«Дачная амнистия» продлена до 2020 года - как оформить дом по дачной амнистии в 2018 году?

За срок действия «дачной амнистии», а это уже более 10 лет, в России уже воспользовалось упрощенной схемой регистрации загородной недвижимости более 10 млн. граждан. Упрощенная схема оформления прав на жилые дома удобна для их обладателей и выгодна для государства. Продлили ли дачную амнистию и до какой даты 2020 года продлили дачную амнистию? Читайте ниже.

«Дачная амнистия» что это такое ?

«Дачная амнистия » - это разговорное словосочетание, означающее «поблажку» в оформлении прав на частные земельные участки и дома, предоставляемую государственными органами гражданам – владельцам загородной недвижимости, а именно, упрощенный порядок регистрации прав. А есть ли Закон о дачной амнистии?

Какого-либо одного закона с названием «Закон о дачной амнистии » не существует. В действительности, так называемый упрощенный порядок регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства регламентируют два закона: Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»

Вся суть "дачной амнистии" выражается в двух постулатах:

1. для технического учета (в том числе для получения технического паспорта)индивидуального жилого дома не требуется получения или предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.4 ст.8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» );

2. основаниями для кадастрового учета или регистрации прав на индивидуальный жилой дом на садовом, дачном земельном участке, на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на приусадебном земельном участке (ЛПХ), являются только технический план дома и правоустанавливающий документ на земельный участок (ч.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)

То есть, для оформления прав на индивидуальные жилые дома требуется минимальный комплект документов. Какой? Читайте далее.

История и причины «дачной амнистии 2018»

Впервые, «дачная амнистия» была запущена Федеральным законом от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» . Именно после введения в действие этого закона, а именно с 1 сентября 2006 года, возникло такое понятие. Данный закон изначально предусматривал упрощенный порядок государственной регистрации для дачных, садоводческих, огородных участков и участков для личного подсобного хозяйства, а также для построенных на них жилых домов и построек.

Причины введения «дачной амнистии» экономические - от собственников незарегистрированных домов практически невозможно собрать налог на имущество, поскольку налоговая служба получает информацию о наличии у гражданина недвижимости из информационной базы Федеральной службы государственной регистрации объектов недвижимости. Нет информации - нет объекта налогообложения!

Собственнику дома тоже выгодно зарегистрировать его по дачной амнистии: никто у него не спросит разрешение на ввод в эксплуатацию, не будет придираться к состоянию дома и соблюдению норм при строительстве. Поэтому, дачная амнистия выгодна и государству и собственникам домов.

Сначала «дачная амнистия » действовала до 0 1.01.2010 года, затем до 01.03.2015 года. У большинства граждан, не успевших оформить в собственность свои дома до марта 2015 года, возник закономерный вопрос: будет ли продление дачной амнистии после 2015 года ? И вот для них наступил долгожданный день! Федеральным законом от 28.02.2015 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дачная амнистия была продлена до 01 марта 2018 года.

Вот и в 2018 году собственники незарегистрированных дачных и садовых, индивидуальных жилых домов надеялись, что «дачную амнистию» продлят. Продлили ли дачную амнистию до 2020 года ? Конечно же да, и скорее всего, ее будут продлевать раз за разом, пока абсолютное большинство не оформит свои загородные дома и дачи и не отпадет необходимость никого «амнистировать» и продлеватьсроки действия. Дачная амнистия и ее продление - безусловно полезные явления для каждой из ее сторон.

До какого года продлена дачная амнистия ? Новые сроки дачной амнистии или «дачная амнистия» 2018-2020

Федеральным законом от 28.02.2018 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дачная амнистия продлена до 2020 года , а точнее, теперь владельцы домов на садоводческих, дачных земельных участках и на участках для индивидуального жилищного строительства, а также на приусадебных земельных участках (ЛПХ) могут зарегистрировать свои права в упрощенном порядке до 1 марта 2020 года . Это закреплено в двух Федеральных законах:

1) ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», гласит:

«До 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.»

2) ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

«До 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).»

Новости: "Дачную амнистию" продлили до 2020 года!

Нужна ли продленная в 2018 году «дачная амнистия» садоводам и дачникам?

Для среднестатистического собственника дачи или дома для постоянного проживания на садовом или дачном земельном участке «дачная амнистия» пока (до 1 марта 2020 года) позволяет не получать разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию. До 1 января 2017 года условия «дачной амнистии» были еще лояльнее – для оформления дома не нужно было заказывать изготовление технического плана дома (Росреестр вносил данные на основании заполненной собственником дома декларации). Таким образом, ранее законодательство о «дачной амнистии» позволяло существенно сэкономить на расходах за изготовление документов.

