Шлейден и шванн - первые каменщики клеточной теории
Российскому физиологу Ивану Павлову принадлежит сравнение науки со стройкой, где знания, как кирпичики, создают фундамент...
Как сделать потолок из гипсокартона. Как сделать подвесной потолок в доме. Какой потолок лучше сделать. Отделка ванной комнаты. Быстрая отделка ванных комнат панелями . Отделка ванной комнаты пластиковыми панелями. Кровля крыши профнастилом. Качественные материалы для кровли крыш . Крыша из мягкой кровли. Самоделки для сада. Успешные самоделки для сада своими руками . Самоделки для сада и огорода. Ванная мебель для ванной комнаты. Купить мебель для ванных комнат недорого . Заказ мебели для ванной комнаты. Бизнес малое производство. Самый малый бизнес идеи производство . Новый бизнес производство. Монтаж дверей своими руками. Быстрый монтаж входных дверей . Легкий монтаж пластиковых дверей. С чего начать ремонт квартиры. Быстрый ремонт дома с чего начать . Ремонт своими руками для начинающих.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от «22 » 06 2017 г. № 256 п. Островское
Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований земельного законо ского ской области на 2017 год
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных земельным законодательством, администрация Островского муниципального района Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований земельного законо дательства на территории Остров ского муниципального района Костром ской области на 2017 год (далее - Программа профилактики нарушений)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Районные новости» и размещению на официальном сайте администрации Островского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет..
Глава Островского муниципального района
Костромской области: Г.А Полякова
Приложение
к постановлению администрации
Островского района
Костромской области
От ____________ № ___________
ПРОГРАММА
профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований земельного законодательства на территории Островского муниципального района Костромской области на 2017 год
Паспорт программы
Наименование Программы |
профилактика нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований земельного законодательства на территории Островского муниципального района Костромской области на 2017 год |
Исполнители мероприятий Программы | |
Разработчик Программы | администрация Островского муниципального района Костромской области |
Цель и задачи Программы |
цели Программы: Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты; Создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов; Снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям. Задачи Программы: |
Сроки реализации Программы | 2017 год |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Повышение эффективности профилактической работы проводимой отделом по экономике, имущественно-земельным отношениям и сельскому хозяйству администрации Островского муниципального района по предупреждению нарушений требований земельного законодательства; Усовершенствование информационного обеспечения пользователей земельных участков Снижение общего числа нарушений законодательства в сфере земельно-имущественных отношений |
1.Обоснование принятия программы
В 2015 году отделом по экономике, имущественно-земельным отношениям и сельскому хозяйству администрации Островского муниципального района было проведено 7 проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
Выявлено нарушений- 0
В 2016 году было проведено 2 проверки соблюдения земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Выявлено нарушений- 0
Результаты проверок отражаются в ежегодном докладе администрации Островского муниципального района об осуществлении муниципального контроля на территории Островского муниципального района Костромской области и об эффективности такого контроля.
