Постановление правительства о материальном стимулировании госслужащих. Методикаоценки и расчета ключевых показателей эффективности федеральных государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, участвующих в подготовке, реализ

7:33 - 9.1.2018 / 191 просмотр

Правительство предлагает в 2018 году сократить предельную численность федеральных чиновников, а сэкономленный таким образом фонд оплаты труда (ФОТ) направить на материальное стимулирование госслужащих. Это должно повысить эффективность работы органов исполнительной власти, следует из документа, размещенного на портале нормативно-правовых актов, сообщает РБК. Штат федеральных органов и так сокращается: по данным Минфина (есть у РБК), в 2016 году сокращение на федеральном уровне составило 11,3% (данных за 2017 год еще нет). Но перераспределять свободные средства ФОТ между работающими чиновниками последние три года могли не все ведомства, а только те, в которых вакантные места не превышают 10% от утвержденной предельной численности. Это была одна из антикризисных «тактических» мер, фигурировавшая в федеральном бюджете в 2015, 2016 и 2017 годах. Теперь, когда бюджет стабилизирован, от этой нормы решено отказаться (хотя еще в августе Минфин планировал продлить ее и на 2018 год). Оклады госслужащих не индексировались последние четыре года, и премирование сотрудников в тех органах, где коэффициент замещения превышал 90%, было одной из лазеек по увеличению выплат чиновникам. Другую возможность предоставляло правительство, ежегодно выделявшее более 100 млрд руб. на стимулирующие выплаты чиновникам (сверх базового оклада) по майским указам 2012 года; на ближайшие три года на эти цели тоже предусмотрено по 95–97 млрд руб. С 2018 года правительство возвращается к индексации зарплат госслужащих, депутатов, сенаторов и судей - и это тоже возврат к докризисному порядку вещей после нескольких лет бюджетной экономии. Минфин во исполнение поручений правительства (соисполнителями также названы Минтруд, Минэкономразвития и министр «открытого правительства» Михаил Абызов) разработал два документа по оптимизации численности госорганов и материальному стимулированию госслужащих - проект указа президента и проект постановления правительства. В соответствии с ними федеральные органы исполнительной власти направят в правительственную комиссию по проведению административной реформы (ее возглавляет вице-премьер Сергей Приходько) предложения по «оптимизации системы управления и структуры с целью сокращения предельной численности» работников. По результатам рассмотрения правкомиссией предельная численность и фонд оплаты труда в этих ведомствах будут скорректированы: бюджетные ассигнования на оплату труда сократятся, но пропорционально вырастут ассигнования на материальное стимулирование. Окончательное решение по оптимизации численности и премиальному фонду в тех ведомствах, которыми руководит правительство, будет принимать соответственно правительство, а в тех органах, которые подчинены президенту (это силовые ведомства, такие как МВД, Минобороны, ФСБ, ФСО, Росгвардия, а также Минюст, МИД), - соответственно президент. Президент Владимир Путин уже начал оптимизировать подчиненные ему органы: 31 декабря 2017 года он подписал указ о сокращении предельной численности в МВД на 10 тыс. человек, до 894,9 тыс.

Что входит в понятие материального стимулирования Согласно закону «О государственной гражданской службе РФ», денежное содержание гражданского служащего состоит из суммы должностных окладов, включающих должностные оклады и оклады за классный чин, и ежемесячных и иных дополнительных выплат. Дополнительными выплатами могут быть меры как материального поощрения, так и материального стимулирования. К последним относятся премии по результатам профессиональной служебной деятельности; премии по результатам деятельности отдельного структурного подразделения федерального органа; премии по результатам деятельности органа; продвижение по службе с учетом достигнутых результатов деятельности; предоставление льгот и социальных гарантий с учетом результатов деятельности. Единого нормативного акта о материальном стимулировании российских госслужащих нет, все детали, включая частоту премий, регулируются каждым ведомством самостоятельно, пояснили РБК два чиновника в федеральных министерствах и представитель пресс-службы Минтруда. (К примеру, в Минпромторге премии бывают месячными и годовыми, в Счетной палате - ежеквартальными, в Минэкономразвития и Минтруда - квартальные и годовые.)

