Правила постановки на учет на жилье. Нуждающиеся в жилье: основания для улучшения жилищных условий и постановка на учет

В ст. 40 Конституции РФ указано, что каждый гражданин страны имеет право на жилище. На практике этот постулат соблюдается далеко не всегда, и россияне вынуждены ютиться в малогабаритных «однушках» или домах, не соответствующих положениям СанПинов. Чтобы изменить ситуацию, нужно воспользоваться алгоритмом, как встать на очередь на улучшение жилищных условий. Рассмотрим, кто вправе претендовать на новую недвижимость и куда следует обращаться.

Что понимается под улучшением условий проживания?

Под совершенствованием жилищных условий понимается комплекс мер господдержки, направленных на выдачу субсидий малообеспеченным лицам на покупку недвижимости, дающих им возможность стать обладателями бесплатных квадратных метров, предоставленных жилищным фондом города.

Дополнительно для нуждающихся граждан предусмотрены возможности льготного ипотечного кредитования – т.е. целевых ссуд со сниженной ставкой по сравнению со средней по рынку.

Сегодня встать в очередь на жилье можно по следующим основаниям:

  • Отсутствие собственной квартиры (например, муж, жена и дети ютятся в арендованной «однушке»).
  • Наличие квартиры (собственной или государственной), для которой не соблюдаются нормативы по метражу на каждого проживающего (взрослого и ребенка).
  • Проживание в аварийном здании, предназначенном под снос, в доме, не соответствующем действующим нормативам.
  • Совместное проживание (например, в коммуналке) с тяжелобольным человеком – разносчиком инфекции (туберкулез, гангрена и т.д.).

Чтобы оценить соответствие площади квартиры действующим нормам, нужно заглянуть в региональное законодательство: решение этого вопроса отдано на откуп властям субъектов страны.

Кто вправе претендовать на новое жилье?

В ст. 49 ЖК РФ прописано, что получить жилье по договору социального найма вправе малоимущие граждане. Им выделяются квартиры из жилого фонда города на безвозмездной основе. Указанное правило распространяется исключительно на россиян и не действует для иностранцев и лиц без гражданства.

Из текста статьи НПА следует, что для получения квартиры гражданину нужно оформить статус малоимущего. Процедура определяется субъектами РФ, поэтому может несколько отличаться для разных частей страны, хотя общий порядок действий остается одинаковым.

Помимо низкого уровня дохода, к желающим встать в очередь на квартиру предъявляются следующие требования:

  • потребность в жилье из-за отсутствия собственной квартиры или недостаточного метража имеющейся недвижимости;
  • постоянное жительство в конкретном субъекте РФ в течение пяти лет (в Москве порог повышен до 10-ти дет);
  • отказ на протяжении последних 5-ти лет от каких-либо действий, демонстрирующих стремление намеренно ухудшить свои жилищные условия (переезд в квартиру меньшей квадратуры, регистрация в своей недвижимости посторонних людей и т.д.).

Согласно действующему законодательству, приоритетное право на получение бесплатного жилья от государства имеют дети-сироты и лица, страдающие болезнями, потенциально опасными для общества (например, туберкулез).

Как получить статус малоимущего?

Чтобы встать на очередь на квартиру, нужно обратиться в органы соцзащиты по району своей прописки для подтверждения собственного сложного финансового положения. Практика показывает, что определить самостоятельно свое соответствие критериям статуса «малоимущий» практически невозможно. ТК РФ не дает каких-либо четких определений на эту тему.

Специалисты собеса при анализе «кандидатуры» гражданина уделяют первостепенное внимание двум обстоятельствам:

Все перечисленные бумаги представляются в копиях с приложением оригиналов. Орган-получатель самостоятельно заверит документы, предварительно проверив подлинность.

На что смотрят сотрудники собеса?

Получив пакет документов, представители соцзащиты делают расчеты, цель которых – выяснить, кто имеет право на улучшение жилищных условий. Задача специалистов – определить, сможет ли семья самостоятельно приобрести квартиру за 20-ти-летний срок. Для этого они:

  • определяют совокупный доход и вычитают из него прожиточный минимум по региону, помноженный на число членов семьи;
  • умножают полученное число на 12 и на 20;
  • прибавляют к итогу стоимость имущества, принадлежащего семье;
  • сравнивают результат со средней стоимостью недвижимости соответствующей площади по субъекту РФ.

Если результаты расчета продемонстрируют, что доход семьи на одного члена ниже прожиточного минимума или остатки свободных средств слишком малы, чтобы копить на недвижимость, обратившемуся присвоят статус малоимущего.