Задачами данной программы являются:
Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;
Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;
Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.Мероприятия программы
№ п/п | Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Размещение на официальном сайте администрации Островского муниципального района перечней нормативных правовых актов (их отдельных частей) в сфере реализации муниципального земельного контроля, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
Постоянно в течение 2017 года |
Отдел по экономике, имущественно-земельным отношениям и сельскому хозяйству администрации Островского муниципального района |
2. |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством: Разъяснительной работы в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Островского муниципального района; Устного консультирования по вопросам соблюдения обязательных требований, письменных ответов на поступающие письменные обращения |
в течение года (по мере необходимости) |
Отдел по экономике, имущественно-земельным отношениям и сельскому хозяйству администрации Островского муниципального района |
3. |
В случае изменения обязательных требований: Подготовка и размещение на сайте администрации Островского муниципального района комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие |
в течение года (по мере необходимости) | Отдел по экономике, имущественно-земельным отношениям и сельскому хозяйству администрации Островского муниципального района |
4. | Обобщение и размещение на официальном сайте Островского муниципального района практики осуществления муниципального земельного контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в соответствующих сферах контроля, в том числе: |
Декабрь 2017 года |
Отдел по экономике, имущественно-земельным отношениям и сельскому хозяйству администрации Островского муниципального района |
5. | Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в порядке, определяемом правительством российской Федерации |
постоянно, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований |
Инспектор по муниципальному земельному контролю Отдел по экономике, имущественно-земельным отношениям и сельскому хозяйству администрации Островского муниципального района |
6. | Разработка и утверждение Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2018 год |
Декабрь 2017 года |
Отдел по экономике, имущественно-земельным отношениям и сельскому хозяйству администрации Островского муниципального района |
03.04.2018 11:54 ПРОГРАММА профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на 2018 год
АДМИНИСТРАЦИЯ муниципального образования
«Духовщинский район» Смоленской области
распоряжение
от 29.03.2018 № 83
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:
ПРОГРАММА
профилактики нарушений обязательных требований
в сфере муниципального земельного контроля на территории
муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области
на 2018 год
1. Общие положения
1.1. Настоящая Программа разработана в целях организации проведения Администрацией муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля (далее также - обязательные требования).
1.2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального земельного контроля.
1.3. Целями Программы являются:
а) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
б) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
в) снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.
1.4. Задачами Программы являются:
а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;
б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;
в) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2. План-график профилактических мероприятий
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Размещение на официальном сайте Администрации муниципального образования «Духовщинский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
постоянно |
||
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами |
по мере необходимости |
Отдел экономического развития, имущественных и земельных отношений |
|
В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
по мере необходимости |
Отдел экономического развития, имущественных и земельных отношений |
|
Размещение на сайте Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о результатах осуществления муниципального земельного контроля |
постоянно |
Отдел экономического развития, имущественных и земельных отношений |
|
Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» |
в течение года (по мере необходимости) |
Отдел экономического развития, имущественных и земельных отношений |
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В соответствии со статьей 8.2 , в целях осуществления Администрацией города Костромы функции по муниципальному земельному контролю, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ
Утверждена
постановлением
Администрации
города Костромы
от 4 мая 2017 года N 1376
1.1. Настоящая программа разработана в целях организации проведения Администрацией города Костромы профилактики нарушений требований земельного законодательства, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы, в целях предупреждения возможного нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований земельного законодательства и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.
1.2. Профилактика нарушений обязательных требований земельного законодательства проводится в рамках осуществления муниципального земельного контроля.
1.3. Целью программы является:
1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований земельного законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
2) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
3) снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.
1.4. Задачами программы являются:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований земельного законодательства;
3) повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.
1.5. Срок реализации программы - 2017 год.
Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
|
Поддержание в актуальном состоянии перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального земельного контроля | Постоянно |
||
Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте Администрации города Костромы в сети Интернет текстов нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального земельного контроля | Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы | Постоянно |
|
Поддержание в актуальном состоянии размещенного на официальном сайте Администрации города Костромы в сети Интернет административного регламента осуществления Администрацией города Костромы функции по муниципальному земельному контролю | Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы | Постоянно |
|
Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок" | Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы | Постоянно |
|
Размещение на сайте Администрации города Костромы в сети Интернет перечня наиболее часто встречающихся в деятельности подконтрольных субъектов нарушений обязательных требований | Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы | Декабрь 2017 |
|
Размещение на сайте Администрации города Костромы в сети Интернет информации о результатах осуществления муниципального земельного контроля | Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы | Ежеквартально |
|
Обобщение и размещение на сайте Администрации города Костромы в сети Интернет практики осуществления муниципального земельного контроля, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований земельного законодательства с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, в целях недопущения таких нарушений | Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы | По мере необходимости |
|
Подготовка и размещение на сайте Администрации города Костромы в сети Интернет информации о содержании новых нормативных актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также о необходимых организационных и технических мероприятиях, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований земельного законодательства | Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы | По мере необходимости |
|
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" | Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы | По мере необходимости |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Шкотовского муниципального района
от «25» 12 2017 г. №576
1.1. Настоящая Программа разработана в целях проведения администрацией Шкотовского муниципального района профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определения видов и форм профилактических мероприятий и системы мониторинга, оценки эффективности и результативности данных мероприятий при осуществлении муниципального земельного контроля.