Проект об оптимизации численности госорганов и материальном стимулировании был разработан в рамках поручения президента об усовершенствовании контрольно-надзорной системы, сказал РБК член Экспертного совета при правительстве Александр Брагин. «Первоначальная идея была в том, чтобы дать возможность контрольно-надзорным органам направить средства, которые они высвободят за счет сокращения внутри себя, на повышение оплаты труда оставшихся сотрудников и информатизацию», - говорит он. По словам Брагина, в территориальных органах многих ведомств зарплаты инспекторов, которые проверяют предприятия и выписывают штрафы на десятки миллионов, составляют 15–17 тыс. руб. Вторая проблема, по его словам, заключается в том, что «в региональных органах контроля, условно ветеринарном органе Ульяновской области, зарплата инспектора на 20–30% больше, чем в территориальном органе федерального Россельхознадзора». Из-за этого, отмечает Брагин, происходит переток кадров, а качество кадров в территориальных органах «федеральных контролеров» выше. РБК направил запросы в Минфин, Минтруда и Минэкономразвития, но не получил ответов в выходной день, 8 января. Согласно данным Минфина, по состоянию на 2016 год в большинстве федеральных ведомств число вакансий было больше 10% от предельной численности (в целом по всем федеральным госорганам был замещен 91% установленной предельной численности). Наиболее низкий процент замещения должностей был в центральных аппаратах Ростехнадзора (66%), Верховного суда (66%), Спецстроя (70%), Росприродназдора (74%), ФАС (76%), ФАНО (76%), МЧС (77%). Среди причин недозамещения Минфин называет длительность и сложность процедуры конкурсов на замещение вакансий, частые командировки работников территориальных органов, а также высокие требования к профессиональным знаниям и навыкам при низкой оплате труда. Ограничения на премирование служащих за счет экономии на ФОТ по вакантным должностям, действовавшие в 2015–2017 годах, Минфин объяснял необходимостью ускорить замещение вакантных должностей, чтобы снизить уровень загрузки чиновников, а также устранить диспропорцию в уровне оплаты труда федеральных чиновников, так как их уровень оплаты труда в значительной мере зависит от укомплектованности должностей в соответствующем федеральном органе исполнительной власти, следовало из пояснительной записки к соответствующему постановлению правительства в 2016 году. По данным Росстата, за 2016 год средняя зарплата среди всех федеральных чиновников составляла 116 тыс. руб. Самые низкие зарплаты были в федеральных агентствах по недропользованию и по делам национальностей, а также в Следственном комитете (ниже 60 тыс. руб.). Наибольший уровень средних зарплат - у сотрудников Счетной палаты, администрации президента и аппарата правительства (от 180,7 тыс. до 228,5 тыс. руб.). Данные за прошлый год пока не обнародованы, но с 1 января 2018 года оклады всех чиновников впервые за несколько лет были проиндексированы на 4%.

Гражданское

Суть спора: 2.043 - Споры, возникающие из трудовых правоотношений -> Дела об оплате труда -> о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат (и компенсации за задержку их выплаты)

Дело №2-1494/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заволжский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Рязанцева В. О.,

при секретаре Унжаковой М. С.

с участием истца Малышевой Ю. В.,

представителя ответчика УМВД России по Тверской области Щегловой И. А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Заволжского районного суда г. Твери, гражданское дело по иску Малышевой Ю,В, к Управлению Министерства внутренних дел России по Тверской области, о взыскании премии, компенсации морального вреда,

установил:

Малышева Ю. В. обратилась в суд с требованиями взыскать с ответчика начисленную премию за ранее отработанное время в период с января 2017 по март 2017 включительно в размере 36000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В обоснование иска указано, что согласно приказа УМВД России по Тверской области № по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу, на должность государственной гражданской службы, специалиста-эксперта отделения учетно-регистрационной дисциплины штаба УМВД, по служебному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период службы заработная плата складывалась из должностного оклада, ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, надбавки за классный чин государственный гражданских служащих, а так же премии за выполнение особо важных и сложных заданий, которая предусмотрена Указом Президента РФ.

