Солянка сборная мясная быстрый рецепт
В этом рецепте мы расскажем о приготовлении классической сборной мясной солянки - любимого блюда многих, кто не...
8 июня 2016 г. Росстандартом принят ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее — Стандарт; взамен ГОСТ 12.0.004-90). Начало действия — 01.03.2017. Рассмотрим его основные положения.
За основу стандарта взяты основные положения ГОСТ 12.0.004-90 и Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее - Постановление № 1/29).
Стандарт устанавливает основные виды и формы обучения и проверки знаний по безопасности труда занятых трудом лиц, распространяется на все юридические и физические лица, связанные с трудовой деятельностью, а также с обучением подрастающего поколения.
В Стандарте впервые применены несколько новых терминов в области обучения, в частности «инструктор по охране труда ». Это лицо, как правило, из числа руководителей или специалистов, прошедшее обучение по охране труда (далее — ОТ), включающее изучение приемов и методов инструктирования, обучения и проверки знаний, и допущенное в установленном работодателем порядке к обучению работающих ОТ непосредственно у работодателя, включая инструктажи, стажировку, обучение по отдельным курсам и (или) вопросам, а также проверку знаний.
Организатор обучения — организация или индивидуальный предприниматель, организующая и проводящая обучение, включая проверку знаний, своих работников как работодатель; иных работающих, включая персонал подрядчиков, как организатор производства, на котором они работают.
Повышение квалификации — вид обучения, устанавливаемый национальным законодательством в рамках дополнительного профессионального образования, не изменяющий уровень образования, направленный на получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности в рамках имеющейся квалификации.
Самозанятое лицо — человек, самостоятельно занятый трудом по оказанию услуг в рамках договоров гражданско-правового характера, в том числе в форме индивидуального предпринимательства.
Стандарт определяет основные виды обучения безопасности труда :
Документом определены основные формы обучения безопасности труда :
Определены основные группы лиц, которые проходят обучение безопасности труда :
Рассмотрены вопросы обучения подрастающего поколения безопасности труда, поведения и учебы в ходе учебно-воспитательного процесса и учебных занятий в общеобразовательных школах, дошкольных учреждениях, высших и средних профессиональных учебных заведениях.
Для работающих, связанных с работами, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, проводят специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований. Обучение завершается отдельной проверкой полученных знаний по безопасности труда и безопасности выполнения работ.
Работодателям — индивидуальным предпринимателям, которые лично выполняют обязанности специалистов по ОТ, следует пройти профессиональную подготовку по ОТ , дающую право профессиональной деятельности в сфере ОТ и безопасности производства.
К сведению
Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по ОТ, должны иметь соответствующее базовое профессиональное образование и квалификацию в сфере ОТ, или безопасности производства, или техносферной безопасности, либо высшее профессиональное образование в сочетании с профессиональной переподготовкой по ОТ или безопасности технологических процессов и производств, дающих право профессиональной деятельности в сфере ОТ и безопасности производств.
Стандартом определены требования к преподавательскому составу обучающих организаций. В частности, он должен иметь квалификацию не ниже, чем это требуется национальным законодательством от специалистов по охране труда, а также опыт преподавания (обучения, инструктирования) по охране труда или опыт практической работы в сфере ОТ не менее трех лет.
Виды инструктажей:
При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж проводят и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.
Обратите внимание!
Первичный инструктаж на рабочем месте и повторный теперь определяются как первичный и повторный инструктажи на рабочем месте.
Уточнено, что первичный инструктаж на рабочем месте проходят лица, принятые для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов и инструментов (механизмов), выделяемых работодателем или приобретаемых за свой счет.
Исключена возможность более продолжительного срока (до одного года) проведения данного вида инструктажа.
Существенных изменений не внесено.
Уточнено, что целевой инструктаж проводится при проведении массовых мероприятий на подконтрольной организатору обучения территории и (или) с выездом (выходом) за ее пределы.
Появилось требование вести новый журнал регистрации целевого инструктажа, приведена его форма.
Важно
Все лица, проводящие любые виды инструктажей, должны пройти обучение и проверку знаний требований безопасности и ОТ как инструкторы по ОТ.
Этот вид обучения описан подробнее, чем в предыдущем ГОСТе. Выделим основное:
1. Проводящий стажировку инструктор или опытный рабочий должны пройти обучение как инструктор по ОТ .
