Отграничение похищения человека от захвата заложника. Похищение человека

Захват заложников в нашей стране регулируется статьей 206 Уголовного кодекса. С какого возраста привлекают к ответственности по этой статье, каково наказание, состав преступления? Как должен вести себя гражданин, оказавшийся в заложниках?

Стоит внимательно отнестись к этим вопросам, ведь опасность данного преступления уже давно приняла мировой масштаб. Об этом свидетельствует принятая Ассамблеей ООН в 1979 году Международная конвенция по этой проблеме.

Раскрытие частей статьи 206

Любое насильственное удержание лица или группы лиц, препятствие их свободе с целью получить у третьей стороны какие-либо ценности, привилегии или (не) выполнение условий – определяются, как захват заложников. Третьей стороной чаще всего выступает государственные власти, реже организации или конкретный гражданин. Об этом говорится в ч.1 статьи 206. Насильственное действие может быть психологическим (угроза здоровью и жизни, материальным ценностям) или физическим (связывание, удары, толчки, не являющиеся угрозой жизни).

В России наказание за данное преступление – лишение свободы на срок 5-10 лет в зависимости от условий и других признаков преступления.

Если статья 206 УК РФ была нарушена при описанных ниже обстоятельствах, то срок ограничения свободы увеличивается от 6-15 лет (см.ч.2 того же закона УК РФ):

1. Действовала группа лиц, при этом имелся предварительный сговор;
2. Были применены холодное, огнестрельное оружие или любой другой предмет которым можно угрожать жизни человека;
3. Избиение и прочее насилие над человеком;
4. Преступление против лица, не достигшего 18-летия;
5. Если противоправное деяние совершалось против беременной женщины и преступники знали об этом;
6. Удерживаемых два или больше лиц;
7. Если действовали наемники или первые лица в корыстных целях.

Согласно ч.3 на срок от 8 до 20 лет наказываются организованные преступные группировки, если ими во время захвата или/и удержания были убиты люди, либо смерть случилась по неосторожности, болезни.

Пожизненное заключение грозит лицу или группе лиц в некоторых ситуациях, особенно если это связано с терроризмом. Например, захват заложников в школе 1.09. 2004 году в Беслане. Единственный уцелевший при штурме террорист Абуркашевич получил пожизненное заключение, которое ввиду моратория в России, заменило смертную казнь.

Преступник (см. комментарий уголовного кодекса РФ) освобождается от уголовной ответственности, если по просьбе властей, полиции или в добровольном порядке он освободит заложника. При условии отсутствия другого состава преступления.

К уголовной ответственности привлекаются лица в возрасте от 14 лет.

Основные отличия от похищения и незаконного удержания

Отличия захвата заложника от похищения человека:

1. объектом преступления при удержании в заложниках является в первую очередь общественная безопасность, затем жизнь и здоровье граждан, интересы, в том числе и финансовые, организаций, лиц, государства. При похищении человека объект, это только свобода пострадавшей личности.
2. захват, как преступление, носит демонстративный характер, часто нарушители закона требуют привлечь журналистов и телевидение. Похищение же проводится в тайне и свои требования бандиты выдвигают только родственникам похищенного, угрожают расправой в случае обращения в полицию.
3. при захвате заложников, нарушителей закона не интересуют личности захваченных людей. В другом случае преступнику важно похитить конкретного человека, по каким-либо причинам. Например, взимание долга, требование выкупа у состоятельных родственников и прочее.

Наказание и состав преступления за похищение человека прописаны в статье 126 УК.

Если обратиться к судебной практике, то чаще всего похищение происходит из-за корыстных побуждений, реже по личным причинам – ревность, работа, устранение соперника, месть. Тогда как в другом случае, действия захватчиков направлены на более масштабные интересы. Это и такие требования, как свержения власти, желание выпустить заключенного, требование покинуть страну.

Преступление по статье 206 считается оконченным с того момента, как преступники потребовали у третьего лица выполнение своих условий, взамен на освобождение или не причинения вреда заложникам.

Незаконное действие по статье 126 считается законченным с момента лишения свободы другого человека и ограничения в выборе места его пребывания по своему усмотрению. Не имеет значения, были ли угрозы, требования выкупа или лицо было похищено с другой целью.

Незаконное лишение свободы (статья 127) в отличие от захвата в заложники, осуществляется без перемещения человека в другое место и подразумевает удержание его в обычных для него условиях. Уголовная ответственность наступает с 16 лет.

Что делать если оказался в заложниках?

Для обеспечения собственной безопасности лицо, оказавшееся в заложниках, должно придерживаться таких правил поведения:

1. не проявлять активность и деятельность, способную спровоцировать применения оружия;
2. выполнять требования бандитов, терпеть и не реагировать на оскорбления и прочие унижения;
3. не вступать с преступниками в споры и конфликты;
4. избегать прямого зрительного контакта с захватчиками;
5. категорически запрещена паника и истерическое поведение;
6. не оказывать сопротивления и не высказывать оскорбления в адрес преступников;
7. можно занять нейтральную позицию, разговаривать спокойным голосом;
8. если это возможно, то спрашивать разрешения для похода в туалет и других действий.
9. проявлять вежливость и такт в любых обстоятельствах;
10. отвечать на вопросы коротко и ясно;
11. разместиться подальше от окон, дверей и самих захватчиков. Это обезопасит жизнь на случай освободительной операции.

Если взятие в заложники произошло в личном транспорте попробовать привлечь внимание сотрудников ГАИ и нарушить ПДД. При нахождении в автобусе, самолете или электричке не перемещаться по салону и оставаться на месте.

