СИЗ: типовые нормы выдачи спецодежды. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций государственного комитета российской федерации по государственным резервам

Работодатель обязан (ст. 212, 221 ТК РФ) обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Он обязан также за свой счет обеспечить хранение (в специальных гардеробных), стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных по нормам СИЗ.

Средства индивидуальной защиты выдают работникам на основании специальной оценки условий труда на рабочих местах в соответствии с Типовыми нормами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 № 416н. В соответствии с этим приказом, например, слесарю по ремонту автомобилей полагается костюм хлопчатобумажный или костюм из смешанных тканей, или комбинезон хлопчатобумажный, или комбинезон из смешанных тканей (все с масловодоотталкивающей пропиткой) - один в год; фартук прорезиненный с нагрудником - один на два года; сапоги кожаные на маслобензостойкой подошве - одна пара в год; рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием - 12 пар в год; перчатки резиновые или перчатки из полимерных материалов - одна пара на два года.

Некоторые виды СИЗ (респираторы, защитные очки, противогазы и др.) выдают не в единицах на год, а «до износа», другие, называемые «дежурными», выдают только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены. Они могут быть также закреплены за определенными рабочими местами (например, тулупы - при работе на наружных постах, перчатки диэлектрические - при работе с электроустановками и т.д.).

Средства индивидуальной защиты, предназначенные для использования в особых температурных условиях, выдают работникам с наступлением соответствующего периода. По его окончании такие СИЗ сдают на хранение работодателю.

Работодатель имеет право с учетом мнения профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками представительного органа заменить один вид СИЗ на аналогичный, обеспечивающий равноценную защиту, но только из числа указанных в типовых нормах. Он также может брать необходимые по нормам СИЗ в аренду у сторонних организаций.

В соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, выдавать работникам СИЗ следует в соответствии с их ростом и размерами, а при выдаче респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, касок, накомарников и других подобных СИЗ работодатель обязан обеспечить инструктажи работников по правилам пользования и простейшим способам проверки их исправности. Он обязан также в соответствующие сроки проводить испытания данного типа СИЗ, принимать меры к тому, чтобы работники действительно пользовались выданными СИЗ, и не допускать их к работе без них или в неисправной, грязной, не отремонтированной спецодежде и спецобуви, а также с утратившими свой ресурс респираторами и другими средствами защиты органов дыхания.

Работник же обязан использовать выданные ему СИЗ и правильно применять их (ст. 214 ТК РФ). В случае необеспечения полагающимися по нормам СИЗ работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить ему возникший по этой причине простой (ст. 221 ТК РФ) в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ст. 157 ТК РФ).

Выдаваемые работникам СИЗ - собственность предприятия, и они подлежат возврату при увольнении, переводе на другую работу, где они не предусмотрены. Выносить СИЗ за пределы организации запрещается, кроме случаев, где это сделать не предоставляется возможным (например, на лесозаготовках, на ряде сельскохозяйственных работ). Тогда выданные СИЗ остаются у работников. Такой порядок может быть оговорен в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка.

Выдачу СИЗ фиксируют в личной карточке учета выдачи и возврата СИЗ установленного образца в бумажной форме или на электронном носителе.

Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств установлены приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122. На работах, связанных с загрязнением или с негативным влиянием среды (излучения, пониженные температуры и др.), каждому работнику полагается выдавать по 100 мл защитного крема (геля, насты), а для защиты от кровососущих и жалящих насекомых - но 200 мл соответствующего средства в месяц.

На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, следует выдавать для мытья рук мыло туалетное - 200 г, для мытья тела - 300 г в месяц. Вместо твердого мыла можно выдавать жидкие средства (соответственно 250 и 500 л в месяц).

Работодатель обязан в соответствии с результатами специальной оценки условий труда и на основании указанных норм составить и утвердить список рабочих мест и список работников, кому полагаются эти средства. Выдачу смывающих и обезвреживающих средств регистрируют в личной карточке под роспись. Нормы выдачи отражают в трудовом договоре. Работодатель обязан проинструктировать работников, пользующихся этими средствами, о правилах их применения.