2. Срок стажировки:
Для работников рабочих профессий — от 3 до 19 рабочих смен ;
Для не имеющих опыта работы и соответствующей квалификации — от одного месяца до шести месяцев .
3. Срок стажировки для руководителей и специалистов — от двух недель до одного месяца .
Более подробно описана процедура проведения проверки знаний, чем в предыдущем ГОСТе, с незначительными отличиями от Постановления № 1/29.
Значительные отличия:
1. Состав комиссии (постоянно действующей комиссии) — не менее пяти человек , присутствие любых трех из которых на проверке знаний является обязательным (п. 10.7).
Обратите внимание!
Здесь есть противоречие со следующим пунктом, в котором определено, что присутствие председателя обязательно (п. 10.8).
2. Для проведения независимой проверки знаний на таких же условиях создается комиссия обучающей организации.
3. Все члены комиссии должны пройти обучение по ОТ в обучающих организациях и (или) проверку знаний требований ОТ в вышестоящих комиссиях как инструкторы по ОТ.
4. Для проведения независимой проверки знаний организатор обучения может привлечь к проверке знаний сторонних специалистов и (или) обучающие организации, имеющие право осуществлять обучение по ОТ и проверку знаний требований ОТ.
Определено, что обучение проводится под руководством инструктора производственного обучения , прошедшего соответствующее обучение по ОТ как инструктор по ОТ и имеющего большой практический опыт.
К сведению
Если у организатора обучения нет необходимой учебно-материальной базы, допускается проводить обучение на действующих рабочих местах.
Для работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала при недостаточности обучения в виде инструктирования для безопасного выполнения поручаемых им работ проводится обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.
В каждой смене работающих в опасных и (или) вредных условиях труда, а также в обособленных бригадах, работающих вдали от пунктов медицинской помощи, должно быть не менее одного такого обученного лица.
Этот вид обучения предназначен для лиц, участвующих в управлении ОТ. Обучение проводится в форме повышения квалификации в учреждениях профессионального образования.
Работники рабочих профессий, условия труда которых или характер выполняемых работ требует специального обучения по ОТ и проверки знаний в виде отдельного курса, проходят такое обучение по мере необходимости по решению их работодателя.
Уточнены виды обучения:
Появилось требование к форме удостоверения о проверке знаний требований ОТ, которой не было в предыдущем ГОСТе.
Принципиальной разницы между формой и содержанием приведенного удостоверения и удостоверения, определенного Постановлением № 1/29, нет.
Удостоверение теперь должно содержать нумерацию, состоящую из серии (три группы знаков) и номера (три группы знаков):
первая группа — двухбуквенное краткое наименование страны по ГОСТ 7.67-2003 латинскими буквами;
вторая группа — один символ:
0 — для организаторов обучения;
1 — для обучающих организаций;
третья группа — ИНН организации, выдавшей удостоверение, в национальной системе идентификации.
Номер удостоверения состоит из:
первая группа — две последние цифры года выдачи удостоверения;
вторая группа — номер протокола проверки знаний требований ОТ;
третья группа — номер проверяемого в протоколе проверки знаний требований ОТ.
С. А. Таланов,
ведущий специалист-методист консалтинговой группы "ТЕРМИКА"
Стандарт устанавливает основные положения Системы стандартов безопасности труда, цель, объекты стандартизации, обозначения и категории стандартов ССБТ.
