ВВЕДЕНИЕ.

В условиях формирования общего экономического пространства перед предприятиями особо остро встает задача сохранения коммерческой тайны. Можно сказать определенно: в период становления рынка недобросовестная конкуренция представляет собой серьезную угрозу этому процессу. Стало почти массовым процессом беззастенчивое заимствование интеллектуальной и промышленной собственности (методик, программ, знания и технологии) сотрудниками предприятий, работающими одновременно в кооперативах, малый предприятиях и других коммерческих структурах. К этому следует добавить целенаправленные действия по сманиванию или подкупу рабочих и служащих предприятий конкурента, чтобы завладеть секретами их коммерческой и производственной деятельности. Современный промышленный шпионаж предполагает использование новейших достижений электроники, непосредственное тайное наблюдение, кражи со взломом, подкуп и шантаж. Речь идет о настоящей «тайной войне». Вот один из показательных примеров, приведенных в статье «Космический товар по минимальным ценам». Американское космическое ведомство весьма заинтересовано в приобретении у России целого ряда образцов космической техники и технологии по ее созданию, которые «в настоящее время предлагаются русскими по минимальным ценам». «Еще несколько лет назад мы намеревались выкрасть кое-что из этого», - заявило одно, пожелавшее остаться неизвестным, должностное лицо администрации США. Урон американскому бизнесу от краж торговых секретов превышает по их оценкам 4 млрд. долларов ежегодно. То, что в мировой практике именуется промышленным шпионажем, мы даже не можем юридически классифицировать. С переходом на рыночные отношения и условия самостоятельности предприятий перед нами встали серьезные проблемы по обеспечению сохранности своих коммерческих секретов и безопасности предприятия. Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что основную роль в обеспечении сохранности коммерческой тайны играют сами предприятия, а не государственные органы. Для защиты коммерческих секретов предприятия создают собственные службы безопасности. Важной предпосылкой создания службы безопасности предприятия является разработка ее структуры, состава, положений о подразделениях, и должностных инструкций для руководящего состава и сотрудников. Настоящее издание содержит справочный материал для специалистов, занятых разработкой защитных мероприятий, созданием систем безопасности, и для руководителей предприятий, поставивших перед собой задачу обеспечения безопасности производства и коммерческих секретов.

1. Положение о структуре службы безопасности предприятия.

Многогранность сферы обеспечения безопасности и защиты информации требует создания специальной службы, осуществляющей реализацию специальных защитных мероприятий. Структура, численность и состав службы безопасности предприятия (фирмы, компании и т.д.) за рубежом определяются реальными потребностями предприятия и степенью конфиденциальности ее информации. В зависимости от масштабов и мощности организации деятельность по обеспечению безопасности предприятия и защиты информации может быть реализована от абонентного обслуживания силами специальных центров безопасности до полномасштабной службы компании с развитой штатной численностью. В зарубежных источниках, например, рассматривается следующая структура службы безопасности фирмы (рис. 1). Она возглавляется начальником службы безопасности, которому подчинены служба охраны, инспектор безопасности, консультант по безопасности и служба противопожарной охраны. С учетом накопленного зарубежного и отечественного опыта и особенностей рыночной экономики предлагается рабочий вариант службы безопасности предприятия среднего масштаба производства, ее структура и должностные инструкции (рис. 2).

1.1. Общие положения.

Основными задачами службы безопасности предприятия являются обеспечение безопасности предприятия, производства, продукции и защита коммерческой, промышленной, финансовой, деловой и другой информации, независимо от ее назначения и форм при всем многообразии возможных каналов ее утечки и различных злонамеренных действий со стороны конкурентов.

1.2. Правовые основы деятельности службы безопасности.

Основные положения, состав и организация службы безопасности имеют юридическую силу в том случае, если они зафиксированы в основополагающих правовых, юридических и организационных документах предприятия. В основу деятельности службы безопасности положены:

Закон Российской Федерации «О безопасности";

Законы и регламенты России, обеспечивающие безопасность деятельности и сохранность коммерческой тайны;

Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности;

Кодекс законов о труде (КЗОТ);

Устав предприятия, коллективный договор, трудовые договоры, правила внутреннего трудового распорядка сотрудников, должностные обязанности руководителей, специалистов, рабочих и служащих.