Как встать в очередь?

Ели органы собеса подтвердили, что гражданину необходимы бесплатные квадратные метры, ему следует обратиться в территориальное управление Департамента жилищной политики. Предварительно необходимо собрать пакет бумаг:

  • документы, подтверждающие личность гражданина и каждого члена его семьи;
  • заявление о предоставлении жилья, содержащего подписи обоих супругов;
  • бумаги о регистрации брачного союза (о разводе);
  • свидетельства ИНН;
  • выписки из Госреестра о наличии или отсутствии имущественных ценностей в собственности;
  • документация, подтверждающая низкий уровень дохода семьи;
  • бумаги, подтверждающие право на льготы (справка о потере кормильца, о статусе вынужденного переселенца и т.д.).

Чтобы сформировать полный пакет требуемых бумаг, рекомендуется заранее уточнить условия в уполномоченном органе. Специалисты разъяснят порядок действий и расскажут о своих требованиях, которые могут разниться в разных регионах страны.

Департамент обязан дать обратившемуся ответ на протяжении одного календарного месяца. Он может внести семью в список нуждающихся в улучшении жилищных условий или дать обоснованный отказ. В первом случае граждане по прошествии времени смогут претендовать на квартиру такой площади, чтобы на каждого члена семьи приходилось не менее 18-ти м кв. Пока длится ожидание, статус малоимущего нужно подтверждать ежегодно.

Для решения проблем нуждающихся в улучшении жилищных условий создали специальную жилищную программу по расширению и улучшению жилой площади.

Достаточно встать на учет и распределение жилья, и возникнет возможность воспользоваться определенными льготами в приобретении собственной квартиры или иного жилья. Только дело в том, что круг лиц, которые могут воспользоваться данной привилегией, ограничен рядом условий.

Жилая программа

Жилая программа нуждающихся в улучшении жилищных условий является одной из списка дополнительных методов государственной системы помощи соответствующему населению. Он была утверждена министерствами труда и соцзащиты, строительства и ЖКХ, Министерством финансов.

Граждане, ставшие участниками данной программы, обретают возможность получить частичную или полную помощь государства для строительства, приобретения новой жилплощади либо улучшения условий жилья, которое уже есть.

Как стать нуждающимся в улучшении жилищных условий?

Какие семьи нуждаются в улучшении жилищных условий? Какие условия нужно соблюсти, чтобы получить соответствующие льготы? В законодательстве указано, что, прежде всего, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий в конкретном районе, должны иметь прописку и проживать на данной территории определенный период времени.

Кого признают нуждающимися в улучшении жилищных условий? На постановку на учет нуждающихся претендуют:

  • съемщики либо собственники жилплощади, которая не соответствует минимальным нормам площади на одного человека.

    Если на него приходится менее нормы, указанной в законе, то гражданин, который является членом данной семьи, может претендовать на государственную помощь в приобретении подходящего жилья. Однако все члены семьи должны быть прописаны в этом жилом помещении;

  • хозяева жилплощади, техническое состояние которой не соответствует нормам безопасности и условиям к жилым площадям, установленным законодателем.

    Для быстрой постановки на учет являются весомые причины в виде аварийного состояния или несоответствие затребованным нормативам к жилому помещению;

  • проживающие в одной квартире несколько семей, не имеющих родственных связей.

    Общежития, коммуналки, или просто дележ одной жилой площади осложняют условия проживания. Потому данная причина тоже рассматривается как веский аргумент в пользу представления льгот жилищной программы;

  • живущие в одной квартире несколько семей, в которой имеются члены, страдающие хроническим заболеванием.

Данное положение вещей угрожает здоровью остальных проживающих или не соответствует санитарным нормам помещения.

Также можно выделить из этого перечня категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий вне очереди в срочном порядке.

  1. Лица, которые проживают в непригодных условиях для жизни помещениях.
  2. Лица, имеющие хронические болезни в тяжелой форме.
  3. Дети и сироты, лишившиеся родительского содержания.

Признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и желающие встать на учет, должны собрать необходимый перечень документации, который подтверждает его право на участие в жилищной программе, а также составить заявление и подать его в местный орган самоуправления.

В данном списке находится основной пакет бумаг.

  1. Паспорта и иные удостоверения личности.
  2. Справки с места трудоустройства и учебы.
  3. Подтверждения о регистрации в квартире по каждому члену семьи.
  4. При необходимости копии документации на собственность.
  5. План жилого помещения. Его необходимо заказать в БТИ.
  6. Данные лицевого счета.
  7. Выписка из домовой книги.
  8. Справка об отсутствии собственности на жилплощадь.