Обозначение: | ГОСТ 12.0.001-82* |
Название рус.: | ССБТ. Система стандартов по безопасности труда. Основные положения |
Статус: | действующий |
Заменяет собой: | ГОСТ 12.0.001-74 |
Дата актуализации текста: | 01.10.2008 |
Дата добавления в базу: | 01.02.2009 |
Дата введения в действие: | 01.07.1983 |
Разработан: | Госстандарт СССР |
Утвержден: | Госстандарт СССР (20.12.1982) |
Опубликован: | ИПК Издательство стандартов № 1996 ИПК Издательство стандартов № 2002 |
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
Системастандартов
безопасности труда
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГОСТ 12.0.001-82
ИПК ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ
Москва
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙСТАНДАРТ
Система стандартов безопасности труда
2.2. Стандарты группы «0»устанавливают: организационно-методические основы стандартизации вобласти безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контрольза соблюдением стандартов ССБТ, терминология в области безопасности труда,классификация опасных и вредных производственных факторов и др.); требования (правила) корганизации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучениеработающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояниябезопасности труда и др.). (Измененная редакция, Изм. № 1). 2.3. Стандарты группы «1»устанавливают: требования по видам опасныхи вредных производственных факторов, предельно допустимые значения ихпараметров и характеристик; методы контроля нормируемыхпараметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов; методы защиты работающих отопасных и вредных производственных факторов. (Измененная редакция, Изм. № 1). 2.4. Стандарты группы «2»устанавливают: общие требованиябезопасности к производственному оборудованию; требования безопасности котдельным группам (видам) производственного оборудования; (Измененная редакция, Изм. № 1). 2.5. Стандарты группы «3»устанавливают: общие требованиябезопасности к производственным процессам; требования безопасности котдельным группам (видам) технологических процессов; методы контроля выполнениятребований безопасности. (Измененная редакция, Изм. № 1). 2.6. Стандарты группы «4»устанавливают: требования к отдельнымклассам, видам и типам средств защиты; методы контроля и оценкисредств защиты; классификацию средствзащиты. (Измененная редакция, Изм. № 1). 2.7. (Исключен, Изм. № 1) . 2.8. Обозначениемежгосударственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационногономера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта ккомплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и трипоследующие цифры - порядковый номер стандарта в группе. Через тире указываетсягод утверждения стандарта. Примеры: ГОСТ12.1.025 , ГОСТ12.2.046.0, ГОСТ12.3.036, ГОСТ12.4.031. Стандарты ССБТ должны иметьгрупповой заголовок: «Система стандартов безопасности труда». (Измененная редакция, Изм. №1, 2). 3Объекты стандартизации ССБТ3.1. Сфера действия ССБТвключает следующие объекты стандартизации: 1) общиеорганизационно-методические основы построения и основные положения Системыстандартов безопасности труда; 2) метрологическоеобеспечение в области безопасности труда; 3) общие положения поорганизации работ по обеспечению безопасных условий труда; 4) классификацию опасных ивредных производственных факторов; 5) термины и определенияосновных понятий в области безопасности труда; 6) требования и нормыбезопасности труда по видам опасных и вредных производственных факторов (общиетребования электробезопасности, пожаро-, и взрывобезопасности, гигиеническиетребования и др.), а также методы защиты работников от воздействия этихфакторов; 7) нормируемые параметры опасныхи вредных производственных факторов; 8) методы контроля(измерений, испытаний, анализов) нормируемых параметров опасных и вредныхпроизводственных факторов; 9)общетехнические требования безопасности труда к производственному оборудованиюи к группам производственного оборудования, работающим в автоматическом и/илиполуавтоматическом режимах, а также методы контроля и оценки выполнения этихтребовании безопасности; 10)общетехнические требования безопасности труда к производственным процессам(работам) и видам технологических процессов, а также методы контроля и оценкивыполнения этих требовании безопасности; 11)классификацию средств защиты работников; 12) требованияк классам и видам средств индивидуальной и коллективной защиты работников; 13) методы контроляи оценки защитных игигиенических свойствсредств индивидуальнойи коллективной защиты работников; 14) требованияк маркировке средств индивидуальной защиты работников; 15) требованияк сигнальным цветам и знакам безопасности; 16) требованияк ориентационно-знаковым системам по обеспечению эвакуации работников изопасных зон в безопасные в случаях аварий, пожаров или других чрезвычайныхситуаций; 17)общетехнические требования безопасности труда при утилизации производственногооборудования, промышленных отходов и материалов, а также методы контроля иоценки выполнения этих требований безопасности; 18) иные объектыстандартизации по предложениям государств - участников Соглашения, вносимым вустановленном порядке». 4Категории стандартов ССБТ(Измененная редакция, Изм. №2). 4.1. Стандарты ССБТ групп 0,1, 2, 3, 4 являются межгосударственными стандартами. 4.2. В необходимых случаяхгосударства - участники Соглашения могут разрабатывать национальные стандартыССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4, развивающие и конкретизирующие положениямежгосударственных стандартов ССБТ. Национальные стандарты ССБТдолжны быть гармонизированы с межгосударственными стандартами ССБТ и не должнынарушать их требования, а также правила и нормы безопасности, установленныеорганами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции. 5Порядок разработки, согласования и принятия межгосударственных стандартов ССБТ(Измененная редакция, Изм. № 2). Порядок разработки, согласования и принятиямежгосударственных стандартов ССБТ - по ГОСТ1.2 . Построение, изложение, оформление и содержаниемежгосударственных стандартов ССБТ - по ГОСТ1.5 . |
Система стандартов безопасности труда (ССБТ) представляет собой структуру, включающую в себя основные меры по организации безопасных условий работы. Считается частью Государственной системы стандартов. Сформирована на основе существующих правил и инструкций, касающихся техники безопасности и производственной санитарии.