«Дачная амнистия 2018 » уже не позволяет сильно сэкономить, однако дальше может быть еще интереснее: с 1 января 2019 года потребуется получение разрешения на строительство для строительства жилых домов на земельных участках для ведения садоводства и дачного хозяйства. То есть в будущем требования к оформлению строительства и регистрации последующих прав собственности на дома и другие постройки могут быть увеличены, а также могут применяться санкции за нарушения таких требований.

«Дачная амнистия» продлена до 2020 года, как оформить дом ?

Для оформления права собственности на дом по «дачной амнистии» требуется подать в один из многофункциональных центров или напрямую в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (осреестр) комплект следующих заранее подготовленных документов:

1. Разрешение на строительство

В соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса, до 1 января 2019 года получения разрешения на строительство для строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется;

2. Правоустанавливающий документ на земельный участок (если право на него не было зарегистрировано)

В случае, если земельный участок не стоит на кадастровом учете, то постановка на кадастровый учет происходит одновременно на основании документов, подтверждающих проведение межевания земельного участка;

Для участков, предоставленных до 30 октября 2001 года, в целях их постановки на кадастровый учет нужен только документ, подтверждающий право законного владения земельным участком;

3. Технический план дома

4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины

Государственная регистрация права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества - 350 рублей (п. 24 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии производит постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на жилой дом в течение 10-ти рабочих дней с момента приема документов.

Мы рассказали, как оформить дом по продленной до 2020 года «дачной амнистии» , а стоит ли считать себя «амнистированным» и оформить свой дом, решать каждому.

Несмотря на то, что в прошлом году власти продлили до 1 марта 2018 года "дачную амнистию", с наступлением 2017 года одно из ее важнейших положений - упрощенное оформление строений на землях садовых и дачных товариществ - домов, гаражей, бань утратит силу.

По закону, принятому в июле 2016 года, с 1 января 2017 года основанием для государственного кадастрового учета недвижимости в этих товариществах будут технические планы строений вместо деклараций.

Новые требования законодательства о кадастровом учете не должны осложнить процедуру кадастрового учета для граждан и предпринимателей, поскольку процедура получения данных документов доступна и отработана, пояснили "РГ" в Росреестре.

Но "дачную амнистию" осложнит, уверяют эксперты. До 1 марта 2018 года сохранятся не все ее преимущества. А что останется? Упрощенный порядок оформления земельных участков. Напомним, для этого не надо вызывать кадастровых инженеров и проводить межевание. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка, наконец, выписку из похозяйственной книги.

"Терпит" до 1 марта 2018 года и процедура предоставления разрешений на ввод в эксплуатацию строений при их постановке на учет в Росреестре.

А вот о техплане раньше речи не шло. С принятием в июле поправок в закон о госрегистрации недвижимости и в закон "о дачной амнистии" амнистия как таковая в отношении строений на землях садоводческих и дачных товариществ изменила смысл. И за оставшееся до Нового года время надо поспешить с оформлением строений, чтобы не попасть под новые требования. Успеем?

"Да, вполне можно успеть", - считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.

Чтобы зарегистрировать садовый или дачный дом по "старому" порядку (действующему до 1 января 2017 г.), необходимо оплатить госпошлину (350 рублей), написать заявление в Росреестре или МФЦ и представить декларацию, заполненную самим же владельцем. Форму декларации можно скачать на сайте Росреестра в разделе "физическим лицам: формы документов и образцы заполнений".

Что касается оформления технических планов после 1 января 2017 года, то для этого придется обращаться в БТИ или к профильным специалистам - кадастровым инженерам, которые проведут обмеры, вычислят точные координаты дома и составят технический план. В среднем он готовится неделю.

Цены на работу зависят от площади объекта и начинаются от 7 - 8 тысяч рублей. Кадастровые инженеры работают в профильных как частных, так и государственных организациях (например, в БТИ). Важно обратиться за услугой к квалифицированному инженеру.

Проверить квалификацию каждого можно на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в разделе "реестр кадастровых инженеров".

Новые правила оформления дачных строений защитят собственников от споров 
с соседями

"С одной стороны, новое требование по подготовке технического плана частично усложнит для населения процедуру оформления. Увеличатся сроки подготовки документов. С другой, законодательная норма закрывает лазейку для подтасовки неверных сведений об объектах, что позволяет потом отдельным собственникам хитрить с уплатой налогов", - считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.

