Выезжать за границу сотрудники МЧС вскоре будут гораздо интенсивнее, чем ранее.
Кроме того, и прогнозы климатологов не успокаивают. Российские спасатели уже летают по всему миру, вызволяя из беды людей и гася пожары на всех континентах.
При этом уровень секретности в ведомстве немногим отличается, скажем, от минобороны. И в этом смысле приказ, конечно, затрагивает десятки тысяч человек, фактически весь личный состав министерства.
Тут надо сразу оговориться, что речь не идет о полностью новом порядке. Приказ министра лишь вносит поправки в более ранний приказ N 345 от 2005 года, который полностью был посвящен вопросу оформления загранпаспортов и выезду за рубеж сотрудников министерства. Тем приказом была утверждена подробная инструкция по правилам оформления выездных документов и разрешений на выезд. Она не утратила своей актуальности и соответствует уровню секретности в некоторых подразделениях спасательного ведомства России.
Теперь же, по мнению официального представителя МЧС России Ирины Россиус, "новый приказ МЧС России упрощает порядок получения паспортов и оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы и лиц гражданского персонала системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, устраняя излишние административные барьеры, возникающие при ведении служебной переписки и принятии решений руководителями по данному вопросу".
Упрощения касаются в основном согласований и выдачи разрешений. То есть процедура получения разрешений для оформления загранпаспортов станет менее забюрократизированная, более простая и прозрачная. Соответственно сократится период со времени подачи заявления и до получения разрешения.
Кстати, поправки во многом касаются именно сотрудников, имеющих допуска секретности. И поправки, с одной стороны, упрощающие процедуру выдачи разрешений на выезд, не гарантируют ее автоматически.
Ограничения на выезд как были, так и остаются. Основания для ограничений в приказе не перечисляются. В приказе лишь указано, что все рапорта и заявления будут направляться в Управление защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ МЧС России. Это управление и должно будет подготовить проект решения о временном ограничении выезда для определенной категории сотрудников или же возможности выдачи паспорта.
Посещать другие страны имеют возможность отнюдь не все россияне. Выезд за границу госслужащих, военнослужащих и сотрудников различных силовых ведомств ограничен законодательством нашей страны. Часть этих запретов закреплена на законодательном уровне, хотя некоторые из них и носят рекомендательный характер.
Регламент выезда за границу служащих МВД и других структур отображен в Согласно ей нижеозначенным субъектам ограничено право выезда за пределы страны:
Стоит пояснить, что действует запрет на выезд сотрудникам МВД за границу, а также аналогичный, касающийся сотрудников и Министерства обороны, и ФСБ, и Службы внешней разведки, и Службы исполнения наказаний, и МЧС. Кроме того, применим он и в отношении штата чиновников, оформленного на гражданскую правительственную службу, т. е., например, выезд за границу гражданского персонала МО РФ также ограничен.
Возникновение упомянутого перечня связано в первую очередь с необходимостью государства охранять информацию, относящуюся к суверенной тайне, а в дополнение – осложнением отношений на современной политической арене. Так, непосредственно страны, заключившие с Соединенными Штатами Америки договоры об экстрадиции, и державы, входящие в Североатлантический союз, подпадают под самые суровые ограничения. А вот те, которые настроены в отношении России дружественно, открыты для въезда.
В списке государств, на посещение которых действует категорический запрет, более 150 стран мира. В свете постоянно меняющейся политической обстановки рекомендуется уточнять информацию на сайте Министерства иностранных дел России.
В какие страны можно выезжать военнослужащим, определено приоритетностью дружественного их отношения к Российской Федерации. К сожалению, список разрешенных стран для военнослужащих, чиновников и служащих госструктур не слишком обширен. Альтернатива отдыха за границей для этих категорий лиц – необъятные просторы нашей родины.
Запрет на выезд военнослужащих за границу в 2019 году регулируется все тем же , а значит, он касается:
Запрет на выезд оформляется документально, заверяется подписью военнослужащего и действует на протяжении 5-10 лет со времени последнего изучения конфиденциальной информации. Стоит отметить, что запрет на выезд за границу военнообязанного не простирается на его родственников.
Если же выезд за границу все-таки необходим (например, заболевание/смерть кого-то из родственников, живущих в другой стране), военнослужащий обязан получить официальное одобрение командующего согласно регламенту. Для этого потребуется, во-первых, предоставить рапорт на имя ответственного лица с ходатайством санкционировать загранпоездку и выдать ему загранпаспорт.