В остальном нужно отталкиваться от требований, на основании которых граждане претендуют на социальную помощь, и прилагать документы, подтверждающие данные аргументы. К примеру, медицинские справки понадобятся тем, кто из-за болезни стремится получить жилье для безопасности членов семьи.

Важно! Основания и требования для улучшения жилищных условий указаны в ст.51 ЖК РФ.

Критерии нуждаемости в улучшении жилищных условий

В чем заключаются критерии нуждаемости в улучшении жилищных условий?

  1. Недостаточные нормы площади.

    Согласно жилищным нормам, которые установлены в РФ, на каждого члена семьи должна приходиться определенное количество квадратных метров. Практически на отдельного проживающего человека обязано получаться не менее десяти квадратов, в данном случае жилищные условия считаются удовлетворительными.

    Если это число менее требуемой нормы, семья может подать заявление на получение муниципального жилья.

  2. Аварийно опасная жилплощадь.

    Немало россиян живет в старых зданиях, а такое жилье, как правило, уже давно не подлежит ремонту. В том случае, если здание находится с технической и инженерной точки зрения в плачевном состоянии, то подобную ситуацию рассматривают как угрожающую жизни.

    Важно! Заявления от лиц с подобными проблемами рассматривают вне очереди и в срочном порядке. В данном случае можно рассчитывать на государственную поддержку.

  3. Несоответствие жилья нормам проживания.

    Данный факт имеет место, если жилплощадь не имеет каких-либо минимальных требуемых критериев обеспечения нормальной жизнедеятельности. Это могут быть неисправность или отсутствие электропроводки либо отопительной системы, также отсутствие сантехники либо ее несоответствие условиям проживания, нарушение санитарных норм вплоть до угрозы здоровью проживающих.

  4. Наличие хронических заболеваний.

    Когда члены семьи делят одну квартиру с тяжелобольным человеком - любой представитель данной семьи имеет право обратиться в местный орган самоуправления с пакетом нужной документации и заявлением на становление на учет жилищной программы улучшения условий жилья. Эта заявка будет рассмотрена в срочном порядке.

Порядок признания нуждающимся в улучшении жилищных условий

После обращения с пакетом документов проводятся необходимые проверки жилищно-коммунальной комиссией на наличие требований, которые дают возможность предоставить права на участие в специальной программе. Оформляется акт обследования. Далее по истечении времени окончательное решение выносит соответствующий местный орган и выдается справка о нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Если озвученный вердикт не устроит подателя прошения, можно оспорить решение в судебном порядке или в Управлении ДЖП (департамент жилищной политики).

Выводы

Социальная программа дает возможность обратиться к государству за помощью и получить частичную или полную материальную поддержку в обретении собственного жилья нуждающимися гражданами.

Если вы попадаете хотя бы под одно из оснований и под любой из критериев, которые позволяют подать заявление, то ваше обращение не останется без внимания.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Улучшение жилищных условий – это повышение уровня комфорта и качества жизни. Проблема улучшения жилищных условий граждан остро стоит для многих семей, снимающих квартиру или живущих в довольно стесненных условиях. Например, семьи, имеющие ребенка или даже нескольких детей, нередко живут в общежитии или (часто) в съемной однокомнатной квартире. В социальной политике страны вопрос улучшения условий проживания решается постепенно: создаются государственные программы федерального и регионального уровней, предполагающие ипотечные кредиты с низкой процентной ставкой, материнский капитал направляется на расширение жилой площади.

В чем заключается улучшение жилищных условий

Сегодня не является редкой такая ситуация, когда молодые семьи вынуждены снимать квартиры, жить в общажных комнатах или, например, с родителями. Это вряд ли можно назвать комфортными условиями.

Улучшение жилищных условий семьи включает в себя:

  1. Расширение жилплощади семьи. Все регионы Российской Федерации имеют установленные специально для них нормы предоставления жилой площади на всех прописанных на ней людей. Если лиц в квартире живет больше, чем предполагается по норме, то фиксируется факт нарушения. Это актуально для жилья, которое предоставляется по договору социального найма. Когда нормы нарушаются, семья имеет право занять очередь на предоставление другого жилья по договору социального найма, соответствующего по площади конкретно для этой семьи.
  2. Приобретение нового жилья с помощью государства. Один из вариантов: государством предоставляется субсидия на приобретение квартиры (т. е. часть денег вкладывается государством).
  3. Получение жилья из-за состояния здоровья (то же относится к жилью, занимаемому семьей по договору социального найма). Допустим, людям с ограниченными возможностями (особенно тем, кто имеет проблемы со зрением, хождением или тем, кто передвигается с помощью коляски для инвалидов) лучше иметь жилье на нижних этажах.
  • Приватизация жилых помещений: условия и порядок проведения процедуры