ССБТ – это комплекс связанных между собой стандартов, включающих нормы и правила, направленные на достижение этих целей:
Сама система стандартов служит следующим целям:
Требования к безопасности являются стандартизированными. На их основании формируется документация, касающаяся безопасности. Стандарты нужны для установления однообразности правил и норм. Последние не должны быть различными у каждой организации, иначе возможна путаница.
Базовые положения о системе изначально содержались в ГОСТ 12.0.001-82. Однако действовал этот нормативный акт до 1 июня 2014 года. Сейчас актуальным является ГОСТ 12.0.001-2013. Существуют правила, устанавливаемые государственными органами, и существуют стандарты. Между ними обязательно должна быть связь. Не допускается противоречий.
Система включает в себя такие стандарты:
Все эти стандарты отличаются своими особенностями. Рассмотрим их.
Рассмотрим основные особенности ГОСТ:
Структура системы закрепляет раздел 2 ГОСТ 12.0.001-2013. ГОСТ в рамках системы имеет специальные обозначения:
К примеру, ГОСТ 12.3.002-2014. В это обозначение входят следующие элементы:
Есть также наименование стандарта. Оно включает в себя эти элементы:
Рассмотрим основные пять групп стандартов:
Рассматриваемые стандарты используются государственными субъектами.
Рассмотрим основные особенности отраслевых стандартов:
Обозначение отраслевых стандартов включает в себя эти элементы:
К примеру, ОСТ 68 12.0.05-87 «ССБТ. Порядок ознакомления с правилами безопасности труда», утвержденный Приказом Роскартографии №136-пр от 6 сентября 2002 года.
Стандарты предприятий и организаций отличаются этими особенностями:
Это локальные стандарты, которые не распространяются на всю отрасль, на другие производства.
Стандарты предприятия служат для уточнения и конкретизации норм по охране труда. При этом учитываются условия на конкретном предприятии. Создаваемые локальные стандарты не должны дублировать уже существующие нормы, так как в этом нет смысла. Следует уточнять только то, что не уточнено в существующих нормативных актах.
Объектами стандартизации в масштабах предприятия могут считаться эти направления:
Локальные стандарты для предприятий не могут устанавливаться для этих направлений:
Все перечисленные направления стандартизуются государственными и отраслевыми стандартами.
При формировании собственных стандартов за основу можно взять уже существующие нормативы (государственные, отраслевые). Однако изменение не может производиться в сторону снижения безопасности труда. Она может только ужесточаться. Разработка выполняется в соответствии с этими этапами:
Новые стандарты считаются внедренными в том случае, когда они используются в соответствии с областью распространения. Все принятые требования должны выполняться. Если они не выполняются, стандарт не считается внедренным.
Соблюдение принятых стандартов должно контролироваться. Надзорные мероприятия – это ответственность территориальных органов Госстандарта и технической инспекции профсоюзов. Контроль может осуществляться и другими государственными и негосударственными органами.
К СВЕДЕНИЮ! Система стандартов начала действовать с 1972 года. Она постоянно ужесточается, так как изменяются представления об уровне безопасности труда.
В Российской Федерации действует комплексная система стандартов безопасности труда (ССБТ) – ее структура и назначение призваны помочь как контролирующим органам, так и трудящимся и работодателям в формировании единых нормативов охраны трудовой деятельности. О том, что входит в систему стандартов безопасности труда в 2018 году, следует знать каждому участнику трудовых взаимоотношений.
Под системой стандартов безопасности труда (ССБТ) в России подразумеваются два различных аспекта трудовой деятельности и взаимоотношений работодателя. В первую очередь – это общее собрание , касающейся общепринятых нормативов обеспечения охраны труда на предприятии. Но чаще всего, под ССБТ подразумевается одноименный государственный стандарт, регламентирующий большую часть аспектов деятельности в вопросах безопасности труда.