С декабря 2016 года премия за выполнение особо важных и сложных заданий не выплачивалась, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение об увольнении по собственному желанию, так как недостаточная заработная плата не удовлетворяла потребности истца.

Правительством РФ 23.02.2017 принято Постановление №228-7, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Тверской области были вынесены приказы о выплатах премии за ранее отработанное время за выполнение особо важных и сложных заданий за январь 2017 года в размере 12000 руб., февраль 2017 года в размере 12000 руб. и март 2017 года в размере 12000 руб., однако истец не была включена в данные приказы, что нарушает ее законные права и интересы.

Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 50, ч. 2 ст. 51 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», положения ст. , указывает, что имеет право на получение премии за ранее отработанное время, так как в полной мере осуществляла свои трудовые обязанности и являлась действующим сотрудником государственной гражданской службы штаба УМВД России по Тверской области.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, обосновав доводами изложенными в иске, дополнительно пояснила, что размер компенсации морального вреда обосновывает длительностью нарушения своих прав.

В судебном заседании представитель ответчика возражала относительно заявленных требований поддержала доводы письменного отзыва из которого следует, что Зверева (Малышева) Ю. В. проходила службу в должности государственной гражданской службы, специалиста-эксперта отделения учетно-регистрационной дисциплины штаба УМВД России по Тверской области, на которую назначена приказом УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» регулирующие правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации и положения Порядка выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах МВД России (утв. Приказом МВД России от 06.07.2009 № 511 «О денежном содержании отдельных категорий федеральных государственных гражданских служащих») указывает, что при увольнении Малышевой Ю. В. выплачено денежное содержание в размере 10628,66 руб., в том числе премия за выполнение особо важных и сложных заданий за 2 квартал 2017 года за фактически отработанное время. Таким образом, истцу при прохождении службы выплачивалась премия за выполнение особо важных и сложных заданий в размере, предусмотренном ч. 2 ст. Федерального закона № 79-ФЗ.

Решения о выплате и размере премии конкретным гражданским служащим оформляются приказами соответствующего руководителя (п.5).

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий (ФЭД МВД России) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № до руководителей территориальных органов внутренних дел на региональном уровне и иных подразделений системы МВД России доведены лимиты бюджетных обязательств на дополнительное материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих в 2017 году.

На основании приказов УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы» федеральным государственным гражданским служащим органов и подразделений УМВД России по Тверской области начислена и выплачена премия за январь, февраль и март 2017 года.

Как следует из приказов УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ решение о до начислении и выплате Малышевой Ю. В. дополнительного материального стимулирования с учетом фактически отработанного ею времени до увольнения с федеральной государственной гражданской службы, нанимателем не принималось.

Кроме того, на момент издания приказов о выплате премии ДД.ММ.ГГГГ государственным гражданским служащим трудовые правоотношения с Малешевой Ю. В.были прекращены по инициативе истца.

Таким образом, не начисленная и не выплаченная истцу после ее увольнения со службы спорная выплата не является гарантированной для государственных гражданских служащих, не предусмотрена в качестве обязательной системой оплаты их труда, выплачивается в зависимости от дополнительного бюджетного финансирования и распределяется среди государственных гражданских служащих по решению нанимателя.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, полагает что трудовые права Малышевой Ю. В. не нарушены, следовательно, также отсутствуют основания для удовлетворения производного требования о взыскании компенсации морального вреда.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. , ч. 1 ст. работодатель имеет право поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Федеральный закон №79-ФЗ).

Судом установлено, что Малышева (Зверева) Ю. В. проходила службу в должности государственной гражданской службы, специалиста-эксперта отделения учетно-регистрационной дисциплины штаба УМВД России по Тверской области, на которую назначена приказом УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № фамилия Зверевой изменена на Малышеву в связи с вступлением в брак.

Приказом УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец уволена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч.1 ст. Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Далее Федеральный закон №79-ФЗ) по инициативе гражданского служащего.