Расходы на спецодежду и другие СИЗ в 2012 г. составили 1,524 млрд руб., или в среднем на одного работника, имеющего право на соответствующий вид компенсаций, - 6123 руб.

Среди нарушений, допускаемых работодателями в связи с исполнением их обязанности по обеспечению работников СИЗ, можно выделить следующие. На ряде предприятий выдают спецодежду, не имеющую сертификата соответствия, вообще ничего не выдают (малый бизнес) или заставляют работника приобретать необходимые СИЗ за свой счет, или при увольнении удерживают с работника остаточную стоимость спецодежды, что, безусловно, незаконно. На многих предприятиях, где СИЗ все же выдают, уход за ними и ремонт возлагаются на работника.

Выявлено много случаев работы маляров без респираторов или с респираторами, исчерпавшими свой ресурс защиты (заметим, что для многих из них ресурс при высокой концентрации аэрозолей краски составляет не более полсмены) или с плохим прилеганием к лицу. Такие респираторы допускают интенсивный подсос аэрозолей в органы дыхания. Э го можно заметить, когда маляр снимает респиратор - поверхность лица под ним вокруг рта и носа имеет цвет применяемой краски.

Заметим, что необеспечение работников СИЗ с 1 января 2015 г. согласно сг. 5.27.1 КоАП РФ повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 20 000 до 30 000 руб.; па юридических лиц - от 130 000 до 150 000 руб.

Работодатель может обеспечивать работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и сверх установленных норм. Для этого установлены нормы выдачи спецодежды в 2020 году по профессиям. Расходы в пределах норм работодатель вправе компенсировать за счет взносов на травматизм. Посмотрите все нормы в удобной таблице в нашей статье.

Нормы выдачи СИЗ - это перечень, в котором сказано, какие именно средства и для каких сквозных профессий и должностей обязаны выдавать работодатели. Разбираемся, какие защитные средства и в каком количестве необходимо выдавать при выполнении тех или иных работ и какие НПА устанавливают правила.

О чем пойдет речь

Обеспечение безопасных условий и охрана труда - основополагающие обязанности работодателя, возложенные на него трудовым законодательством. По требованию ст. 212, 221 ТК РФ, сюда входит обязанность выдавать работникам, чья деятельность связана с особыми условиями, приобретаемую за счет собственных средств организации спецодежду, обувь и прочие средства индивидуальной защиты. К ним относятся:

• спецодежда, спецобувь и инструменты индивидуального пользования для защиты от воздействия вредных и опасных факторов, загрязнения;
• специальные смывающие и обезвреживающие вещества.

Они обязательно должны быть сертифицированы либо иметь декларацию соответствия. Их выдают в соответствии с типовыми нормами (ТН), утвержденными Правительством РФ.

Нормы выдачи работникам средств индивидуальной защиты утверждены Приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н. Они регламентируют выделение средств работникам 195 сквозных профессий, работающих во вредных и опасных условиях труда, особых температурных условиях, работах, связанных с загрязнением.

Законодательное регулирование

Утвержденные нормы выдачи СИЗ, отраженные в нормативно-правовых актах, можно разделить на 2 вида: нормы СИЗ для общих профессий или общеотраслевые (к ним относятся Приказ Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н; Приказ Минздравсоцразвития № 1122н от 17.12.2010 и № 297 от 20.04.2006 и пр.) и адаптированные к отдельной отрасли экономики (например, нормы выдачи СИЗ в строительстве, транспорте, связи, химической промышленности, металлургии и пр.).

Приказом № 997н регламентирована выдача СИЗ по профессиям, типовые нормы выделения средств безопасности которым связаны с выполнением ими работ под воздействием вредных и опасных факторов, высокой температуры и загрязнений.