Впервые ССБТ нашла применение в сфере охраны труда еще в 1972 году во время Советского Союза. С того момента установленные государственные нормативы неоднократно претерпевали различные видоизменения. Основным документом, регламентирующим систему стандартов безопасности труда в 2018 году, выступает ГОСТ 12.0.001-2013, принятый в 2013 году и действующий по сей день.
Вышеозначенный государственный стандарт является международным и применяется на всей территории ЕврАзЭС в качестве основного среди членов экономического союза, что упрощает международные трудовые взаимоотношения и ведение хозяйственной деятельности на территории союзных государств.
Законодательством предусматривается разделение установленной системы стандартов безопасности труда в 2018 году на три основных уровня. Каждый из них содержит свои отдельные документы и положения, которые необходимо учитывать при ведении хозяйственной деятельности. К видам ССБТ можно отнести:
Система ГОСТ содержит свыше 450 отнесенных к ССБТ нормативов. Поэтому работодателям следует крайне внимательно относиться к вопросам обеспечения охраны труда на предприятии и принципам организации этого аспекта деятельности.
Действующая ССБТ предполагает, что ряд стандартов и документов являются обязательными для ознакомления с ними российскими работодателями. При этом далеко не все стандарты должны в обязательном порядке быть использованы при ведении хозяйственной деятельности – основные положения ССБТ уточняют, что эта система в основных своих принципах не должна противоречить установленным нормативам федерального законодательства в вопросах охраны труда.
Таким образом полное изучение всех аспектов государственной системы стандартизации в вопросах обеспечения безопасности трудящихся не является необходимым для российских работодателей. Но применение ГОСТов может значительно упростить ведение всей необходимой документации, контакты с контролирующими и надзорными органами, а также может являться выгодным конкурентным преимуществом организации на рынке труда.
Каждый из ГОСТов, которые касаются вопросов обеспечения безопасности труда, имеет строго определенный законодательно порядок шифрования для упрощения поиска необходимых документов и сведения их в единую и удобную для использования базу. Так, каждый из относящихся к рассматриваемой категории нормативов, состоит из следующих компонентов:
Год принятия стандарта не всегда соответствует году введения его в действие. Так, многие из нормативов оказываются действующими только через год или даже полтора.
Непосредственно же группы ССБТ разделяются следующим образом и используют в себе 5 цифр:
по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»
на тему: «Система стандартов безопасности труда»
1. Общие понятия системы стандартов безопасности труда ________________5
2. Структура системы стандартов безопасности труда ____________________9
3. Объекты системы стандартов безопасности труда _____________________11
Заключение________________________________________________________13
Список использованной литературы___________________________________14
Стандарты безопасности труда - документы, в которых в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики безопасности продукции, правила безопасного осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг, а также требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке и правилам ее нанесения.
Нормативные документы по стандартизации, в том числе по безопасности труда, действуют на территории РФ в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством РФ, в том числе требованиями ФЗ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании". К нормативным документам по стандартизации относятся:
1) государственные стандарты РФ, применяемые в установленном порядке международные стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации, общероссийские классификаторы технико-экономической информации;
2) стандарты организаций, научно-технических и инженерных обществ, др. общественных объединений.
В соответствии с Перечнем видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399, в систему нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, входят стандарты, образующие систему стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ), разрабатываемые и утверждаемые в соответствии с общим порядком, устанавливаемым национальным органом РФ по стандартизации (в настоящее время Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).
Нормативно-техническая документация по охране труда подразделяется на стандарты безопасности труда (государственные - ГОСТ, отраслевые - ОСТ, республиканские - РСТ, предприятий - СТП); строительные нормы и правила (СНиП); санитарные нормы и правила (СН); правила техники безопасности и производственной санитарии; инструкции, указания и руководящие технические материалы; положения, наставления, директивные и методические письма.
1. Общие понятия системы стандартов безопасности труда
Существенное место среди правил и норм занимает система стандартов безопасности труда (ССБТ). ССБТ представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда.
Разрабатывался ССБТ в соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике и Президиума ВЦСПС № 375/11-15 от 21 июля 1972 г. и входит в Единую государственную систему стандартизации. Датой введения системы стандартов безопасности труда был уже далекий 1983 год. Тогда его основной целью было обеспечение безопасности труда работающих. В общем, ССБТ создавался с целью упорядочения нормативно-технической документации в области безопасности труда, а задачей ее было установление общих требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, общих требований безопасности к производственному оборудованию и производственным процессам, к средствам защиты работающих методам оценки безопасности труда.