Мнение эксперта

Снос аварийного жилья – важный фактор улучшения жилищных условий населения

А.Н. Кириллова ,

профессор кафедры организации строительства и управления недвижимостью МГСУ

Одним из наиболее значимых факторов для улучшения жилищных условий можно назвать проведение процедур по сносу аварийного и ветхого жилья ускоренным темпом. Комплекс мероприятий по введению новых механизмов расселения из аварийного жилья оговорен в распоряжении Правительства РФ от 22.08.2014 № 1604-р.

Капитальный ремонт и модернизация с повышением класса энергоэффективности жилого фонда более действенны не для ветхих домов, а для МКД, которые были построены в 1960-1980 гг. Так как здания такого вида – это половина всего городского жилищного фонда РФ. Улучшить качество данного актива можно с меньшими затратами, причем это не только повысит уровень комфорта проживания людей, но и сделает такие дома более ликвидным.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий

Каким образом и в каких ситуациях возможно претендовать на улучшение жилищных условий прописано в Жилищном кодексе РФ. Согласно гл. 7 «Основания и порядок предоставления жилого помещения по соглашению социального найма» ЖК РФ право на улучшение жилищных условий имеют граждане:

  • признанные нуждающимися в помощи в законном порядке и не снимающие жилье по договорам социального найма, объектами которых является квартира или дом, относящиеся к муниципальной или государственной собственности;
  • признанные остро нуждающимися и малоимущими в законном порядке с учетом стоимости всего имущества, находящегося в собственности членов семьи, и уровня дохода;
  • являющиеся на текущий момент съемщиками жилья по договору социального найма. Они имеют право на улучшение жилищных условий лишь в тех случаях, когда их жилплощадь меньше положенной из расчета на каждого члена семьи. Если из родственников несколько человек арендуют жилье на основании соглашения социального найма, то, чтобы рассчитать жилищный минимум на одного лица, нужно вычислить совокупную площадь арендного жилья;
  • владельцы аварийных домовладений, не соответствующих минимальным требованиям законодательства РФ и непригодных для проживания в них;
  • собственники или съемщики жилых площадей, живущие вместе с людьми, которые имеют заболевания и таким образом делают проживание с ними опасным. Перечень хронических болезней, при которых опасно совместное проживание, представлен в постановлении Правительства № 378 от 16.06.2006 г.

Нуждающиеся граждане могут получить субсидии на улучшение жилищных условий в виде жилых площадей в домах муниципального или государственного жилфонда в силу соглашения социального найма: полноправным владельцем недвижимости данное лицо не сможет стать. Гражданам других государств и лицам без определенного гражданства данная помощь не предоставляется.

Матери-одиночки и прочие группы лиц, официально названные социально незащищенными, должны ждать своей очереди на общих основаниях.

Внеочередное предоставление жилья может быть предоставлено:

  • Лицам, чье жилье в законном порядке определено как непригодное для нормальной жизни и реконструкции или не подлежащее ремонту (опираясь на данную норму, государство оперативно предоставляет жилье семьям, которые стали жертвами, например, взрывов в многоквартирных домах и т. п.).
  • Лицам, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями (список можно найти в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Как правило, внеочередное жилье выдают не так-то быстро: лишь в редких случаях люди могут рассчитывать на то, что получат муниципальную квартиру в ближайшие 2-4 месяца.

Соискатели на социальные дома должны быть в курсе об одном значимом понятии: «совместная собственность». Так, если супруги находятся в разводе, но являются обладателями квартиры, метраж которой больше 2-х учетных норм (бездетные семьи) или 3-х и более учетных норм (семьи с любым количеством детей), никто из бывших супругов не получит жилье, даже если по документам они вместе не проживают.

Нормы, которым должно соответствовать жилье, чтобы претендовать на улучшение жилищных условий

Претендентом на улучшение жилищных условий может быть лицо, официально признанное «нуждающимся в жилье». Учетную жилищную норму необходимо принимать во внимание в делах собственников аварийной недвижимости и лиц, которые проживают с родственниками, имеющими крайние формы хронических заболеваний.

Стандартную норму площади жилого помещения рассчитывают в каждом субъекте РФ. Данным вопросом занимаются организации местного самоуправления, и это минимальный метраж жилплощади, который причитается каждому из жильцов. К примеру, московская норма – 10 м 2 для квартир в собственности и 15 м 2 – для коммунальных квартир. Нормы для, например, военнослужащих, инвалидов детства, судей Конституционного суда и некоторых других групп граждан регламентируются Указами Президента и федеральными нормативными актами.