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. Федерального закона № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с указанным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В силу ч. 1 ст. Федерального закона № 79-ФЗ оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 2 ст. Федерального закона № 79-ФЗ).

В соответствии с ч. 5 ст. Федерального закона № 79-ФЗ к дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Согласно ч. 10 ст. Федерального закона № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Федеральным законодателем определена структура денежного содержания государственного служащего, а иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, указанные в ч. 10 ст. Федерального закона № 79-ФЗ, в состав денежного содержания не входят.

Согласно ч. 2 ст. Федерального закона № 79-ФЗ при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):

1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов;

3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;

4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;

5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;

6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации;

7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.

Сторонами по делу не оспаривается, что при увольнении Малышевой Ю. В. выплачено денежное содержание в размере 10628,66 руб., в том числе премия за выполнение особо важных и сложных заданий за 2 квартал 2017 года за фактически отработанное время, что подтверждается сведениями Центра финансового обеспечения УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, истцу при прохождении службы выплачивалась премия за выполнение особо важных и сложных заданий в размере, предусмотренном ч. 2 ст. Федерального закона № 79-ФЗ.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежном содержании отдельных категорий федеральных государственных гражданских служащих» утвержден Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах МВД России.

Пунктом 2 Порядка выплаты премии определено, что премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, качественного и оперативного выполнения должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, конкретного вклада гражданского служащего в выполнение подразделениями территориального органа МВД России особо важных и сложных заданий.

Решения о выплате и размере премии конкретным гражданским служащим оформляются приказами соответствующего руководителя (п. 5).

На основании п. 2 Полномочий представителя нанимателя, которые возлагаются на начальников территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, начальник УМВД России по Тверской области вправе принимать решение о поощрении и награждении гражданского служащего.

Сторонами по делу так же не оспаривается, что в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий письмом от ДД.ММ.ГГГГ № до руководителей территориальных органов внутренних дел на региональном уровне и иных подразделений системы МВД России доведены лимиты бюджетных обязательств на дополнительное материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих в 2017 году.

На основании приказов УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № «О выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы» федеральным государственным гражданским служащим органов и подразделений УМВД России по Тверской области начислена и выплачена премия за январь, февраль и март 2017 года.

Решение о до начислении и выплате Малышевой Ю. В. дополнительного материального стимулирования с учетом фактически отработанного ею времени до увольнения с федеральной государственной гражданской службы, УМВД России по Тверской области не принималось.

Исходя из вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу, что спорная выплата не является гарантированной для государственных гражданских служащих, не предусмотрена в качестве обязательной системой оплаты их труда, выплачивается в зависимости от дополнительного бюджетного финансирования и распределяется среди государственных гражданских служащих по решению нанимателя.

Кроме того, на момент издания приказов о выплате премии ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения истца и ответчика были прекращены

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование о взыскании премии не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку в действиях работодателя УМВД Росси по Тверской области не установлено нарушения прав истца, то требование о взыскании компенсации морального вреда так же не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. , суд, Судебная практика по заработной плате

Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ

Система материального стимулирования участников проектной деятельности должна заработать уже с третьего квартала 2017 года.

Об этом «Газете.Ru» рассказали в департаменте проектной деятельности правительства.

До этого момента должен разработать методрекомендации, а федеральные органы власти, участвующие в реализации приоритетных проектов и программ, — учесть их в ведомственных порядках выплаты премий.

Подходы к созданию системы материального и нематериального стимулирования для федеральных госслужащих, которые участвуют в реализации приоритетных проектов и программ федерального и ведомственного уровней, был одобрен на заседании президиума совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам 22 марта 2017 года.

Так, согласно одобренным предложениям, выплачивать премии участникам реализации приоритетных проектов и программ предлагается из предусмотренного бюджетом премиального фонда за выполнение особо важных и сложных заданий. Премия каждого участника проекта будет зависеть от его проектной роли, уровня занятости в реализации приоритетного проекта или программы, и от проектных и персональных показателей эффективности.