При проведении операции по спасению спецслужбами:

• не бежать им навстречу;
• лечь на пол лицом вниз и не двигаться, руками закрыть голову;
• если предыдущий пункт невозможно выполнить, прикрыть свое тело любым подручным предметом, спрятаться за сидение, любую мебель;
• не стоит в это время брать в руки оружие, спецназ может принять за преступника;
• по возможности не дать преступнику затеряться в толпе пострадавших;
• в случае применения слезоточивого газа, нужно часто моргать для выделения слез, прикрыть нос и рот платком, по возможности мокрым.

При захвате в помещении надо как можно меньше обращать на себя внимание, но по возможности запоминать лица, прислушиваться к словам и акценту преступников. Важно запомнить больше информации для дальнейшего сотрудничества с полицией, чтобы быстрее установить личности захватчиков.

Видео: Действия, если вас взяли в заложники

• Кудашова Елена Евгеньевна , студент
• ФКОУ ВО Самарский юридический институт ФСИН России

• ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКА
• ПОХИЩЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА
• КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
• СМЕЖНЫЕ СОСТАВЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Статья посвящена анализу проблем квалификации похищения человека и отграничению данного состава от захвата заложника. Исследуются конструктивные признаки данных составов, проблемы законодательной регламентации. Приводятся критерии разграничения похищения человека от смежных составов.

• Вопросы конкурентоспособности предприятий общественного питания

Захват заложника много лет относится к числу конвенционных преступлений, в связи с чем, совершение этого преступления может наносить вред не только общественной безопасности граждан Российской Федерации, но и отношениям нашей страны с другими государствами. Это и послужило причиной для присвоения деяниям, квалифицируемым в соответствии со ст. 206 УК статуса тяжкого преступления; при квалифицирующих обстоятельствах преступления признаются особо тяжкими.

На сегодняшний день на практике могут возникать вопросы отграничения двух смежных составов преступления, поэтому необходимо разграничивать составы преступлений, предусмотренные ст. 206 и 126 УК РФ, что является весьма непростым делом.

Ответственность за похищение человека устанавливается ст. 126 УК РФ. При этом четкое определение такого похищения в Уголовном кодексе отсутствует. Данное преступление очень похоже на захват заложников. На практике же, в свою очередь, также возникают вопросы отграничения этих двух составов. Для того, чтобы определить моменты этих отграничений, необходимо изучить и сравнить данные составы преступлений.

Родовым объектом захвата заложника, является общественная безопасность. Похищение же человека имеет своим родовым объектом личность, видовым в данном случае выступает свобода, честь и достоинство личности. Дополнительным объектом при похищении человека может быть безопасность жизни, здоровья потерпевшего, а также жизни и здоровья родственников, или отношения собственности.

Таким образом, захват заложника - это преступление, которое наносит ущерб важнейшим интересам всего общества, а не отдельным его гражданам. Вообще захват заложника является двух объектным преступлением, то есть, в первую очередь преступник посягает на общественную безопасность, а уже потом - на физическую свободу человека.

Чего нельзя сказать про похищение человека. Так, автор П.К. Петров определяет, что непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 126 УК РФ, выступает выбор человеком места пребывания по своему усмотрению, то есть его личная свобода.

Захватом заложника является неправомерное ограничение свободы человека, условием освобождения которого является выполнение требований преступника третьими лицами. Объективную же сторону похищения человека составляет завладение им и перемещение с последующим его удержанием в каком-либо месте помимо его воли.

Таким образом, для совершения преступления, предусмотренного ст. 206 УК, достаточно захватить человека и ограничить свободу его передвижения, например, просто не выпускать его из какого-то здания, в которое он вошел самостоятельно по своей воле.

В это же время как для квалификации содеянного в соответствии со ст. 126 УК, необходимо, чтобы виновный, помимо захвата потерпевшего, завладения им, осуществил его перемещение в какое-либо место, где и предполагается его дальнейшее содержание.

Для захвата заложника характерно формулирование и изложение каких-либо требований, обращенных к государству, какой-то организации, или к отдельным гражданам, выполнение которых является обязательным условием освобождения лица, являющегося заложником. Цель же похищения человека вообще не входит в объективную сторону преступления, она остается за ее пределами. То есть, после совершения такого похищения виновный вполне может потребовать, например, выкуп, но это для квалификации данного преступления не имеет ровным счетом никакого значения. Важен тот факт, что человек был захвачен и перемещен в другое место против его воли.

Оба из рассматриваемых преступлений являются длящимися преступлениями с формальным составом. Для признания оконченным захвата заложника необходимо фактическое лишение свободы потерпевшего, при этом обязательно должно быть предъявлено требование к третьим лицам совершить какие-либо действия либо воздержаться от каких-то действий, установленное в качестве условия освобождения заложника. При совершении же похищения человека оконченным преступление будет признано в случае, если человек фактически захвачен и перемещен в место дальнейшего его удержания.

Также нужно отметить, что захват заложника может быть осуществлен открыто, то похищение человека, как правило, тщательно скрывается, а о нахождении у них похищенного виновные очень аккуратно и осторожно сообщают родителям, родственникам или другим лицам.

К тому же, при захвате заложника место содержания потерпевшего обычно широко афишируется, зачастую даже через средства массовой информации, что и является расчетом на выполнение требований преступника. При похищении же человека, наоборот, место его нахождения тщательно от всех скрывается.