1.3. Основные задачи службы безопасности.

Основными задачами службы безопасности предприятия являются:

обеспечение безопасности производственно-торговой деятельности и защиты информации и сведений, являющихся коммерческой тайной;

организация работы по правовой, организационной и инженерно-технической (физической, аппаратной, программной и математической) защите коммерческой тайны;

организация специального делопроизводства, исключающего несанкционированное получение сведений, являющихся коммерческой тайной;

предотвращение необоснованного допуска и доступа к сведениям и работам, составляющим коммерческую тайну;

выявление и локализации возможных каналов утечки конфиденциальной информации в процессе повседневной производственной деятельности и в экстремальных (аварийных, пожарных и др.) ситуациях;

обеспечение режима безопасности при проведении всех видов деятельности, включая различные встречи, переговоры, совещания, заседания, связанные с деловым сотрудничеством как на национальном, так и на международном уровне;

обеспечение охраны зданий, помещений, оборудования, продукции и технических средств обеспечения производственной деятельности;

обеспечение личной безопасности руководства и ведущих сотрудников и специалистов;

оценка маркетинговых ситуаций и неправомерных действий злоумышленников и конкурентов.

Контролирует правильность оформления документов на ввоз (вывоз), внос(вынос) материальных ценностей и документов. 2. Организует контрольно-пропускные посты. Обеспечивает установленный временной режим охраны объектов предприятия. Эксплуатирует технические средства охраны. 3. Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению личной безопасности работников предприятия. 4. Следит за состоянием противопожарной безопасности, предлагает меры по устранению нарушений. 5. По вопросам инженерно-технического обеспечения безопасности охраняемой информации и охраны предприятия: 1. Разрабатывает требования к помещениям, где ведутся работы с охраняемой информацией, хранятся соответствующие документы, изделия, а также материальные ценности. Проводит аттестацию помещений и объектов хранения материальных ценностей.

Положение о службе безопасности

Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение функций, предусмотренных настоящим положением, несет начальник службы безопасности.
7.2.

Внимание

На начальника службы безопасности возлагается персональная ответственность в случае: 7.2.1.

Несоответствия законодательству издаваемых отделом инструкций, приказов.

7.2.2. Необеспечения или ненадлежащего обеспечения руководства предприятия информацией по вопросам работы службы безопасности.
7.2.3. Несвоевременного, а также некачественного исполнения поручений руководства предприятия.

7.2.4. Утечки информации, являющейся коммерческой тайной. 7.2.5.

Несоблюдения трудового распорядка сотрудниками отдела.

Инфо

Ответственность сотрудников службы безопасности устанавливается должностными инструкциями.

ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ 1. Общие положения службы безопасности 1.1.

Служба безопасности является самостоятельным структурным подразделением предприятия.
1.2.

Важно

Служба безопасности создается и ликвидируется приказом директора предприятия.

Организация делопроизводства. 3. Обеспечение мер защиты при использовании средств связи (телетайп, телекс, телефакс, телефон).

Организация противодействия техническим средствам разведки на объектах предприятия.

Обеспечение внутри объектового и пропускного режима, охрана имущества и персонала предприятия.

6. Обеспечение защиты охраняемой информации и экономической безопасности при осуществлении внешнеэкономической деятельности. 7.

Форум

Должностная инструкция, Правила внутреннего трудового распорядка. 5.

Взаимоотношения службы безопасности с другими подразделениями Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим положением, отдел служба безопасности взаимодействует: 1 Со всеми подразделениями предприятия по вопросам: заявок на сопровождение работников предприятия, перевозящих товарно-материальных ценности; — данных о мерах, принятых к обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей предприятия; — сведений об угрозах в адрес руководящих работников предприятия; — информации об утрате, гибели имущества предприятия; — рекомендаций и разъяснений по соблюдению режима охраны на предприятии; — групп сопровождения для перевозки товарно-материальных ценностей; 2 С отделом материально-технического снабжения обеспечения техническими средствами охраны, радиостанциями, телефонами, иным оборудованием 6.