Не секрет, говорит он, бывают случаи, когда владельцы намеренно указывали в декларации заниженную площадь строений. То есть вписывали в форму не фактический метраж дома, к примеру 450 кв. м, а только 150 кв. м. Налоги соответственно рассчитывались исходя из зарегистрированной площади, а оставшиеся вне документов 300 квадратов выпадали из оборота.

Нередкой была и ситуация, когда декларировалась примерная площадь построек без точного координатного описания расположения объектов на земельном участке, что нередко приводило к земельным спорам с соседями, поясняет Мурашов.

"Конечно, вступающие в 2017 году в силу поправки прибавят работы кадастровым инженерам, которые готовят техпланы, - отмечает директор СРО "ПрофЦКИ" Светлана Турентинова. - Произойдет всплеск обращений владельцев. Важно не ошибиться в выборе инженера - от его квалификации зависит, как быстро собственник сможет оформить документы. Ведь в случае ошибок в техплане органы учета откажут в регистрации и придется переделывать бумаги вновь".

К слову, 1 декабря все кадастровые инженеры обязаны состоять в одной из саморегулируемых организаций (СРО), которые контролируют профессиональную деятельность своих членов и в случае ошибок разбираются с ними, напоминает Светлана Турентинова.

История вопроса

Амнистия сроком в 10 лет

Понятие "дачная амнистия" появилось в России в 2006 году с введением закона.

"Дачной амнистией" назывался упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и объекты недвижимости, построенные на них. Сроки действия амнистии не были установлены.

В последний раз она "завершалась" 28 февраля 2015 года, но была продлена на три года и теперь касается только регистрации права собственности на земельные участки и на объекты индивидуального жилищного строительства.

"Государство объявило "дачную амнистию", чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость. Плюсы для людей были в оперативном получении прав собственности. Для государства плюсы - вовлечение в налоговый оборот дополнительных объектов", - поясняет глава комитета по недвижимости ТПП РФ Александр Каньшин.

Уведомляем всех владельцев садовых домов, упрощенный способ оформления домов на землях СНТ/ЛПХ больше не действует . С 1.03.2019 марта, если объект не был зарегистрирован, юридически его будут считать самостроем и местные власти на законных основаниях могут потребовать его сноса. Чтобы избежать проблем, рекомендуем обратиться за помощью, к специалистам ГЕОМЕР ГРУПП.

«Дачная амнистия» — это термин, который возник с опубликованием ФЗ-№93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006. Его смысл заключается в том, чтобы облегчить физлицам официальную фиксацию в собственность полученных по разным решениям до 30.10.2001 участков земли.

Хотя участки и предоставлялись на вполне законных основаниях (в основном, по актам городских, районных и сельских властных органов), право собственности на них как правило не оформлялось.

Что такое дачная амнистия?

Все дело в том, что подобного права на землю для физлиц как такового не существовало. Оно принадлежало исключительно государству, поэтому и выделялись эти участки с правом бессрочного пользования или пожизненного наследственного владения. Одновременно на таких участках разрешалось возведение дач и даже жилых домов (некоторые участки земли выделялись специально для частного жилищного строительства).

Однако по нынешнему законодательству права пользования и пожизненного наследуемого владения не существуют. Кроме того, все эти «сотки» должны быть зафиксированы в определенных государственных органах.

Таким образом оказалось, что у многих физических лиц право собственности на земельный участок не «прописано», а это создает большие сложности. Без официально оформленного собственного земельного участка невозможно произвести его отчуждение, завещание и другие операции. Кроме того, в большинстве случаев невозможно продать и строение, имеющееся на земельном участке без отторжения самой земли (ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса).

Для приведения этой ситуации в соответствие действующим законам и допущения ранее полученной (или возведенной) недвижимости в полноценный экономический оборот и был принят вышеупомянутый закон, именуемый в народе «дачной амнистией».

Какими актами регулируется «дачная амнистия»?

Об основном законе, который «породил» дачную амнистию мы уже упомянули. Помимо него, отношения по оформлению земельных участков и недвижимости на них регулируются:

• Земельным кодексом (ст. ст. 25, 26, 35 и др.).
• Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017).
• Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).

Это естественно, неполный перечень актов законодательства - во исполнение приведенных выше законов принято достаточно большое количество подзаконных актов, которые подробно регламентируют процесс «дачной амнистии».

Дачная амнистия с 1 января 2017 года. Что изменилось в 2018 году?