Правила для смывающих и обезвреживающих средств установлены Приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н. Сигнальная одежда полагается по Приказу Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 № 297.

Правила по защите для общих профессий регламентированы Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н. Здесь же установлен порядок выделения, применения и хранения средств защиты.

Типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ установлены Постановлением Минтруда РФ № 66 от 25.12.1997. Как пример можно привести Приказ Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2008 № 543н, типовые нормы выдачи СИЗ работникам жилищно-коммунального хозяйства.

Типовые нормы выдачи СИЗ

Приказ № 997н - основной документ, который содержит типовые нормы выдачи СИЗ 2017 по профессиям и которым работодатели должны руководствоваться при выборе средств защиты и до настоящего времени.

Примерный перечень по основным отраслям мы собрали в таблице:

Сквозные профессии и общие критерии выдачи

Сквозными называют профессии, которые могут использоваться в различных экономических отраслях. Например, такие профессии как столяр, слесарь, дворник, повар и прочие. Эти специалисты могут работать в разных сферах производства. Для них Приказ 997н устанавливает общие критерии передачи защитных средств:

• все защиты приобретаются за счет работодателя или берутся во временное пользование по договору аренды;
• выдаются бесплатно;
• работодатель обязан проинформировать работников о полагающихся им СИЗ, ознакомить с правилами, соответствующими его специальности, ТН;
• работник, в свою очередь, обязан правильно применять выданную ему защиту;
• при невыдаче положенных СИЗ работник вправе отказаться выполнять свою работу, что не повлечет привлечение его к дисциплинарной ответственности;
• СИЗ должны соответствовать их полу, размерам, характеру и условиям выполняемой работы;
• работодатель должен организовать учет и контроль передачи работникам средств защиты в установленные сроки;
• сроки пользования начинают течь со дня фактической передачи их работнику и до окончания срока годности;
• получение отражается записью в личной карточке учета.

Отраслевые правила

По направлениям экономической деятельности каждый раздел регулируется своими отдельными нормативными правовыми актами, к примеру, принципы, по которым выдают средства защиты на деревообрабатывающем производстве, регламентируются Постановлением Минтруда № 61 от 08.12.1997, а строительные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы - Приказом Минздравсоцразвития № 477 от 16.07.2007. Кроме того, законодательством допускается издание работодателем собственных нормативных актов, регламентирующих выдачу СИЗ на предприятии при условии, что эти стандарты будут улучшать положение работника.

Работодателю необходимо пользоваться отраслевыми принципами по конкретному направлению деятельности. А типовые отраслевые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по общим отраслям использовать, только если в первых отсутствуют правила, соответствующие выполняемым сотрудниками работам. Об этом говорит в своем Разъяснении Минтруд РФ (Письмо № 15-2/ООГ-1049 от 16.03.2016).

К примеру, из действующих трудовых норм выдача СИЗ предприятиям общепита регламентируется Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и т.п. работникам торговли, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 29.12.1997 № 68.

Перечень профессий, которым полагается спецодежда, небольшой: изготовитель пищевых полуфабрикатов, кухонный рабочий, мойщик посуды, рабочий, выполняющий работы по мойке котлов, но это не значит, что спецодежда в общепите выделяется только этим профессиям.

Названия профессий указаны в соответствии с ЕТКС, например, согласно утверждению Постановления Минтруда РФ от 05.03.2004 № 30, профессии, относящиеся к торговле и общепиту, указаны в разделе «Торговля и общественное питание» и в него включены профессии: буфетчик, кухонный рабочий, комплектовщик товаров и пр.

Общепит может и должен руководствоваться не только типовыми стандартами № 68, но и стандартами выдачи предметов защиты сферы торговли. Например, обеспечить нормы СИЗ буфетчику, администратору в столовой.

А правила выдачи СИЗ для работников общих для всех отраслей экономики (дворника, гардеробщика, уборщика производственных помещений и т. д.), даже если они работают в общепите, ищем в правилах, актуальных для сквозных профессий.