Обеспечение соблюдения контрольно-пропускного режима при осуществлении профилактических, ремонтных и других работ.

3.10. Составление маршрутов передвижения транспортных средств, перевозящих материальные ценности и схем по сопровождению их в пути. 3.11. Разработка и осуществление мер по выявлению, предупреждению и пресечению преступных акций в отношении руководящего состава предприятия и предприятия в целом. 3.12. Разработка и проведение специальных мероприятий по обеспечению физической защиты руководства предприятия. 3.13.

Исключение возможности несанкционированного доступа физических лиц и транспортных средств на контролируемую территорию.

3.14. Установление порядка допуска работников, лиц сторонних организаций, посетителей и транспортных средств на контролируемую территорию. 3.15.

Положение о службе безопасности предприятия образец

Разрабатывает и осуществляет мероприятия., обеспечивающие доступ к охраняемой информации только тех лиц, которым это необходимо для выполнения служебных обязанностей. 3. Разрабатывает систему организационных и технических мер, регламентирующих внутри объектовый режим предприятия. Организует и контролирует их выполнение. 4. Осуществляет контроль за изготовлением, учетом, хранением, выдачей и использованием бланков служебных удостоверений (пропусков), печатей, штампов предприятия, а также металлических и мастичных печатей с индивидуальными учетными номерами. 2. По вопросам делопроизводства: 1. Организует и ведет делопроизводство; контролирует обеспечение установленного порядка размножения документов, их учета, хранения и пользования ими. 2.

3.
Структуру и штатную численность службы утверждает [наименование должности руководителя предприятия] по представлению начальника службы и по согласованию с [отделом кадров, отделом организации и оплаты труда]. 1.5. Распределение обязанностей между работниками службы осуществляется начальником службы безопасности. 1.6. В своей деятельности служба руководствуется: — законодательством Российской Федерации; — уставом предприятия; — настоящим положением. 1.7. [

Вписать нужное]. назад к оглавлению На службу безопасности возлагаются следующие задачи: 2.1.

Обеспечение безопасности работников предприятия. 2.2. Организация и обеспечение охраны объектов предприятия, материальных ценностей и денежных средств. 2.3. [Вписать нужное]. назад к оглавлению Служба безопасности выполняет следующие функции: 3.1.

Положение о службе безопасности предприятия образец скачать

С хозяйственным отделом и отделом материально-технического снабжения по вопросам: — обеспечения техническими средствами охраны; — обеспечения радиостанциями, телефонами, иным оборудованием; — [вписать нужное].

С [наименование структурного подразделения] по вопросам: Получения: — [вписать нужное]; — [вписать нужное].

Предоставления: — [вписать нужное]; — [вписать нужное].

Ответственность работников службы устанавливается должностными инструкциями.

6.3. [Вписать нужное].

Положение о службе безопасности предприятия образец республики беларусь

Проводит консультации для сотрудников предприятия по организационно-правовым вопросам обеспечения экономической безопасности и способам защиты охраняемой информации.

С привлечением специалистов предприятия изучает все виды деятельности подразделений в целях выявления и закрытия возможных каналов утечки охраняемой информации и нанесения экономического ущерба.

11. Организует служебные расследования по фактам разглашения охраняемой информации, утраты документов или изделий, содержащих такие сведения, нарушений внутриобъектового и пропускного режима предприятия. 12. Осуществляет связь с правоохранительными и другими государственными органами по вопросам защиты коммерческой тайны и обеспечения экономической безопасности предприятия. 4. СТРУКТУРА 1. Исходя из задач и функций в СБ предприятия входят: 1. Подразделение защиты информации 2.

Положение о службе экономической безопасности предприятия образец

Утверждаю [организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия, учреждения] [должность, подпись, Ф.