К проектным показателям эффективности должны относиться: достижение целей и результатов проекта, реализация проекта в запланированные сроки и в рамках запланированного бюджета. К персональным показателям эффективности должны относиться: прохождение контрольных точек в запланированные сроки, показатели качества результатов по каждой контрольной точкам проекта и соблюдение методов проектного управления.

Опыт и практику применения создаваемой системы стимулирования необходимо учесть при подготовке комплексных изменений в законодательство в части реформирования системы оплаты труда госслужащих. Кроме того, президиум утвердил требования к участникам проектной деятельности в части их квалификации в сфере проектного управления. Так, каждый участник проектной деятельности должен будет подтвердить соответствие требованиям к уровню квалификации в сфере проектного управления и свои знания в части организации проектной деятельности в органах государственной власти в Российской Федерации.

Соответствующие профили требований сформированы для руководителя проекта или программы, старшего должностного лица проекта или программы, руководителя рабочего органа проекта или программы, администратора проекта или программы и участника проекта или программы. В зависимости от проектной роли участник должен пройти базовую или углубленную программу «Управления проектами в органах власти» Центра проектного менеджмента ; при наличии действующего международного сертификата в области управления проектами вместо углубленной программы можно пройти базовую, в которой раскрываются вопросы организации проектной деятельности в органах государственной власти в Российской Федерации. Также будут оцениваться персональные и управленческие компетенции, включая в том числе лидерство, принятие управленческих решений, командное взаимодействие, гибкость и готовность к изменениям.

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 «Об организации проектной деятельности в » госслужащие, участвующие в реализации приоритетных и ведомственных проектов и программ в роли старшего должностного лица, руководителя проекта или руководителя рабочего органа проекта, должны пройти сертификацию до 1 июля 2017 года; сертификация администраторов и участников проекта начнется с 1 июня. До 1 июня с.г. Минтруд России должен внести изменения в соответствующие действующие методические и нормативные правовые акты.

Правительство планирует сократить предельную численность федеральных госслужащих и работников федеральных органов исполнительной власти, а высвободившиеся в результате «чистки» средства направить на материальное стимулирование оставшихся чиновников.

Проект постановления правительства подготовлен Минфином и размещен для обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Общественное обсуждение инициативы Минфина началось перед самым Новым годом - в субботу, 30 декабря 2017 года. И должно завершиться в конце первой послепраздничной недели - в воскресенье, 13 января 2018 года. Предполагается, что постановление правительства вступит в силу уже в 2018 году.

Документ, подготовленный Минфином, устанавливает порядок сокращения предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы. И предлагает направить высвободившиеся в результате такого сокращения средства федерального бюджета на материальное стимулирование федеральных госслужащих.

Пропорционально сокращению объема бюджетных ассигнований на оплату труда (в расчете на год) федеральных госслужащих увеличивается объем бюджетных ассигнований на материальное стимулирование федеральных госслужащих и работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, отмечается в документе.

При этом бюджетные ассигнования на стимулирование будут сохраняться на очередной и последующие годы. Сколько чиновников предполагается сократить, в проекте постановления правительства не указывается.

Увольнения начались с ГИБДД

В последний день 2017 года - 31 декабря - президент России Владимир Путин уже подписал указ о сокращении предельной численности МВД на 10 000 человек - до 894 900 человек. По информации «Российской газеты», речь идет о массовых увольнениях в ГИБДД, в результате которых штат Госавтоинспекции сократится с 55 000 до 45 000 человек.

Всего в стране насчитывается, по данным Росстата, 38 000 госслужащих федеральных органов власти, и около 1,5 млн - региональных. Среднемесячная начисленная заработная плата гражданских служащих в федеральных государственных органах составила на конец 2016 года 115 700 рублей.

Зарплаты госслужащих не индексировались четыре года, после того, как в 2013 году они были повышены на 5,5%. В ходе прямой линии в 2017 году президент Путин назвал несправедливым и признал, что часть бюджетников не попала под индексацию зарплат, и пообещал исправить это в самом начале 2018 года. В результате было принято решение о том, что в 2018 году месячные оклады федеральных госслужащих и дипломатических работников МИД РФ вырастут на 4%.