Примечания: 1. Средства индивидуальной защиты, предусмотренные в настоящем пункте, выдаются постоянному штатному инженерно-техническому составу инженерно-авиационной службы авиационных организаций РОСТО и специалистам других подразделений этих организаций, занятым обеспечением и обслуживанием полетов, а также инженерному составу авиационных отделов республиканских, краевых и областных советов РОСТО. Курсантам авиационно-технического училища РОСТО средства индивидуальной защиты выдаются на 50% списочной численности, кроме костюмов хлопчатобумажных летних, которые выдаются на 100% списочной численности училища.

2. Сроки носки всех средств индивидуальной защиты, выдаваемых штатному инженерному составу инженерно-авиационной службы Управления авиации ЦС РОСТО и авиационных отделов республиканских, краевых и областных советов РОСТО, увеличиваются на 2 года.

3. Сроки носки всех средств индивидуальной защиты, выдаваемых начальникам пожарной команды (охраны), противопожарной службы и штатным руководителям полетов авиационных организаций РОСТО, увеличиваются на 1 год.

4. Куртка хлопчатобумажная на ватине зимняя с меховым воротником выдается инженерно-техническому составу инженерно-авиационной службы авиационных организаций РОСТО, непосредственно обслуживающему летательные аппараты, и инженерам авиационных отделов республиканских, краевых и областных советов РОСТО.

5. Куртка хлопчатобумажная демисезонная в районах с умеренным климатом выдается инженерно-техническому составу инженерно-авиационной службы авиационных организаций РОСТО, непосредственно обслуживающему летательные аппараты, и инженерам авиационных отделов республиканских, краевых и областных советов РОСТО.

6. Куртка хлопчатобумажная на ватине комбинированная с меховым воротником выдается специалистам других подразделений авиационных организаций РОСТО, не занятым непосредственно обслуживанием летательных аппаратов, и курсантам авиационно-технического училища РОСТО.

7. Свитер, сандалеты и берет выдаются инженерно-техническому составу инженерно-авиационной службы авиационных организаций РОСТО, непосредственно обслуживающему летательные аппараты.

8. Костюм хлопчатобумажный летний выдается курсантам авиационно-технического училища РОСТО по одному комплекту на 1 год.

9. Валенки тонкие и галоши к ним выдаются инженерам инженерно-авиационной службы авиационных организаций РОСТО, непосредственно обслуживающим летательные аппараты, а также инженерам авиационных отделов республиканских, краевых и областных советов РОСТО. Валенки армейские и галоши к ним в этих случаях не выдаются.

10. При занятости работников, поименованных в п. "г", на побережье Северного Ледовитого океана выдаются: унты меховые - 1 пара на 3 года, носки меховые -1 пара на 1 год, носки шерстяные – 1 пара на 1 год, рукавицы на меху - 2 пары на 1 год.

11. Шлем хлопчатобумажный зимний во всех климатических районах и шлем хлопчатобумажный летний в районах с особо холодным климатом выдаются инженерно-техническому составу инженерно-авиационной службы авиационных организаций РОСТО, непосредственно обслуживающему летательные аппараты, а на побережье Северного Ледовитого океана - всему личному составу, получающему средства индивидуальной защиты по нормам, поименованным в настоящем пункте. Шлем хлопчатобумажный зимний на побережье Северного Ледовитого океана указанным специалистам выдается на 2 года.

12. Перчатки кожаные на меху выдаются инженерам инженерно-авиационной службы авиационных организаций РОСТО, непосредственно обслуживающим летательные аппараты, инженерам авиационных отделов республиканских, краевых и областных советов РОСТО вместо рукавиц на меху и перчаток хлопчатобумажных теплых. На побережье Северного Ледовитого океана указанным специалистам дополнительно выдаются рукавицы хлопчатобумажные на меху - 1 пара на 1 год.