За десять лет, которые действует так называемая «дачная амнистия», ее содержание и регламенты достаточное количество раз изменялись. С выходом Закона № 218-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ" с 1 января 2017 года вводятся некоторые вполне ощутимые новеллы, поскольку он фактически устанавливает новые правила регистрации недвижимого имущества, переданного гражданам (или возведенного ими) еще до принятия действующего земельного законодательства.

По новым правилам граждане уже не смогут официально оформить свое имущество лишь на основании декларации. Для этого, еще потребуется технический план объекта (имеются в виду строения, возведенные на земельном участке).

Что касается самих земельных участков, для них потребуется проводить межевание и вызывать кадастрового инженера для координирования границ участка (так называемой привязки к координатам) и составление документа, который носит название межевой план . С помощью этого документа границы участка (координаты) вносятся в кадастр. Если координаты границ не установлены (не определены), то зарегистрировать строения на участке не получится, так как кадастровая палата даст отказ и сообщит о том, что для регистрации строений, границы земельного участка должны быть внесены в кадастр.

Посмотреть, стоят ли границы Вашего земельного участка на учете или нет, можете на публичной кадастровой карте.

До какого года действует дачная амнистия?

Новым законом о госрегистрации недвижимости ФЗ-№93, действие «дачной амнистии» было продлено до 2021 года .

Вполне вероятно, что это срок позже будет еще раз продлен, как и в прошлом году, однако пока об этом никаких конкретных разговоров не ведется, поэтому есть смысл поторопиться, пока закон о дачной амнистии дает возможность зарегистрировать дачный домик на участке.

Кроме того, даже в случае продления «дачной амнистии» и после 2021 года нет никаких гарантий, что процедура еще раз не будет усложнена, и что это не отразиться на стоимости услуг по регистрации дома.

Одна из причин продления закона по дачной амнистии - сложность получения некоторых документов. При регистрации на общих основаниях необходимо предоставить разрешение на ввод в эксплуатацию. Когда дом давно построен и эксплуатируется, получить разрешение почти невозможно. Для владельцев таких зданий единственный способ отстоять свои права - суд.

За время действия закона о дачной амнистии, он менялся несколько раз и многие его положения уже не действительны.

Какие строения подлежат регистрации?

Как мы уже отмечали, значительно усложняется регламент регистрации строений и любых других построек на земельных участках.

На сегодняшний момент подлежат регистрации все капитальные строения , которые являются недвижимыми (находящиеся на фундаменте, сваях и т.д.). К ним относятся дома, бани, хозблоки, гаражи (не говоря уж о более серьезных строениях), при регистрации которых вы можете столкнуться с определенными трудностями, которые мы описали в статье: Оформление дома по дачной амнистии.

Документы, которые придется предоставить для регистрации:

• документ о праве на землю;
• выписка из ЕГРН;
• техпаспорт на строение (если имеется)

Само собой, нужно будет предоставить паспорт заявителя и квитанцию об оплате госпошлины.

Кто имеет право на амнистию по новому закону

Дачная амнистия распространяется не на все объекты. По упрощенной схеме можно зарегистрировать объекты, построенные на землях, полученных до 2001 года. На такие участки в большинстве случаев нет никаких документов. Воспользоваться дачной амнистией можно для регистрации:

• Садовых, огороднических, дачных участков, а также построенных на них домов, гаражей, капитальных хозпостроек.
• Домов на землях ИЖС.
• Объектов на землях ЛПХ.
• Гаражей на землях, предназначенных для гаражного строительства.

До начала 90-х годов прошлого века такие земли предоставлялись на праве пожизненного использования. Позднее на них выдавалось свидетельство старого образца. Оно действительно, но, возможно, придется пройти процедуру перехода права собственности. Дело в том, что данных о таких собственниках в Росреестре часто нет. Также в упрощенном порядке можно зарегистрировать объекты, на которые не нужно получать разрешение на строительство.

Плюсы дачной амнистии

Закон о дачной амнистии позволяет узаконить недвижимость, которая фактически находится во владении, но права не зарегистрированы юридические. Такие земли и дома полностью исключаются из гражданско-правовых отношений. Примером подобных объектов могут служить:

• Участки, полученные гражданами от предприятий, еще в советский период. На таких землях построены дачные или садовые дома, но при этом никаких документов на них нет. Без проблем можно зарегистрировать такие ЗУ, если на них есть хотя бы какие-то данные: решения сельсоветов, документы в архиве и пр. Когда нет ничего, все равно потребуется обращаться в суд и доказывать свои права с помощью свидетельских показаний. Свидетелями могут выступить соседи, которые подтвердят, что ваша семья пользуется этой землей не одно десятилетие и несет расходы на ее содержание.
• Земли под гаражами в населенных пунктах. Часто тоже выделялись городскими властями или предприятиями. Здесь нужно оговориться. В упрощенном порядке можно зарегистрировать землю под индивидуальным гаражом, но не под гаражным кооперативном. То есть, если участок выделялся для строительства комплекса гаражей, регистрация будет в общем порядке. Аналогичный порядок и с землями садоводческих товариществ. Регистрация отдельного ЗУ по дачной амнистии возможна, регистрация земель всего СНТ - только в общем порядке.
• Жилые дома в деревнях и селах. Они также строились еще в период советской власти и никакого права собственности на них не оформлялось. При этом фактически такие дома могут принадлежать одной семье в течение нескольких поколений, так как наследование было фактическим. Но продать или подарить такой дом и землю рядом с ним нельзя, так как права собственности фактический владелец не имеет.

Отсутствие зарегистрированных прав собственности ведет к проблемам. Владелец не может распоряжаться недвижимостью, поэтому реализует свои права только в части использования. Местные бюджеты не дополучают доход от налогов, так как налог на такие объекты не начисляется. Встречаются и проблемы с наследованием, например, если наследник не проживал вместе с наследодателем и не может вступить в свои права по факту.

Юридическая и налоговая сторона - не единственные плюсы дачной амнистии. Закон дал возможность зарегистрировать свои права в простой форме. Для прохождения процедуры достаточно удостоверить наличие прав на недвижимость любым документом. Собственник может быстро и без лишних затрат оформить свое право и без ограничений распоряжаться недвижимостью.

Документы и порядок оформления земельных участков

Важно! Для того чтобы зарегистрировать землю по закону о дачной амнистии, документы должны быть выданы до 30 октября 2001 года.

Воспользоваться упрощенной схемой можно, если в документах указан один из видов прав:

• Собственность.
• Пожизненное наследуемое владение.
• Бессрочное пользование.

Иногда вид права не указывался или его невозможно однозначно определить. В этом случае тоже можно воспользоваться упрощенным порядком регистрации.

Для того чтобы оформить землю в рамках дачной амнистии, достаточно иметь один из документов:

• Акт о предоставлении вам земли.
• Акт или свидетельство о праве на ЗУ.
• Выписка из похозяйственной книги (для земель ЛПХ).

Участок можно оформить и в особых случаях. Например, земля была вашим родителям еще в советский период, вы получили ее по наследству, но при этом никаких прав не было оформлено. Потом вы построили дом и зарегистрировали на него право собственности. Если у вас есть хотя бы какой-то документ от бывшего правообладателя, например, все тот же акт о предоставлении земли, вы можете воспользоваться дачной амнистией.

Для оформления прав на землю нужно подать через МФЦ заявление и приложить к нему документы:

• Паспорт.
• Любой документ основания.
• Квитанция об уплате госпошлины.

При оформлении в особых случаях, то есть, когда на земле есть постройки, на которые вы зарегистрировали право собственности, потребуются еще и документы на них. Это может быть свидетельство о праве собственности старого образца или выписка из ЕГРН.

Документы и порядок оформления домов

По дачной амнистии можно оформить не только землю, но и капитальные строения, например, жилой дом. Сначала регистрируется право собственности на землю, а потом - на капитальные строения. И здесь существует две ситуации:

1. Земля оформлена в собственность, но дом строили без разрешения на строительство и никаких документов на него нет.
2. Ни земля, ни дом не оформлены.

В первом случае вам необходимо узаконить дом. При регистрации на общих основаниях нужны разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию. Таких документов у большинства собственников незарегистрированного жилья, естественно, нет. Закон о дачной амнистии разрешает оформить недвижимость на основании декларации. По сути, это документ, содержащий в себе данные о доме (местоположение, назначение, площадь и т.д.). Заполняется декларация собственником. Боитесь совершить ошибки, можете обратиться к нашим специалистам. Эксперт поможет правильно подготовить все документы.

Затем вы подаете через МФЦ заявление, к нему прилагаете документы:

• Подтверждающие право собственности на землю.
• Квитанцию об уплате госпошлины.

Во втором случае схема немного другая. Вы собираете полный пакет документов - и на регистрацию ЗУ, и на регистрацию дома. Заполняете заявления и подаете их одновременно через МФЦ. Дальше сотрудники Росреестра сначала проводят регистрационные процедуры в отношении земли, а затем - строения.