1.2. Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и определения:
Профилактическое мероприятие – мероприятие, проводимое отделом муниципального земельного контроля управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района при осуществлении муниципального земельного контроля (далее – Отдел) в целях предупреждения возможного нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам:
Отсутствие неблагоприятных последствий (вред, ущерб или угроза их причинения, применение санкций, выдача предписаний, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, привлечение к ответственности) в отношении подконтрольных субъектов;
Направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований;
Отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю.
Обязательные требования – требования к деятельности подконтрольных субъектов, к их персоналу, а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер и установленные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами и нормативными документами органов государственной власти СССР и РСФСР, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также иными нормативными актами.
Охраняемые законом ценности – жизнь и здоровье граждан, права, свободы и законные интересы граждан и организаций, их имущество, сохранность животных, растений, иных объектов окружающей среды, объектов, имеющих историческое, научное, культурное значение, поддержание общественной нравственности, обеспечение установленного порядка, осуществление государственного управления и местного самоуправления, обеспечение обороны страны и безопасности государства, стабильности финансового сектора, единства экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
Подконтрольная сфера – состояние охраняемых законом ценностей в соответствующей сфере регулирования.
Подконтрольные субъекты – юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в государственный реестр юридических лиц (далее – подконтрольные субъекты).
1. Целью проведения профилактических мероприятий являются:
Предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
Создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
Повышение прозрачности системы муниципального контроля;
Снижение уровня ущерба охраняемым законам ценностям.
2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;
Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований;
Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3. Принципами проведения профилактических мероприятий являются:
Принцип понятности – представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме: описание, пояснение, приведение примеров самих обязательных требований, указание нормативных правовых актов их содержащих и административных последствий за нарушение обязательных требований;
Принцип информационной открытости – доступность для населения и подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);
Принцип вовлеченности – обеспечение включения населения и подконтрольных субъектов посредством различных каналов и инструментов обратной связи в процесс взаимодействия по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности;
Принцип полноты охвата – максимально полный охват профилактическими мероприятиями населения и подконтрольных субъектов;
Принцип обязательности – обязательность проведения профилактических мероприятий в рамках осуществления муниципального земельного контроля;
Принцип актуальности – регулярный анализ и обновление программы профилактических мероприятий, использование актуальных достижений науки и технологий при их проведении;
Принцип релевантности – выбор набора видов и форм профилактических мероприятий, учитывающий особенности подконтрольных субъектов;
Принцип периодичности – обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.
Срок реализации Программы – 2018 год.
Перечень профилактических мероприятий, направленных на предупреждение
нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований земельного законодательства на территории Шкотовского муниципального района на 2018 год, установлен приложением к настоящей Программе профилактике нарушений.
При проведении поверок деятельности подконтрольных субъектов выявляются факты нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
Начинающие деятельность подконтрольные субъекты зачастую не в полной мере владеют необходимыми знаниями в указанной сфере деятельности, что может привести к нарушению ими обязательных требований.
В этой связи работа по профилактике нарушений обязательных требований должна выстраиваться на регулярной основе.
Основным механизмом оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий является оценка удовлетворенности подконтрольных субъектов качеством мероприятий, которая осуществляется методами социологических исследований. Ключевыми направлениями социологических исследований являются:
Информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения мероприятий по контролю, правах подконтрольного субъекта в ходе мероприятий по контролю;
Знание и однозначное толкование подконтрольными субъектами и контрольным органом обязательных требований и правил их соблюдения;
Вовлечение подконтрольных субъектов в регулярное взаимодействие с контрольным органом, в том числе в рамках проводимых профилактических мероприятий.
Уполномоченными лицами, ответственными за организацию и проведение профилактических мероприятий определены должностные лица Отдела муниципального земельного контроля управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района.