Личность захваченного при совершении преступления, предусмотренного ст. 206 УК, для преступника, как правило, никакого интереса не представляет, по сути это может вообще быть человек или люди, которые случайно оказались в определенном месте в определенное время. При похищении человека, напротив, эта личность преступнику интересна, похитителя интересует именно конкретный человек, и никакой другой, например, для предъявления требования выкупа при наличии обеспеченных родственников. Вообще похищение человека, как правило, готовится заранее, и личность будущего потерпевшего также внимательно изучается.

При похищении человека требования, служащие условием для освобождения, направляются какому-то конкретному адресату, при захвате же заложника преступнику совершенно все равно, кто его требования будет выполнять, они не адресовываются конкретному лицу, это может быть целое государство.

Субъект рассматриваемых преступлений полностью совпадает. Это должны быть физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения такого преступления 14-летнего возраста.

Субъективная сторона также одинакова. И захват заложников и похищение человека всегда осуществляются с прямым умыслом.

Квалифицирующие признаки этих преступлений также идентичны с той лишь разницей, что в п. «з» ч. 2 ст. 126 УК отсутствует такой признак как похищение человека по найму; а также отсутствует ч. 4, которая говорит об умышленном убийстве похищенного.

Проанализировав уголовное законодательство и разграничив данные преступления, нужно согласится с автором Р.Р. Карданов, что преступление «захват заложника», относится к категории наиболее опасных преступлений против общественной безопасности.

Таким образом, при изучении составов преступления, предусмотренных ст. 206 и ст. 126 УК РФ, действительно достаточно схожи между собой по всем признакам. Разницу составляют несколько моментов. Наиболее важными из них являются следующие:

1. Захват заложника отличается от похищения человека своим объектом: при захвате заложника в первую очередь преступник посягает на общественную безопасность, а уже после - на физическую свободу человека; при похищении человека непосредственным объектом является выбор человеком места пребывания по своему усмотрению, своему пожеланию;
2. При похищении человека обязательно его перемещение в место, где предполагается его дальнейшее содержание; при захвате заложника достаточно ограничить свободу его перемещения;
3. Если цель захвата заложника входит в состав объективной стороны, то для похищения человека конечная цель преступника совершенно не важна;
4. При захвате заложника пострадавшим может стать любое лицо, при похищении человека - только конкретный человек, определенный преступником заранее.

Рассмотрев данные составы преступлений, становится ясно, что помимо большого количества сходств между ними, существует также огромное количество различий, которые при детальном рассмотрении каждого отдельного уголовного дела помогут следственным и судебным органам отграничить одно от другого. Именно на эти моменты должны обращать внимание сотрудники следственных и судебных органов при возникновении сложностей с определением квалификации того или иного преступления.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с последними изменениями от 21.07.2014 №11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс» (дата обращения: 03.12.2017).
2. Конвенция по борьбе с захватом заложников (г.Нью-Йорк) от 17.12.1979 г. // Сборник международных договоров СССР. – М, 1989. – вып. XLIII, с. 99.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 24 мая 1996 года [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 03.12.2017).
4. Балеев С.А., Кругликов Л.Л. Уголовное право России. Особенная часть: учебник - Москва: Статут, 2012. - 198 с.
5. Карданов Р.Р. Похищение человека и захват заложника – соотношение составов, особенности квалификации // Журнал Алтайский юридический вестник Барнаул, - Серия:Юридические науки. - 2016. - № 14 – С. 98-101.
6. Петров П.К. Похищение человека и захват заложника – вопросы квалификации. // Вестник Южно-Уральского государственного университета, серия (Право) Челябинск. - 2012. - № 18 - (118). - С. 50-55.
7. Черных С.А. Похищение человека и захват заложника: проблемы уголовно-правовой квалификации. // Журнал Пробелы в российском законодательстве Москва. - 2009. - № 1. - С. 218-221.

Похищение человека - преступление, предусмотренное гл. 17 УК "Преступления против свободы, чести и достоинства личности". Объектом этого преступления выступает свобода человека.
Объективную сторону преступления образует деяние в форме тайного или открытого завладения живым человеком, сопряженное с последующим ограничением его свободы. Время, в течение которого похищенный человек не имел возможности распоряжаться личной свободой, юридического значения не имеет. Это может быть как достаточно продолжительное (несколько суток, месяцев или даже лет), так и относительно кратковременное (несколько десятков минут или часов) пребывание в неволе.

Потерпевшим является любое лицо, независимо от возраста, гражданства, социального положения. Согласие человека на его тайное перемещение в иное место, о чем не догадываются его родные и близкие либо иные лица, заинтересованные в его судьбе, не может рассматриваться как похищение человека.
Не образует похищения человека завладение собственным или усыновленным ребенком одним из родителей, а равно бабушкой или дедом вопреки воле людей, у которых он по закону находится на воспитании, если эти действия совершаются в интересах ребенка.
Равным образом завладение своим собственным ребенком одним из родителей, лишенных родительских прав, не образует состава рассматриваемого преступления.
Оконченным похищение человека является после того, как потерпевший будет фактически захвачен и хотя бы на некоторое время перемещен в другое место.
Основное отличие похищения человека от незаконного лишения свободы (ст. 127) состоит в том, что похищение всегда сопряжено с захватом человека, последующим его перемещением в другое место и последующим удержанием помимо воли в изоляции.


Согласно примечанию к ст. 126 освобождается от уголовной ответственности лицо, которое добровольно освободило похищенного при условии, что в действиях похитителя не содержится иного состава преступления..

Основное отличие похищения человека от незаконного лишения свободы (ст. 127) состоит в том, что похищение всегда сопряжено с захватом человека, последующим его перемещением в другое место и последующим удержанием помимо воли в изоляции.