Особенности оформления недостроя

Вопрос возникает чаще всего в двух случаях:

• Владелец хочет продать недострой, но он не стоит на кадастре и на него нет разрешения на строительство.
• У владельца нет разрешения на строительство, и он опасается, что завершить стройку до окончания дачной амнистии не получится.

Для того чтобы продать недострой должно быть оформлено право собственности на землю. Если это не сделано - проходим процедуру в соответствие с дачной амнистией. Недостроенный дом ставится на кадастр на основании техплана.

. . Дата: 5 августа 2015. Время чтения 6 мин.

С понятием «дачная амнистия» связано много путаницы. На деле–это возможность оформить в собственность некоторые объекты недвижимости в особом порядке. Разберемся, в чем он заключается, какие документы нужно иметь, и почему лучше зарегистрировать свои права на земельный участок и построенный дом как можно быстрее.

И так, кому облегчает жизнь дачная амнистия, что это такое с юридической точки зрения и что подразумевает срок ее «продления» до 2018 года? Судя по отзывам, не всем понятно, в чем ее суть и какие преимущества она предоставляет.

Прежде всего, не нужно путать ее с бесплатной приватизацией , это совершенно другая тема. Дачная амнистия – для тех, кто уже по факту владеет участком земли, приобретенным до 30 октября 2001 года (принятие Земельного кодекса), и может подтвердить это документами.

В чем суть?

По действующему законодательству, любая недвижимость подлежит государственному учету: земельные участки, жилые помещения, гаражи, бани, хозяйственные постройки. Сведения о них должны быть внесены в государственный кадастр недвижимости (ГКН) и в государственный реестр регистрации прав на недвижимость (ЕГРП). Эти действия осуществляют органы Росреестра: кадастровая и регистрационная палаты. Данные кадастра и реестра являются открытыми. Любой заинтересованный пользователь, например потенциальный покупатель, может запросить выписку из них, чтобы убедиться в добросовестности продавца.

Согласно закону нельзя оформить право собственности на недвижимость, если сведения о ней отсутствуют в ГКН. Их наличие подтверждает кадастровый паспорт . Поставить объект на кадастровый учет можно только на основании технических документов:

• для земельного участка – это межевой план;
• для построенного дома– технический план.

Их получение – относительно длительная и дорогостоящая процедура. Суть «дачной амнистии» сводится к тому, что получить свидетельство на землю можно без межевания.Для построенных объектов – условия разные, об этом читайте ниже. Подробнее в теме также поможет разобраться предлагаемый видеоролик.

Какие объекты подпадают под «дачную амнистию»

Земельные наделы, которые получали наши граждане до 2001 года, условно делятся на две основные категории:

• предоставленные под садоводство, огородничество, дачное хозяйство;
• выделенные для ИЖС (строительство частного дома) или для ведения подсобного (приусадебного) хозяйства.

Именно такие участки,и построенные на них объекты, можно зарегистрировать в рамках «амнистии».В советское время они предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного бессрочного пользования.Сначала 90-х годов, при выделении земли, уже выдавали свидетельство о собственности. Это так называемые, документы старого образца, они вполне законны. Но сведений о таких собственниках в ЕГРП – нет. При необходимости подарить завещать, продать имущество – потребуется зарегистрировать переход права, а для этого оно быть зафиксировано в государственном реестре.

Требующиеся документы и порядок оформления

Каждый недвижимый объект оформляется отдельно. Начинать следует с получения свидетельства на землю, поскольку без него невозможно зарегистрировать дом.

Регистрация земельного участка

Нужно обратиться в отделение Росреестра с заявлением (заполняется там же), приложив к нему любые имеющиеся документы, это может быть:

• свидетельство о собственности старого образца;
• решение исполкома или другого органа о выделении участка;
• выписка из похозяйственной книги местных органов власти.

Если из документов не видно, на каком праве была предоставлена земля, то считается, что она была в собственности. Выписка выдается из архива соответствующего государственного или муниципального образования по месту нахождения земли.

Если вы имеете в собственности подаренный или полученный по наследству дом, и хотите получить свидетельство на землю под ним, то нужно дополнительно приложить:

1. договор дарения, купли-продажи, наследственные документы;
2. один из вышеперечисленных документов о праве предыдущего владельца.

Если прежний хозяин земельного участка зарегистрировал свою собственность, то п.2 – выполнять не требуется. Узнать об этом можно, запросив выписку из ЕГРП.