И. О. лица, утверждающего положение] [число, месяц, год] М.

П. назад к оглавлению 1.1. Служба безопасности является самостоятельным структурным подразделением предприятия и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя предприятия].

1.2. Служба безопасности создается и ликвидируется приказом [наименование должности руководителя предприятия]. 1.3. Службу возглавляет начальник, имеющий [высшее или среднее] образование и стаж работы в службе безопасности не менее [вписать нужное], назначаемый на должность приказом [наименование должности руководителя предприятия]. 1.4.

Введение

Функции службы безопасности предприятия и ее структура

Заключение

Библиографический список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

В условиях нестабильной экономической ситуации процесс успешного функционирования и экономического развития российских компаний во многом зависит от совершенствования их деятельности в области обеспечения экономической безопасности предприятия. На текущий момент не все руководители предприятий готовы в полной мере оценить необходимость создания надежной системы экономической безопасности. В Законе РФ «О безопасности» понятие «безопасность» определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов. Однако в сознании большинства граждан все еще сильны стереотипы, согласно которым данная область относится многими к сфере компетенции государства и специальных органов. Хотя предпринимательская деятельность - это деятельность, осуществляемая на свой «страх» и «риск», т.е. в первую очередь владелец бизнеса должен взглянуть на свое предприятие и определить те жизненно важные интересы, которые необходимо защищать в первую очередь. И защищать эти интересы нужно компании самой, а не надеяться на помощь государства. Одним из инструментов по обеспечению защиты безопасности предприятия может стать создание на его базе собственной службы безопасности.

В своей работе я хотела бы остановиться на целях и структуре службы безопасности предприятия, а также на основных ее функциях.

ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ЕЕ СТРУКТУРА

Прежде чем, перейти к непосредственному изучению целей, структуры и функциям службы безопасности нужно определить перечень объектов, которые нуждаются в защите на предприятие.

Во-первых, к ним относятся:

Территория предприятия;

Расположенные на территории предприятия объекты (здания, сооружения);

Носители конфиденциальной информации (документы, изделия);

Материальные ценности (грузы).

Во-вторых, к особым объектам охраны относятся руководство предприятия, персонал, допущенный к конфиденциальной информации. Организация охраны руководства и персонала предприятия регулируются отдельным положением (инструкцией), которое утверждается руководителем предприятия, и, в необходимых случаях согласовывается с территориальными органами внутренних дел и органами безопасности.

Основные цели охраны руководства и персонала предприятия - обеспечение их личной безопасности в повседневных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций, предотвращение возможных попыток завладения злоумышленниками защищаемой информацией путем физического и иного насильственного воздействия на этих лиц, выработка рекомендаций охраняемым лицам по особенностям поведения в различных ситуациях.

К другим важным целям относятся также:

Предотвращение попыток проникновения посторонних лиц (злоумышленников) на территорию (объекты) предприятия;

Своевременное обнаружение и задержание лиц, противоправно проникших (пытающихся проникнуть) на охраняемую территорию;

Обеспечение сохранности находящихся на охраняемой территории носителей конфиденциальной информации и материальных средств и исключение, таким образом, нанесения ущерба предприятию;

Предупреждение происшествий на охраняемом объекте и ликвидация их последствий. К основным задачам охраны перечисленных объектов относятся следующие:

Контроль объекта и охраняемой территории, в том числе территории с особым режимом пропуска, в целях обнаружения и предотвращения попыток несанкционированного проникновения на них посторонних лиц (злоумышленников);

Обеспечение конфиденциальности и сохранения в тайне фактов проведения закрытых мероприятий на предприятии (его объектах), обсуждаемых или рассматриваемых на них вопросов;

Сопровождение и охрана носителей конфиденциальной информации, в том числе служебных документов предприятия, материальных ценностей и грузов при их транспортировке и перевозке (доставке);

Защита объектов и территорий с особым режимом пропуска от насильственных действий и вооруженных нападений, которые могут нанести ущерб предприятию;