В отличие от захвата заложника (ст. 206 УК) незаконное лишение свободы не посягает на общественную безопасность, поскольку осуществляется без свойственной захвату заложника открытости и не преследует целей оказать воздействие на государство, международную организацию, юридических и физических лиц путем выдвижения виновными ультимативных требований.

Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла: лицо осознает, что незаконно захватывает человека и помимо воли потерпевшего перемещает его в иное место, и желает совершить эти действия.

Субъект преступления - лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Квалифицирующими признаками похищения человека являются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; в отношении заведомо несовершеннолетнего; в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; в отношении двух или более лиц; из корыстных побуждений (ч. 2 ст. 126). По ч. 3 этой статьи наступает ответственность за деяния, предусмотренные частями 1 или 2, если они совершены организованной группой; лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные ст. 126, а также за незаконное лишение свободы или захват заложника; повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.

Согласно примечанию к ст. 126 освобождается от уголовной ответственности лицо, которое добровольно освободило похищенного при условии, что в действиях похитителя не содержится иного состава преступления.

Захват заложников следует отличать от похищения человека и незаконного лишения свободы (ст. 127 УК).

Наибольшую сложность представляет разграничение составов захвата заложников и похищения человека, поскольку эти составы имеют много совпадающих признаков. Прежде всего отличаются основные объекты преступления: общественная безопасность при захвате заложника и свобода личности при похищении человека. По характеру действия захват заложника носит открытый демонстративный характер, о факте захвата преступники сообщают средствам массовой информации, официальным органам. Похищение человека часто происходит тайно, и виновные об этом широко не оповещают, а сообщают только близким похищенного, если требуют выкуп.

Похищение человека всегда связано с его перемещением из места, где он находился, в другое место, а захват заложника может заключаться в насильственном удержании лица в месте его нахождения (общественном или служебном помещении, транспорте, собственной квартире и т. п.).

Захват заложников всегда связан с предъявлением определенных требований государству, организации или третьим лицам; похищение человека может совершаться без предъявления каких-либо требований, например, из мести, ревности, желании устранить конкурента, помешать лицу участвовать в избирательной кампании или с предъявлением требований самому похищенному, например, заключить невыгодную сделку, выплатить какую-либо сумму или предоставить право на имущество, дать согласие на вступление в брак и т. д.

При незаконном лишении свободы виновный никаких требований не предъявляет и не перемещает лицо из одного места в другое.

Целью преступника является именно лишение свободы потерпевшего, как правило, по каким-либо личным мотивам (месть, ревность и т. д.). Цель преступника, совершающего захват заложника, - добиться удовлетворения своих требований.

Примечание к ст. 206 УК содержит поощрительную норму, направленную на прекращение преступного деяния и предупреждение тяжелых последствий. В примечании указано, что лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Добровольным признается освобождение заложника по инициативе самих захватчиков при наличии объективной возможности удерживать заложников. Освобождение по требованию властей, с которыми преступники вели переговоры, освобождает от ответственности, если виновные имели объективную возможность удерживать заложников, например, в случае, когда правоохранительным органам неизвестно место нахождения заложников. Если освобождение заложников было вынужденным, например, когда здание, в котором они находились, было окружено спецназом и преступники, опасаясь штурма и собственной гибели, освободили заложников, применять примечание к ст. 206 нельзя.

Примечание к ст. 206 применимо к любому случаю захвата заложников, в том числе и к предусмотренным ч. 2 и 3 этой статьи.

Действия же, образующие другие составы преступлений, например причинение вреда здоровью различной тяжести, незаконное ношение оружия, умышленное повреждение имущества и т. д., влекут ответственность на общих основаниях.