При согласии руководства военнослужащему выдается справка, разрешающая получение документа для пересечения границы.
Во-вторых, подать заявление и заполнить опросный лист на загранпаспорт, присовокупить к документам выданную командованием справку. Срок запрета на выезд за границу по окончании службы варьируется в зависимости от следующих обстоятельств:
Военнослужащим, период службы которых закончился, при условии отсутствия у них доступа к грифованным материалам, разрешено беспрепятственно посещать другие страны.
Неукоснительного запрета на въезд в другие страны относительно служителей силовых ведомств в настоящий момент нет. Однако организация режима секретности при выезде за границу накладывает подобные ограничения и на силовиков, имеющих доступ к засекреченной информации.
Впрочем, еще в 2015 году, по инициативе депутатов Государственной Думы, Министерство внутренних дел посоветовало своим сотрудникам не покидать страну без исключительной на то потребности. Если все же возникает крайняя нужда в выезде за границу, служащие МВД должны также следовать вышеописанной схеме. В первую очередь они обязаны подать рапорт на выезд за границу ответственному сотруднику и только после получения официального разрешения готовить документы для загранпоездки.
Могут ли работники прокуратуры выезжать за границу? Повторимся, что закона, запрещающего выезд за границу служащим силовых ведомств, нет (кроме запрета для лиц, допущенных к информации повышенной секретности). Однако весной 2019 года Госдума вынесла на рассмотрение вопрос о наложении временного запрета на выезд за границу служащих полиции и лиц, занимающих руководящие должности в Министерстве внутренних дел. Если новый законопроект будет согласован, служащие МВД будут вынуждены включить в контракт соответствующую статью.
В таких условиях вопрос, куда можно ехать отдыхать сотрудникам полиции, для многих по-прежнему остается открытым. В большинстве своем принято придерживаться данных Министерством иностранных дел рекомендаций по ограничению количества стран, выезд в которые разрешен.
Разрешен ли выезд за границу сотрудникам Росгвардии? Ограничения на посещение зарубежных стран в отношении сотрудников структуры идентичны требованиям, предъявляемым в этом вопросе к военнослужащим:
Если служащий во время прохождения срочной службы не работал с секретной информацией, то невыездные ограничения заканчиваются одновременно со сроком его службы.
Могут ли сотрудники ФСБ выезжать за границу? Сотрудники этого ведомства также подпадают под ряд невыездных ограничений сроком до прекращения периода действия договора. Работники аппарата службы имеют право получить одобрение руководителя на визит в другую страну только на основании одной из нижеуказанных причин:
Запрос на выезд подается за 3 месяца до планируемого события, если отсутствуют какие-либо безотлагательные факторы. К заявлению прилагаются обосновывающие необходимость пересечения границы акты, справки и т. п. По итогам рассмотрения документов руководство должно принять решение.
Равно как и остальные правительственные ведомства, Федеральной таможенной службой было получено письмо от Министерства иностранных дел Российской Федерации в рекомендательной форме предлагающее воздержаться от выезда сотрудников ведомства в другие страны. Но на местах, в структурных подразделениях, подобного рода рекомендации принимаются скорее как приказ к исполнению.
Приказ МЧС о выезде за границу 2018 года за №244 «О дополнительных мерах по повышению социальной защищенности, обеспечению комфортных условий труда и службы личного состава МЧС России» от 07.06.2018 закрепляет предписанные рекомендации Министерства иностранных дел Российской Федерации по ограничению прав сотрудников этого органа госуправления на выезд за границу. Список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МЧС, ограничивается исключительно дружественными по отношению к России.
Для санкционирования выезда за границу всем военнослужащим, лицам с доступом к засекреченной информации, а также сотрудникам остальных рассмотренных выше ведомств установлен определенный порядок.
Одной из причин отказа в выезде за границу является наличие задолженности перед налоговой и коммунальной службами, а также неоплаченные штрафы и другие долговые обязательства. ? Это можно сделать несколькими способами.
После оплаты имеющейся задолженности информация в базах государственных ведомств будет отражена только в течение 1-3 недель, так что не стоит откладывать это на последний момент. Следует заранее подготовиться к поездке, для этого немаловажно знать, .
Несмотря на то, что список документов для выезда из страны не так уж велик, следует иметь в виду, что в отношении посещения отдельных стран могут предъявляться дополнительные требования. Следовательно, перечень требуемых бумаг может быть расширен.