Выполнение в необходимых случаях специальных задач по обеспечению личной охраны руководства предприятия и персонала предприятия, допущенного к конфиденциальной информации;

Участие в обеспечении пропускного режима для посетителей, транспортных средств и грузов на охраняемой территории (объектах предприятия) в целях установления личности и учета посетителей, контроля за ввозом, вывозом носителей конфиденциальной информации, грузов, материальных ценностей, предотвращения их несанкционированного перемещения, а также фиксации следов скрытых и открытых попыток хищения иного имущества предприятия;

Систематический анализ эффективности системы охраны, принимаемых должностными лицами мер по охране объектов предприятия и обеспечению сохранности носителей конфиденциальной информации, материальных ценностей и грузов, и выработка предложений по совершенствованию системы охраны. Для реализации главных целей и основных задач охраны предприятия (его объектов) создается система охраны.

Она включает личный состав подразделений охраны (караулов); технические средства охраны; места размещения личного состава, выполняющего задачи охраны, и используемых технических средств; методы охраны объектов. В качестве мест размещения личного состава охраны может быть использован один из основных элементов системы организации пропускного режима - контрольно-пропускные пункты.

Используемые при охране предприятий технические средства охраны делятся на две группы:

Средства обнаружения (пожарная и охранная сигнализация, «тревожное» оповещение, охранное телевидение, охранное освещение, аппаратура проверки почтовой корреспонденции, радиосвязь, прямая внутренняя связь, прямая телефонная связь с милицией и др.);

Средства обнаружения и ликвидации (средства пожаротушения, средства индивидуальной защиты, газовые ловушки, автотранспорт, оружие, инженерно-технические средства и др.).

В зависимости от масштабов и мощности организации деятельность по обеспечению безопасности предприятия и защиты информации может быть реализована от абонентного обслуживания силами специальных центров безопасности до полномасштабной службы самой компании с развитой штатной численностью.

Если предприятие создает свои собственные штатные подразделения охраны, то они организационно могут быть объединены в службу охраны. Служба охраны включает посты охраны, группы (подразделения) сотрудников охраны (в том числе подразделение личной охраны руководства и персонала), группу охраны и сопровождения материальных ценностей и грузов, «тревожную» группу (группу быстрого реагирования), а также подразделения сторожевых собак (при необходимости). Однако наиболее часто подразделения охраны наряду с другими подразделениями, решающими задачи по различным направлениям защиты информации, объединяются в службу безопасности предприятия. Если предприятие создает свою собственную службу безопасности, то она как правила становиться самостоятельной организационной единицей, подчиняющейся непосредственно руководителю предприятия. Возглавляет службу безопасности начальник службы в должности, как правило, заместителя руководителя предприятия по безопасности.

Совершенно очевидно, что если персонал службы безопасности по количеству большой, неизбежно встает вопрос о заместителях начальника службы безопасности. Их также должно быть не менее трех (по количеству подразделений службы безопасности), в крайнем случае, двух, если существует единая детективная служба.

Как правило, заместитель начальника службы безопасности является одновременно руководителем одного из подразделений и, в свою очередь, также имеет одного или нескольких заместителей. Не вызывает сомнений целесообразность создания таких подразделений, как канцелярия и бухгалтерия (в случае, если службу безопасности не обслуживает единая бухгалтерия предприятия-учредителя).

В крупных службах безопасности возможно введение должностей помощников (референтов) начальника.

Как уже ранее было отмечено, структура, численность и состав службы безопасности предприятия (фирмы, компании и т.д.) определяются реальными потребностями предприятия и степенью конфиденциальности ее информации. Поэтому представить универсальную структуру службы безопасности невозможно, однако можно выделить основные структурные подразделения, которые должны присутствовать в большинстве случаев при организации службы безопасности на крупных промышленных государственных, акционерных предприятиях, в промышленно-финансовых группах, холдингах и т. п.

Организационно служба безопасности должна состоять из следующих структурных единиц:

Отдел режима и охраны, в составе сектора режима и сектора охраны;

Отдел защиты информации;

Инженерно-техническая группа;

Группа безопасности внешней деятельности.