Российское уголовное законодательство содержит составы преступлений против личной свободы, имеющие не только один и тот же непосредственный объект посягательства - свободу человека, но и сходные объективные стороны. Речь идет о ст. 126 и 206 УК РФ "Похищение человека" и "Захват заложника". Данные статьи в Уголовном кодексе обусловливают в ряде случаев конкуренцию норм, и нередко возникает вопрос о правильной квалификации действий виновного. Зачастую сотрудники правоохранительных органов ставят знак тождества между терминами "похищенный" и "заложник".
Проблеме отграничения похищения человека и захвата заложника еще в 1994 г. уделяли внимание Л.Д. Гаухман, С.В. Максимов и С.А. Сауляк . Они отмечали, что "составы преступлений "похищение людей" и "захват заложника" практически не поддаются точному отграничению одного от другого, что вызвано недостаточно определенными формулировками признаков этих преступлений в диспозициях составов преступлений".
Имеются мнения и других авторитетных ученых. Так, В.Н. Кудрявцев справедливо отмечает: "Для того чтобы правильно квалифицировать преступное деяние, необходимо четко представлять себе разграничительные линии между смежными составами преступлений. Устанавливая свойственные только данному деянию признаки, отбрасывая те признаки, которые этому деянию не присущи, постепенно углубляя анализ соответствующей правовой нормы и фактических обстоятельств содеянного, правоприменитель приходит к единственной совокупности признаков, характеризующих данное преступление, отличающих его от других" . В связи с этим и возникает потребность в точном, научно обоснованном решении вопросов названных составов, которая диктуется потребностями правоприменительной практики.
Для наиболее полного рассмотрения понятия "захват заложника" обратимся к источникам его зарождения. В правовой литературе заложниками обычно называют лиц, захваченных силой и удерживаемых в обмен на выкуп или политические уступки одним человеком или группой лиц в мирное время. Вышеназванное понятие пришло в российское законодательство из международного права. Слово "заложник" означает "физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения" .
Так, в ряде зарубежных государств, например в уголовном праве ФРГ, "заложник" означает "физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения" . Характерным признаком взятия заложников является то, что жертва находится в известном полиции месте, но ей не позволяют покинуть это место.
Во время взятия заложников непосредственно принуждаемые лица являются более или менее случайными жертвами преступления, так как они находятся на месте преступления как служащие и клиенты (например, при ограблении банка). Они используются в качестве средства давления, для того чтобы достичь результата, или выступают в роли так называемого живого щита, чтобы избежать захвата полицией.
Во время взятия заложника с помощью угона самолета или угона парохода жертвы перемещаются (отправляются) в другое место, но оно неизвестно, а это значит, что место преступления подвижно.
Как самостоятельный вид международного преступления захват заложников был предусмотрен Конвенцией о борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 г. и относился к группе преступлений, наносящих ущерб мирному сотрудничеству и нормальному осуществлению межгосударственных отношений. В действующем уголовном законодательстве норма "захват заложника" скорректирована в ст. 206 УК РФ и расположена в главе 24 УК РФ "Преступления против общественной безопасности". Кроме того, в соответствии с Федеральным законом N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", принятым Государственной Думой 26 февраля 2006 г. и вступившим в действие 6 марта 2006 г., захват заложника, равно как и похищение человека, отнесен к понятию "преступления террористического характера". Говоря о различии этих составов преступлений, следует упомянуть и о том, что захват заложников отнесен к международным преступлениям, так как борьба с ним ведется на основе Международной конвенции о захвате заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1979 г.
Теоретические аспекты похищения человека и захвата заложника тесным образом взаимодействуют с терроризмом, который в современном мире приобрел особую актуальность. В свою очередь, со стороны государства требуется незамедлительная мобилизация всех средств для пресечения террористических актов. Так, Европейская конвенция о пресечении терроризма (заключена 27 января 1977 г.) помимо посягательств, подпадающих под действие перечисленных в ней договоров (Конвенций о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, если такие преступления связаны с покушением на жизнь, физическую неприкосновенность либо их свободу), относит к терроризму преступления, сопряженные с похищением, захватом заложников или серьезным насильственным удержанием людей, преступления с применением средств, создающих опасность для людей (ст. 1); как терроризм может быть квалифицировано и иное, не указанное в ст. 1 преступление, если оно является серьезным насильственным посягательством против жизни, физической неприкосновенности или свободы личности, актом нанесения ущерба имуществу, создающим коллективную опасность для людей (ст. 2).
Для верной квалификации исследуемых деяний важно подчеркнуть особенности, отграничивающие состав похищения человека от захвата заложника. Так, С.В. Скляров справедливо отмечает, что "особенностями, отграничивающими состав "похищение человека" от смежных составов, являются: а) наличие трех последовательных действий - завладения человеком, его перемещения и удержания; б) тайный характер места удержания похищенного; в) отсутствие близких родственных отношений между похитителями и похищенным; г) ограниченный круг лиц, к которым предъявляются требования (если они имеются)" .
Прежде чем перейти к анализу отграничения похищения человека от захвата заложника, представляется целесообразным предварительно дать краткую характеристику каждого из них.
Одним из основополагающих критериев разграничения рассматриваемых преступлений является объект преступного посягательства. Вопрос о нахождении нормы, предусматривающей ответственность за захват заложника, в системе Особенной части Уголовного кодекса в различное время решался неоднозначно. Первоначально указанная норма была расположена в УК РСФСР 1960 г. в главе "Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности", и в качестве объекта преступного посягательства, так же как и при похищении человека, рассматривалась физическая свобода человека. Таким образом, установленный законом единый объект для двух тождественных преступлений создавал серьезные проблемы их разграничения.
С развитием уголовного законодательства вопрос об объектной направленности захвата заложника был, в свою очередь, также пересмотрен. В действующем уголовном законодательстве указанная норма скорректирована в ст. 206 УК РФ, которая расположена в главе "Преступления против общественной безопасности".
Общественная безопасность как родовой объект захвата заложника является сложной социальной категорией. В.С. Комиссаров под общественной безопасностью понимает определенную совокупность отношений, не только регулирующих безопасные условия жизни общества, но и поддерживающих такой уровень защищенности общества, который является достаточным для его нормального функционирования .
И.А. Журавлев считает, что "сущность общественной безопасности как родового объекта заложника состоит в том, что данное деяние наносит ущерб жизненно важным интересам всего общества, неопределенно широкому кругу лиц, а не конкретному лицу. На данное обстоятельство указывает специальная цель захвата заложника - понуждение государства, организации или гражданина совершить действия или воздержаться от них" . Сами же захват или удержание заложника являются лишь средством достижения основной цели. При захвате заложника виновного интересует в первую очередь возможность использования удерживаемого лица, а не его личность. Потерпевшие в этом случае не имеют никаких отношений с преступником.
Рассматривая различия между похищением человека и захватом заложников, необходимо остановиться и на дополнительном объекте вышеназванных составов. Дополнительным объектом при захвате заложника выступает физическая свобода лица, которая в похищении человека является непосредственным объектом, о чем нами говорилось при рассмотрении данного состава преступления. При захвате заложника целью действия виновных лиц является не захват заложника сам по себе, а выполнение определенных действий со стороны государства, организации или гражданина. В связи с этим можно сделать вывод, что захват заложника отличается от похищения человека по объекту. При захвате заложника главной сферой посягательства выступает общественная безопасность, а при похищении - физическая свобода человека.
Немаловажным критерием разграничения рассматриваемых составов преступлений является объективная сторона их совершения. Под захватом заложника понимается неправомерное физическое ограничение свободы человека, при котором его последующее возвращение к свободе ставится в зависимость от выполнения требований субъекта, обращенных к государству, организации, физическим и юридическим лицам. Захват может осуществляться открыто или тайно, без насилия или с насилием, не опасным (ч. 1 ст. 206 УК РФ) либо опасным (ч. 2 ст. 206 УК РФ) для жизни или здоровья. Объективная сторона похищения заключается в совершении общественно опасного деяния, т.е. в завладении живым человеком вопреки его воле с последующим его перемещением и удержанием.