На сегодняшний день, ССБТ - комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, кроме вопросов, регулируемых трудовым законодательством.
Настоящий стандарт устанавливает цели, задачи и структуру Системы стандартов безопасности труда (далее - ССБТ), а также объекты стандартизации.
Стандарт соответствует СТ СЭВ 829 в части пп. 1.1, 1.4, 2.1 и разд. 3.
Обозначение государственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационного номера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и три последующие цифры - порядковый номер стандарта в группе. Через тире указывается год утверждения стандарта.
Примеры: ГОСТ 12.1.025, ГОСТ 12.2.046.0, ГОСТ 12.3.036, ГОСТ 12.4.031.
Структура обозначения стандартов ССБТ следующая: вначале дается индекс по ГОСТ, затем - класс стандарта, далее-код группировки и порядковый номер в группировке, в конце ставится год регистрации.
Рассмотрим несколько примеров. «Система стандартов безопасности труда. Работы учебные лабораторные. Общие требования безопасности». ГОСТ 12.4.113-82 означает следующее: наименование-индекс по ГОСТ, 12-класс стандарта, 4-код группировки, 113-порядковый номер в группировке, 82-последние две цифры года регистрации.
Стандарты ССБТ должны иметь групповой заголовок: «Система стандартов безопасности труда».
Порядок внедрения стандартов ССБТ основан на указаниях ГОСТ. 1.20-69 «Порядок внедрения государственных стандартов. Основные положения».
Контроль за соблюдением и внедрением стандартов осуществляют территориальные органы Госстандарта совместно с технической инспекцией труда профсоюзов, а также министерства и ведомства.
Стандарты безопасности труда не отменяют действия норм и правил, утверждаемых органами государственного надзора.
Важной нормативной документацией но охране труда являются санитарные нормы (СН) и строительные нормы к правила (СНиП), содержащие требования к санитарно-гигиеническим условиям труда, технологическим процессам, содержанию и устройству предприятий, учреждений. Выполнение санитарных норм, как и других нормативных актов по охране труда, обязательно, так как обеспечивает нормальную жизнедеятельность человека в процессе труда. Главные нормативные требования приведены в следующих строительных нормах и правилах: СН 245-71. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий; СНиП II-4-79. Естественное и искусственное освещение; СНиП II-68-78. Нормы проектирования. Высшие учебные заведения; СНиП 2. 01.02-85. Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений; СНиП 2. 04.05-86. Отопление, вентиляция я кондиционирование воздуха; СНиП II-64-80. Детские дошкольные учреждения; ВСН 50-86. Общеобразовательные школы и школы-интернаты; СН 1042-75. Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному оборудованию Правила устройства электроустановок потребителей. Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок утверждены Минэнерго СССР 21.12.84).
В соответствии с межотраслевыми и отраслевыми правилами по охране труда министерства и ведомства по согласованию с ЦК соответствующих профсоюзов разрабатывают и утверждают типовые инструкции по охране труда. Они служат основой инструкций для работающих разрабатываемых администрацией учреждения (по ее указанию непосредственными руководителями работы) и утверждаемых руководителем учреждения (предприятия совместно с профсоюзным комитетом. Инструкции периодически пересматривают, в них вносят необходимые изменения.
Применительно к школе местная инструкция может быть общешкольной (например, инструкция по использованию киноаппаратуры) или предназначенной для отдельной мастерской (инструкция на рабочем месте при работе на сверлильном станке и т. п.). Особым видом общешкольной инструкции является план эвакуации люде и имущества на случай пожара.
Инструкции для работающих обычно состоят из (скольких частей: общие требования безопасности труда; требования к обучающемуся перед началом работы, во время работы и после ее окончания; требования безопасности в аварийных ситуациях.
В инструкциях по технике безопасности излагают конкретные правила безопасной работы, например, на станках, электросварочном аппарате, при ручной обработке древесины, при эксплуатации электроустановок до 1000 В в школах и т. д.
Инструкции, правила и положения по технике безопасности и производственной санитарии являются основным руководством для работающих. Они служат основным пособием при проведении инструктажа по безопасным приемам и методам выполнения работ, поведению работающих в производственных условиях.