Земля будет поставлена на кадастровый учет одновременно с регистрацией права собственности, а сведения будут внесены на основании имеющихся документов. Когда межевого плана нет, ставится пометка, что границы участка и его площадь точно не определены. Если в первичных документах отсутствуют сведения о характерных индивидуальных признаках объекта – в постановке на кадастровый учет и регистрации будет отказано.

Регистрации домов, других построек

Для регистрации полностью построенного дома нужно представить документы, подтверждающие факт его создания с описанием основных характеристик (ст.25.3, № 122-ФЗ) и свидетельство на земельный участок.

Собирая документы для дачной амнистии обратите внимание на категорию и разрешенное использование земли. От этого зависит порядок последующих действий.

1. Если земля относится к сельскохозяйственной, выделялась под садоводство, ведение дачного, подсобного хозяйства – то заявитель просто заполняет бланк декларации, в которой описывает строение.Этого достаточно, чтобы дом одновременно внесли в кадастр и зарегистрировали право собственности (письмо Росреестра от 10.04.2015 г).Аналогичный порядок действует в отношении нежилых объектов на землях иного назначения. Их объединяет то, что для строительства не требуется разрешение.
2. Возведение жилого дома на участке, выделенном под ИЖС и ЛПХ в пределах населенного пункта, можно подтвердить только документом: разрешением на ввод дома в эксплуатацию, а его можно получить, если строительство было разрешено.

Акт ввода в эксплуатацию не требуется представлять до 1 марта 2018 года. Следовательно, для регистрации права на построенный жилой объект не обязательно иметь и разрешение на строительство.

Но кадастровый паспорт получить придется. И дело не столько в нем – регистрационная палата может и сама сведения запросить, важно поставить строение на учет. Во-первых, это единственный документ, которым вы можете подтвердить факт существования дома. Во-вторых, если сведения о нем отсутствуют в кадастре – последует отказ (ссылка на ст.20, п. 1.2, закона № 122-ФЗ), потому что не допускается регистрация права на неучтенный объект.

Что касается технического паспорта (составлялся в БТИ до 2013 года, сейчас составляется технический план) – это промежуточный документ, и требуется он не всегда. Из схемы видно, что для составления технического плана могут использоваться и другие основания.

Решением депутатов Госдумы «дачная амнистия» продлена до 2020 года – документ, позволяющий приватизировать жилые дома по упрощенной схеме, принят 22 февраля 2018 года. Данный вопрос законодателям пришлось рассмотреть в спешном порядке: до завершения льготного периода регистрации загородных домов и дач оставалось менее недели.

Расскажем подробнее, какие поправки содержит новый закон и будет ли продлена «дачная амнистия» после 1 марта 2019 года.

Последние новости

В апреле 2019 года СМИ сообщили о том, что Д. Медведев поручил продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2020 года. До этого (в августе 2018 г.) вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, определившие новый уведомительный порядок строительства и оформления прав. Уведомление о начале и завершении строительства направляется в местный орган строительного надзора.

Важно отметить, что сама «дачная амнистия» (в качестве самостоятельного документа) действовала до 1 марта 2019 года. При этом многие граждане, фактически владеющие недвижимыми объектами, по разным причинам так и не оформили право собственности.

По словам председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству П. Крашенинникова, нужно защитить права таких лиц, «не только за счет продления срока, но и за счет вовлечения в «амнистию» других объектов».

Напомним, ранее, в 2018 году, законопроект, продлевающий льготный период, депутаты рассмотрели в сжатые сроки: процесс регистрации в нижней палате состоялся 16 февраля, спустя четыре дня документ был принят в первом чтении, а спустя еще два дня – в третьем.

Авторы инициативы пояснили, что для оформления прав собственности в общем порядке требуется разрешительная документация на ввод объекта. В ряде случаев получить ее затруднительно либо попросту невозможно. Следовательно, такие дома будут признаны самовольной постройкой, а их хозяевам придется отстаивать свое право в суде.

«Дачная амнистия» – что это такое?

Это словосочетание вошло в повседневный обиход в 2006 году, когда власти разрешили хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество. Необходимость запуска программы возникла из-за большого числа не состоящих на учете объектов недвижимости, право на владение которыми предоставлялось по ранее действовавшим правилам.

Федеральный закон №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006, более известный как закон о «дачной амнистии», заработал с 1 сентября 2006 года.

Документ предусматривает облегченный вариант оформления:

• участков под дачи, для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
• возведенных на них строений и индивидуальных жилых домов.