Также следует обратить внимание на момент окончания указанных преступлений. Как захват заложника, так и насильственное похищение человека - это длящиеся преступления с формальным составом. Захват заложника считается оконченным с момента фактического лишения свободы потерпевшего (захвата), если при этом виновный преследовал цель понудить субъектов выполнить определенные требования как условие освобождения заложника. В отличие от захвата заложника похищение человека начинается в момент захвата и является оконченным с его перемещением хотя бы на некоторое время в другое место. В.С. Комиссаров применительно к ст. 126.1 УК РСФСР высказывал мнение, что захват заложника и похищение человека отличаются также по моменту окончания преступления, так как при захвате заложника моментом окончания преступления является момент высказывания угроз .
Однако данный тезис был актуален для редакции уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за захват заложника по УК РСФСР, в котором прямо указывается на угрозу убийством, причинением телесных повреждений или дальнейшим удержанием этого лица, в то время как в современном УК РФ данное утверждение отсутствует. На наш взгляд, это разумное конструктивное предложение о моменте окончания преступления захвата заложника в уголовно-правовом исследовании актуально и в наши дни.
Существенное отличие похищения человека от захвата заложников заключается в особенности их субъективной стороны, а точнее, их целей. По своей сути цель похищения не является обязательным признаком этого состава. Цель может быть различной. Это могут быть месть, корысть, другие низменные цели, понуждение потерпевшего к выполнению каких-либо обязательств перед виновным и т.д., что же касается захвата заложника, то виновный осознает, что незаконно захватывает другого человека в качестве заложника в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия, и желает этого. Кроме того, обязательным признаком субъективной стороны захвата заложника, в отличие от похищения человека, является специальная цель - понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника.
Также субъективная сторона похищения человека и захвата заложника характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что незаконно захватывает другого человека в качестве заложника в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия, и желает этого. В отличие от захвата заложника, при похищении человека виновный осознает, что незаконно захватывает другого человека и вопреки его воле перемещает его в иное место, и желает этого. Отсюда следует, что интеллектуальный момент рассматриваемых преступлений различен. Так, при захвате заложника сознанием виновного охватывается определенная совокупность противоправных действий, направленных на причинение вреда общественным отношениям, регламентирующим безопасные условия жизни общества, а именно: безопасности личности, нарушение нормальной деятельности организаций и т.д. В свою очередь, при похищении человека интеллектуальный момент прямого умысла характеризуется осознанием виновным того, что, совершая преступление, он лишает другого человека свободы. Мотивы рассматриваемых преступлений могут быть самыми различными. Это может быть корысть, совершение преступлений по найму.
В связи с этим на практике возникает немало проблем при разграничении похищения человека из корыстных побуждений (п. "з" ч. 2 ст. 126 УК РФ) и захвата заложника по этим же мотивам (п. "з" ч. 2 ст. 206 УК РФ). С уверенностью следует согласиться с мнением В.С. Комиссарова, считающего, что при похищении человека из корыстных побуждений требование о передаче имущества, права на имущество либо о совершении действий имущественного характера направлено непосредственно к похищенному либо к его близким . При захвате заложника указанные требования направлены не к захваченному лицу, а к другим лицам или организациям, указанным в ст. 206 УК РФ.
Так, в 2009 г. органами предварительного следствия было возбуждено уголовное дело по двум составам - по п. "з" ч. 2 ст. 126 и п. "з" ч. 2 ст. 206 УК РФ. В мае 2008 г. в Республике Дагестан были совершены из корыстных побуждений похищение и захват Н.А. Омаровой в качестве заложника. Квалификация действий виновного была направлена на завладение ее двухкомнатной квартирой. Придя в квартиру, расположенную по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Башуева, д. 31, виновный Р.Ю. Звонарев вошел в квартиру по указанному адресу и вопреки воле потерпевшей путем применения угрозы расправы с ней потребовал от потерпевшей ключи и свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру. Последняя ответила ему отказом. Тогда Р.Ю. Звонарев насильно захватил и стал удерживать Н.А. Омарову в качестве заложника с целью последней отказаться от права собственности на недвижимое имущество, приставив к горлу нож, в присутствии ее мужа под угрозой расправы требовал ключи и документы на квартиру как условие освобождения заложника. Муж Омаровой П.И. Омаров ответил ему отказом. Через десять минут подъехали сотрудники милиции, и Р.Ю. Звонарев был доставлен в правоохранительные органы. Данное уголовное дело было направлено в прокуратуру Республики Махачкала для утверждения обвинительного заключения по п. "з" ч. 2 ст. 126 УК РФ и п. "з" ч. 2 ст. 206 УК РФ, но ввиду неверной квалификации действий виновного Р.Ю. Звонарева обвинительное заключение утверждено не было. Квалификация действий обвиняемого Р.Ю. Звонарева по вмененным составам - по п. "з" ч. 2 ст. 126 УК РФ и п. "з" ч. 2 ст. 206 УК РФ - не нашла должного подтверждения.
Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что в следственной практике зачастую вменяют неверную, завышенную квалификацию действий виновных, что создает значительные трудности для правильной квалификации. Также следует обратить внимание на конкуренцию части и целого между нормами, предусматривающими ответственность за похищение человека и захват заложника. При этом общей необходимо признать норму, содержащуюся в ст. 126 УК РФ, а специальной - в ст. 206 УК РФ. Поэтому можно с уверенностью утверждать, что захват заложника фактически является разновидностью похищения человека.
Еще одним из наиболее существенных вопросов рассогласования правовых норм, на наш взгляд, является то, что ст. 126 и 206 УК РФ содержат примечания, согласно которым лицо, освободившее похищенного или заложника добровольно (а в случае захвата заложника - и по требованию властей), освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Поскольку речь идет не о смягчении уголовной ответственности, а о полном от нее освобождении, которое никак не увязано с продолжительностью похищения человека и захватом заложников во времени, а также с достижением целей, к которым стремился виновный, и некоторыми другими условиями, есть основания утверждать, что такое дополнение уголовного законодательства не столько в интересах потерпевших, сколько в интересах самих преступников.
Все вышесказанное свидетельствует о необходимости соответствующей корректировки норм действующего Уголовного кодекса. На наш взгляд, необходимы следующие коррективы.
1. Формулировку примечания следовало бы изменить таким образом, чтобы освобождение от уголовной ответственности увязывалось с определенным сроком освобождения потерпевшего (например, от 2 до 24 часов в неволе) и с отказом от условий, выдвинутых при захвате заложника, или целей, которых хотело достичь лицо, совершая похищение человека и захват заложника. Освобождение потерпевшего по истечении 24 часов, либо после достижения поставленной виновным цели, либо в связи с полным или частичным выполнением требований похитителя учитывается судом в качестве смягчающего наказание обстоятельства.
2. Проблемой в разграничении похищения человека и захвата заложника является отсутствие законодательной диспозиции, т.е. ее буквального законодательного описания. Путем совершенствования будет конструктивное предложение палат Федерального Собрания о внесении на законодательном уровне редакции ст. 126 УК РФ следующего содержания: "Похищение человека - это противоправное завладение человеком, совершенное против его воли путем насилия или угрозы применения насилия, с целью перемещения или удержания для получения от потерпевшего выгод или иных благ". В свою очередь, видится, что ст. 206 УК РФ следует считать как преступления транснациональной международной преступности, совершенные зачастую по политическим мотивам.
3. На законодательном уровне отсутствует правовая конструкция, разграничивающая проблемы согласования и рассогласования схожих юридических составов преступлений "похищение человека" и "захват заложника". На наш взгляд, острием рассматриваемой проблемы видится принятие в кратчайшие сроки постановления Пленума Верховного Суда "О практике применения судами законодательства, направленного на разграничение похищения человека и захвата заложника".