13. Халат белого цвета хлопчатобумажный и берет белого цвета хлопчатобумажный разрешается выдавать инженерно-техническому составу, обслуживающему точные приборы и аппаратуру, за счет увеличения срока носки с 2 до 3 лет двух комплектов костюмов хлопчатобумажных летних.

14. К инженерно-техническому составу авиационных организаций РОСТО, непосредственно обслуживающему летательные аппараты, относится весь инженерно-технический состав инженерно-авиационной службы этих организаций (за исключением техника по учету и планированию) и летно-испытательных станций авиационных ремонтных заводов, а также инженерно-технический состав авиаремзаводов, непосредственно занятый ремонтом летательных аппаратов.

Если работники в результате трудовых обязанностей на любом предприятии подвергают своё здоровье воздействию негативных и опасных факторов, то им по закону нужны защитные средства (СИЗ) .

Согласно российскому законодательству, они выдаются работнику совершенно бесплатно, а в обязанность руководителей различных предприятий входит обеспечение своих сотрудников всеми необходимыми защитными средствами.

Законодательная база на 2020 год

Обязанность работодателя обеспечить своего наёмного работника бесплатной специальной одеждой, обувью и СИЗ, а также дезинфицирующими средствами закреплена в статье 221 ТК РФ .

Документ действителен в 2020 году, им должны руководствоваться работодатели при покупке СИЗ. В нормах имеются все необходимые нормативно-справочные материалы по выдаче предохранительных средств, принятые в разное время приказами Минтруда и Минздравсоцразвития.

Всего документ имеет 14 разделов . Первый раздел посвящён:

1. Нормам выдачи СИЗ работникам сквозных профессий различных отраслей экономики.
2. Порядку выдачи тёплой одежды и обуви с учётом климата.
3. Лимитам распределения сигнальной одежды.

Остальные тринадцать разделов объясняют, как производить выдачу спецодежды и защитных приспособлений по различным профессиям, которые относятся к таким отраслям экономики:

Что касается сквозных профессий, то Минтруд в своём Письме №15-2/ОГГ-1049 от 16.03.2016 предлагает пользоваться первым разделом этого документа для того, чтобы знать, кому и что положено.

Нормы по СИЗ закреплены также в таких документах :

1. Приказ Минздравсоцразвития России №297 от 20 апреля 2006 года «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики» . В нём прописаны лимиты выдачи предохранительных средств для работников автомобильного, речного, морского транспорта, авиации, железной дороги, горной промышленности, металлургии, шахт, строительства и других направлений российской экономики.
2. Постановление Минтруда России №70 от 31 декабря 1997 года о Нормах бесплатной выдачи тёплой одежды и обуви по определённым климатическим поясам. Всего в России четыре пояса и особый климатический. Гражданам в каждом из них, работающим в разных отраслях экономики, по закону положено выдавать раз в несколько лет определённое количество тёплых вещей.

Порядок обеспечения работников СИЗ

Правила, регламентирующие выдачу работникам спецодежды и защитных приспособлений, отображены в Приказе Минздравсоцразвития России № 290н от 1 июня 2009 года .

Работодателям и наёмным работникам необходимо знать, что СИЗ выдаются сотрудникам бесплатно . Работодатель обязан не только выдавать, но и контролировать применение предохранительных средств на своём предприятии.

Все защитные средства как отечественного, так и импортного производства должны быть сертифицированы и иметь документы, подтверждающие соответствие нормам закона.

Работодатель, идя навстречу пожеланиям профсоюза и рабочего коллектива, может увеличить на своём предприятии выдачу защитных приспособлений, ведь в Типовых нормах приведено только обязательное количество СИЗ.

Выдача защитных средств проводится строго индивидуально . Учитывается пол работника, его размеры и характер выполняемой работы.

Проверить обеспечение работников предприятия СИЗ могут сотрудники Трудовой инспекции, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, а также Прокуратуры.

Сложности и перспективы обеспечения безопасности работников представлены в данном прямом эфире.