Только за первые 8 лет, по данным Росреестра, по упрощенной системе зарегистрировано более 10,5 млн прав, из них 3,5 млн – на дома. Статистика за последующие годы, хоть и менее впечатляющая, показала: в целом программа востребована. Поэтому к окончанию ее действия закономерно назрел вопрос: будет ли «дачная амнистия» продлена до 2020 года? Закон № 93-ФЗ продолжает действовать и сейчас. Но в нем после многочисленных правок запутается даже опытный юрист.

Как менялся и будет меняться закон?

Действующая уже 13 лет «дачная амнистия» продлена до 2020 года. Как оформить дом в СНТ по новым правилам, — такой вопрос встает сейчас перед многими владельцами. Упрощенные правила оформления земли и построек на ней (от жилья до бань и гаражей) многократно корректировались. Получается, что многие нормы закона об амнистии стали универсальными, рассредоточившись по разным нормативным актам.

Закон о «дачной амнистии» неоднократно продлевался, изменялся и дополнялся: часть статей (изначально их было 13) уже утратила силу, поменялись и первоначально утвержденные правила.

К примеру, согласно 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», на 01.01.2017 требовалось:

• одновременно с госрегистрацией ставить объект на кадастровый учет;
• оформлять жилые дома на основании технического плана (для его составления обязательно разрешение на строительство) и правоустанавливающего документа, если право на землю не зафиксировано в ЕГРН.

Осложнилась процедура регистрации дач и садовых домиков – в список обязательных документов вошел подготовленный кадастровым инженером технический план. До 2017 года регистрация таких строений производилась по одной декларации, такой простой была дачная амнистия.

Последние новости в 2019 году обнадеживают: 26.04.2019 на совещании профильного комитета депутаты Госдумы поддержали многие интересные предложения по продлению сроков «амнистии» и расширению ее действия.

Следовательно, в законе произойдут новые правки. Чего они могут коснуться:

1. Упрощения оформления прав на жилые и садовые дома и иные постройки на земле, предоставленной до 04.08.2018, на срок до 1 марта 2022 года .
2. Облегчения уведомительного порядка для строящихся объектов, если их возведение началось до 04.08.18 (в стройнадзор надо будет подать только 1 уведомление о завершении стройки).

При этом для регистрации потребуется технический план, а значит, помощь кадастровых инженеров.

Максимальные цены на кадастровые работы

Законодательство разрешает субъектам определять предельные цены на кадастровые работы, но только относительно земельных участков. Законом Московской области №156/2015-ОЗ от 08.10.2015, максимальная цена за кадастровые работы в регионе составляет 450 рублей за 100 кв. м, но не выше 7 000 рублей.

Власти Ленинградской области еще в 2007 году утвердили методику расчета максимальной цены на землеустроительные работы. Факторы, влияющие на ее величину, перечислены в постановлении областного правительства №197 от 03.08.2007:

• базовая цена на работы (устанавливается на участок в 5 соток, стоимость зависит от количества смежных участков, на которых проводятся измерения);
• районный коэффициент (чем ближе к Санкт-Петербургу, тем выше);
• коэффициент-дефлятор на календарный год.

В среднем, работы занимают от семи дней.

Кому поможет «дачная амнистия» в 2019 году?

Росреестр поясняет, что для владельцев участков, входящих в состав дачных, садоводческих, огороднических товариществ, особый порядок действует до 31 декабря 2020 года, причем его могут продлить до 1 марта 2022 года. А для граждан, получивших землю в личное пользование до 30 октября 2001 года (в этот день вступил в действие Земельный кодекс), и вовсе нет временных ограничений.

Согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

• не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
• регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
• основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Изначально для объектов ИЖС послабления действовали до 1 января 2010 года, но этот срок дважды переносился – на 1 марта 2015-го и 1 марта 2018-го. Теперь на то, что раньше называлось «дачная амнистия», сроки продлены до 2020 года.

Как оформить дом по упрощенной схеме?

Оформление дома по «дачной амнистии» требует предварительной подготовки документов:

• разрешения на строительство;
• подтверждения права собственности (таковым признаются договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, акты и решения местной администрации и др.);
• технический план дома или другого строения.

Пакет документов вместе с квитанцией об оплате госпошлины (в минимальном размере – 350 рублей) и заявлением на регистрацию объекта подается в Росреестр.

Срок предоставления услуги:

• 10 рабочих дней, если заявитель обратился непосредственно в регистрационную палату;
• 12 рабочих дней – с даты подачи заявления через МФЦ.

Для постановки на учет участка, выделенного до 30 октября 2001 года, понадобится только документ, подтверждающий право на владение.