Литература

1. Гаухман Л.Д., Максимов С.В., Сауляк С. Об ответственности за захват заложника и похищение человека // Законность. 1994. N 10. С. 44.
2. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 2001. С. 126.
3. Скляров С.В. Захват заложника и его отграничение от похищения человека и незаконного лишения свободы // Актуальные проблемы общественной безопасности: Тезисы всероссийской научно-практической конференции (24 - 27 сентября 1996 г.). Иркутская высшая школа МВД России. 1996. С. 47 - 48.
4. Курс уголовного права. Т 4. Особенная часть / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М., 2002. С. 174.
5. Журавлев И.А. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с захватом заложника: Дис. ... к.ю.н. М., 2001. С. 89.
6. Овчинникова Г.В. Захват заложника. М., 2004. С. 89.
7. Комиссаров В.С. Захват заложника: происхождение нормы, вопросы совершенствования // Законность. 1996. N 3. С. 45.

Захват заложника (ст. 206 УК РФ). Захват заложника является преступлением международного характера. Согласно ст. 1 Международной конвенции о борьбе с захватом заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 г. и ратифицированной СССР 3 июня 1983 г., любое лицо, которое захватывает или удерживает другое лицо и угрожает убить, нанести повреждение или продолжает удерживать другое лицо для того, чтобы заставить третью сторону, а именно государство, международную межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц, совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника, совершает преступление захвата заложников. Конвенция предписывает всем государствам-участникам предусмотреть соответствующее наказание за данное преступление с учетом его тяжкого характера (ст. 2).

Внимание международного сообщества к противодействию такого рода преступным деяниям - явление не случайное. В международной практике, по свидетельству В.С. Комиссарова, случаи захвата заложников встречались уже в древние времена, а во второй половине XX в. они получили достаточно широкое распространение в Западной Европе, когда террористические группы захватывали граждан других государств и удерживали их по различным мотивам в качестве заложников. Всплеск этих преступных деяний в России произошел в 1990-е годы, особенно в регионах Северного Кавказа. В настоящее время захват заложников сопровождается не только политическими требованиями, но и нередко совершается из корыстных побуждений, является своеобразным средством неправомерного передела собственности.

В УК РСФСР 1960 г. ст. 126.1 имела наименование "Захват заложников", что порождало сомнение относительно того, можно ли привлекать к ответственности лицо, осуществившее захват только одного заложника. В настоящее время ст. 206 УК РФ предусматривает ответственность за захват хотя бы одного заложника.

Непосредственный объект преступления - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз общеопасного характера. Прежде всего по этому элементу состава преступления захват заложника следует отграничивать от таких сходных преступлений, как похищение человека (ст. 126 УК РФ) и незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ). Дополнительными объектами являются личная свобода, здоровье человека, честь и достоинство личности. Потерпевшим от данного преступления является заложник, которым может быть любое физическое лицо независимо от возраста, социального положения и других особенностей личности.