Отдел режима и охраны

Отдел режима и охраны является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется начальнику службы безопасности. В его задачи входит:

1) определение перечня сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, организация и осуществление мер по обеспечению их безопасности;

2) разработка системы предотвращения несанкционированного допуска и доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну, и разработка соответствующих инструкций;

3) организация и поддержание пропускного режима, организация прохода сотрудников и посетителей в различные зоны доступа;

4) организация охраны аттестованных конфиденциальных помещений;

5) организация личной охраны руководителей и ведущих сотрудников, обеспечение безопасности транспортировки грузов и документов;

Положение о службе экономической безопасности
(на примере финансовой компании)

УТВЕРЖДАЮ

Председатель правления акционерного общества закрытого типа “Фининвест”

И.П. Иванов

“____” ___________ 200_г.

П О ЛО Ж Е Н И Е
о службе экономической безопасности
акционерного общества “Фининвест”

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Служба экономической безопасности является самостоятельным подразделением АО.

В своей деятельности подразделение руководствуется положениями Конституции российской Федерации, требованиями законов Российской Федерации “О частной детективной и охранной деятельности”, “Об оружии”, Уставом службы безопасности. “Положением о коммерческой тайне”, другими соответствующими актами Российской Федерации, а также распоряжениями Председателя правления, его заместителей не противоречащими названным законодательным актам.

Структура и штаты службы безопасности утверждаются Председателем правления.

II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ

1. Основными задачами службы являются:

разработка и осуществление профилактических мероприятий по защите финансовых и других операций АО;

сбор, обработка, хранение и анализ официальной и конфиденциальной информации в отношении контрагентов и деловых интересов АО с целью предупреждения сделок с недобросовестными контрагентами;

организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности персонала АО, основных фондов и финансовых активов в различных условиях повседневной деятельности и в экстремальных ситуациях;

проведение работ по защите информации;

внедрение нормативных актов по организации охраны помещений АО, взаимодействию с охранной фирмой “Пикет”, Управлением внутренних дел;

проведение единой технической политики в вопросах охраны;

контроль, выполнение требований подразделениями АО по вопросам, входящим в компетенцию службы;

проведение инструктажа и обучения работников АО правилам работы с конфиденциальной информацией.

III. ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ

1. В вопросах экономической безопасности:

организация и осуществление совместно с отделами АО мероприятий по защите конфиденциальной информации о финансовой, кадровой и иных сторонах деятельности;

проверка сведений, а также данных о попытках шантажа, провокаций и иных неблаговидных акций в отношении персонала, преследующих цель получения конфиденциальной информации о деятельности АО;

взаимодействие с правоохранительными органами, проведение мероприятий по выявлению и предупреждению различного рода финансовых злоупотреблений;

организация сбора, накопления, анализа и автоматизированного учета информации по вопросам безопасности АО;

проведение проверок в подразделениях АО и оказание им практической помощи по вопросам безопасности их деятельности;

взаимодействие с другими подразделениями при осуществлении ими деятельности, связанной с иностранными специалистами;

внедрение положения о коммерческой тайне

обучение работников банка практическим навыкам по обеспечению экономической, информационной и физической безопасности;

оказание содействия отделу кадров по работе с персоналом в вопросах подбора, расстановки, передвижения и обучения персонала;

сбор, обработка, хранение, анализ информации о клиентах АО с целью предотвращения сделок с недобросовестными
партнерами;

выполнение поручений руководства АО, входящих в компетенцию службы.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СЛУЖБЫ

1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности приказом председателя правления АО.
2. Служба имеет право:

получать от подразделений АО информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее основных задач;

давать разъяснения по правильному применению ведомственных актов по вопросам компетенции службы;

проверять соблюдение экономической безопасности в подразделениях;

требовать от сотрудников АО представления письменных объяснений по фактам нарушения экономической безопасности.

Руководитель службы безопасности А.И. Петров