Для предупреждения травм и заболеваний ст. 62 Основ обязывает рабочих и служащих соблюдать инструкции по охране труда. От качества и полноты инструкции и от ее соблюдения во многом зависит профилактика травматизма.
2. Структура системы стандартов безопасности труда
ССБТ включает группы, приведенные в таблице.
Шифр группы |
Наименование группы |
Организационно-методические стандарты |
|
Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов |
|
Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию |
|
Стандарты требований безопасности к производственным процессам |
|
Стандарты требований к средствам защиты работающих |
Стандарты группы «0» устанавливают:
1. организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминология в области безопасности труда, классификация опасных и вредных производственных факторов и др.);
2. требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.).
Стандарты группы «1» устанавливают:
1. требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик;
2. методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов;
3. методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.
Стандарты группы «2» устанавливают:
1. общие требования безопасности к производственному оборудованию;
2. требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования;
Стандарты группы «3» устанавливают:
1. общие требования безопасности к производственным процессам;
2. требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов;
3. методы контроля выполнения требований безопасности.
Стандарты группы «4» устанавливают:
1. требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты;
2. методы контроля и оценки средств защиты;
3. классификацию средств защиты.
Стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4 являются государственными (республиканскими) стандартами. В группе стандартов «0» допускается разрабатывать стандарты предприятий.
Окончательные редакции проектов государственных (республиканских) стандартов ССБТ подлежат согласованию по ГОСТ 1.2. Окончательная редакция стандартов предприятий по безопасности труда обязательно согласовывается с профсоюзным комитетом предприятия (объединения) и учреждением санитарно-эпидемиологической службы, на обслуживании которого находится предприятие.
3. Объекты системы стандартов безопасности труда
Объектами стандартизации ССБТ являются правила, нормы и требования, направленные на обеспечение безопасности труда:
1) основные положения системы стандартов безопасности труда;
2) метрологическое обеспечение безопасности труда;
3) классификация опасных и вредных производственных факторов;
4) термины и определения основных понятий в области безопасности труда;
5) общие требования безопасности по видам опасных и вредных производственных факторов (общие требования электробезопасности, пожаро- и взрывобезопасности и др.), а также методы защиты работающих от этих факторов;
6) методы контроля нормируемых параметров опасных и вредных производственных факторов;
7) предельно допустимые значения параметров опасных и вредных производственных факторов.
Примечание. Предельно допустимые значения параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах устанавливаются в стандартах ССБТ по нормам, предложенным Минздравом СССР, и согласованию с министерствами и ведомствами не подлежат;
8) общие требования безопасности к производственному оборудованию и к группам производственного оборудования, а также методы контроля и оценки выполнения требований безопасности;
9) общие требования безопасности к комплексам производственного оборудования, работающим в автоматическом и/или полуавтоматическом режимах, и методы контроля;
10) общие требования безопасности к производственным процессам и видам технологических процессов, а также методы контроля выполнения требований безопасности;
11) классификация средств защиты работающих;
12) общие технические требования к классам и видам средств защиты работающих;
13) методы контроля и оценки защитных и гигиенических свойств средств защиты работающих;
14) номенклатура показателей качества классов и видов средств защиты работающих;
15) общие требования к маркировке средств защиты работающих;
16) требования к цветам и знакам безопасности.
В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственные нормативные требования ОТ обязательны для исполнения юридическими лицами и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в т. ч. при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и др. оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Вместе с тем после введения в действие ФЗ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" в соответствии с решениями национального органа РФ по стандартизации положения продолжающих свое действие стандартов системы СБТ носят обязательный нормативный характер в той мере, в какой они соответствуют целям и задачам законодательства о техническом регулировании, а именно целям:
1. защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества,
2. охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений,
3. предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Информация об изменениях в стандартах публикуется в установленном порядке в ежегодно издаваемом национальным органом РФ по стандартизации информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых им информационных указателях "Национальные стандарты", а также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа РФ по стандартизации в сети Интернет.
1. Безопасность жизнедеятельности. /под ред. Э.А. Арустамова. – М.: Юнити, 2006
2. Белов С.В., Морозова Л.Л., Сивков В.П. Безопасность жизнедеятельности. – М.: Высшая школа, 2001.
3. Шевченко Н.Г. Основы безопасности жизнедеятельности. – М.: Инфра-М, 2004