Содержание объективной стороны составляют: а) захват заложника (заложников); б) удержание заложника (заложников). Под заложником следует понимать захваченное виновным физическое лицо с последующим его насильственным удержанием. Заложником может выступать любое лицо независимо от возраста, гражданства, социального статуса и др. (малолетний и взрослый, гражданин РФ и гражданин иностранного государства и т.д.).

Захват заложника может осуществляться либо открыто, либо тайно, с применением насилия или угрозы его применения либо без такового. Его сущность заключается в завладении человеком с последующим ограничением свободы его передвижения, которое затем сопровождается открытым сообщением об этом и выдвижением условий его освобождения (выдвижением ультиматума).

Удержание заложника - это насильственное осуществление контроля над его действиями и воспрепятствование выходу удерживаемого на свободу. Оно может совершаться как лицом, захватившим заложника, так и другими лицами.

Преступление, предусмотренное ст. 206 УК РФ, признается оконченным при совершении хотя бы одного из альтернативных действий: захвате либо удержании заложника. Причем угроза убийством, причинением тяжкого вреда здоровью в процессе захвата или удержания заложника охватывается объективной стороной этого преступления, и поэтому дополнительной квалификации по другим статьям не требуется.

Захват или удержание заложника для виновного является промежуточным этапом в достижении поставленной им цели. Другим этапом является предъявление государству, организации, группе лиц или отдельному лицу требования совершить какие-либо действия (например, передать деньги, предоставить самолет и покинуть страну, освободить из заключения определенных лиц, прекратить контртеррористическую операцию и др.) или же, наоборот, воздержаться от совершения каких-либо действий (например, не исполнять решение суда, прекратить уголовное преследование определенного лица и др.) как условия освобождения заложника.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 предъявляемое при захвате заложника требование носит незаконный характер. Если же оно является правомерным, то содеянное следует квалифицировать как самоуправство (ст. 330 УК РФ).

Оконченным преступление признается с момента фактического захвата, т.е. насильственного лишения свободы человека, или начала его удержания в качестве заложника. В последнем варианте деяние приобретает форму длящегося преступления. Для признания данного преступления оконченным не требуется установления факта выдвижения требований, достаточно доказать лишь цель понуждения государства, организации или отдельного лица к совершению тех или иных действий или воздержаться от совершения каких-либо действий.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста, которое приняло участие в а) захвате заложника либо б) удержании его, будучи осведомленным о характере этих действий.

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла и специальной целью - понудить государство, организацию или гражданина совершить определенное действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника. Характер требований, а также их адресатов (государство, организация и т.д.) на квалификацию не влияют.

От похищения человека (ст. 126 УК РФ) и незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ) захват заложника отличается не только по объекту посягательства, но и по цели, преследуемой виновным. Она заключается в том, чтобы понудить государство, организацию или отдельного гражданина к совершению каких-либо действий или воздержанию от совершения каких-либо действий. Эта цель придает и специфику способу захвата или удержания заложника - открытое, демонстративное, агрессивное и ультимативное выдвижение требований с угрозой расправы над заложником. При захвате заложника цель состоит не в реализации самого захвата, удержания, т.е. лишении свободы, а в выполнении государством, организацией или отдельным лицом предъявленных им требований. Поэтому и основным объектом захвата заложника выступает не свобода человека, а состояние защищенности общества и государства от угроз общеопасного характера.

Определенные требования, например выкуп за предоставление свободы, характерны и для похищения человека, совершенного из корыстных побуждений (п. "з" ч. 2 ст. 126 УК РФ), однако в этом случае само похищение, а также выдвижение требований имущественного характера осуществляются тайно (по крайней мере, к этому стремятся виновные).

Если заложнику умышленно причиняется вред здоровью, то содеянное должно квалифицироваться по п. "в" ч. 2 ст. 206, а в случае совершения убийства - по совокупности п. "в" ч. 2 ст. 105 и ст. 206 УК РФ.

Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки захвата заложника, указанные в ч. ч. 2 и 3 ст. 206, в основном совпадают с такими же признаками похищения человека (ст. 126 УК РФ), за исключением признака захвата по найму. В данном случае имеется в виду захват заложника, совершенный ради получения материальной выгоды либо избавления от материальных затрат, выполнения имущественных обязательств. Захват заложника по найму означает, что эти действия совершаются лицом, специально нанятым для этого. Лицо, обещавшее вознаграждение или выплатившее его за захват заложника, должно рассматриваться в качестве подстрекателя или организатора в зависимости от характера совершенных им действий.

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 321-ФЗ ст. 206 УК РФ дополнена ч. 4, в которой в качестве особо квалифицирующего признака предусмотрен захват заложника, повлекший умышленное причинение смерти человеку.

Умышленное уничтожение или повреждение имущества при захвате заложника, а также захват заложника с целью совершить побег из мест лишения свободы образуют совокупность преступлений (соответственно, ст. ст. 206 и 167, ст. ст. 206 и 313 УК РФ).

В соответствии с примечанием к ст. 206 лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 этой статьи, может быть освобождено от уголовной ответственности. Основанием освобождения является добровольное или по требованию властей освобождение заложника.

Мотивы, которыми руководствовалось виновное лицо при принятии решения об освобождении заложника, на квалификацию не влияют. В то же время освобождение не должно признаваться добровольным тогда, когда требования захватчиков до этого хотя бы частично удовлетворяются. В случае совершения иных преступных деяний виновный привлекается к ответственности и по другим статьям УК РФ.