Права на улучшение жилищных условий матерей-одиночек не предполагают никаких послаблений в вопросе расчета учетной нормы, где принимаются во внимание общий метраж квартиры с учетом санузла, кухни, коридоров и др. Затем суммируются измерения всей недвижимости, которой обладают члены семьи или которую они арендуют по соглашению социального найма. При этом все данное имущество должно находиться в одном городе. Следовательно, если у жены, проживающей в Санкт-Петербурге, есть жилье в Перми, ее метраж не будет складываться с метражом питерской квартиры.

Для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий нужно иметь представление и об основных технических и санитарных нормах. Например:

  • Высокий уровень влажности может стать причиной появления и распространения грибка и плесени, которые отрицательно воздействуют на здоровье жителей квартиры, в первую очередь – детей.
  • Освещенность: «темная» квартира может ухудшить зрение, плюс нужно все время включать свет и расходовать электроэнергию в больших количествах.
  • Коммунальные удобства. Если в квартире нет холодной воды, канализации, электричества и отопления, помещение не будет подходить под соответствующие требования, которые предъявляются к жилому помещению. А значит это нарушение прав граждан, проживающих в нем. Они должны быть переселены за счет государства.
  • Безопасность жилья для проживания.

Характеристики жилищных условий определяются такой градацией:

  • Комфортные условия проживания – условия, при которых общепринятым коммунальным удобствам сопутствуют дополнительные: консьерж, квартиры в доме большой площади, социальные учреждения находятся близко и т. д.
  • Удовлетворительные – есть все необходимые коммунальные удобства.
  • Неудовлетворительные – помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В каком порядке проходит признание нуждающихся в улучшении жилищных условий

Условия и критерии, по которым семья может быть признана нуждающейся, и вследствие этого ей должно быть предоставлено жилье из муниципального жилфонда по договору социального найма, прописаны в ст. 51 ЖК РФ. Для расчета нормы берутся все помещения, находящиеся в собственности, или все квартиры, которыми пользуется семья.

Семья-соискатель не имеет права:

  • Быть собственником жилья, отвечающего нормам и не относящегося к аварийному фонду. Даже в том случае, когда один член семьи является владельцем жилья, его площадь не может быть больше нормы предоставления.
  • Занимать другое жилье по договору социального найма, кроме ситуаций, когда метраж квартиры меньше положенной нормы с учетом каждого члена семьи.
  • Быть владельцем недвижимости, которое при этом не соответствует зафиксированной для данного региона норме жилья.
  • Проживать в коммунальной квартире или в помещении, где проживают несколько семей, которые не связаны друг с другом близкими родственными отношениями.
  • Жить с человеком, который имеет хроническое заболевание и нуждается в отдельном помещении для жизни.

Полный список хронических болезней, которые предполагают отдельное проживание больного, прописан в Постановлении Правительства № 378.

  • Порядок переселения из аварийного жилья по договору соцнайма и в собственности

Как граждане могут встать в очередь на улучшение жилищных условий

Чтобы встать в очередь для улучшения своих жилищных условий, граждане должны быть признаны нуждающимися в государственной помощи. Для получения подтверждения сего факта, следует обратиться в администрацию по месту прописки в жилищный отдел. Также встать в очередь для решения квартирного вопроса можно и по месту своей работы. То есть можно одновременно занимать место в обеих очередях.

Документацией недееспособного гражданина должен заведовать его законный представитель. Все справки должны быть в двух экземплярах: исходник + копия.

Для постановки в очередь в целях улучшения своих жилищных условий нужно написать заявление на улучшение жилищных условий в районное управление и приложить к нему документы. Заявление должно быть подписано всеми заинтересованными членами семьи.

Документы на улучшение жилищных условий:

  • Паспорт.
  • Технический паспорт квартиры, который был выдан в БТИ.
  • Справка из БТИ, подтверждающая или отрицающая нахождение в собственности какого-либо жилья.
  • Справка о составе семьи.
  • Медицинская справка при необходимости.

Принятое заявление вносится в определенный журнал. После этого начинается исследование жилого помещения жилищной комиссией с финальным составлением акта, содержащего сведения о том, что данное рассмотрение состоялось. Когда жилищно-бытовая ситуация была проанализирована, тогда может быть вынесен вердикт: нуждается ли обратившееся лицо в том, чтобы встать в очередь по улучшению жилищных условий. Любой из полученных ответов ведет к своему развитию событий: при отказе гражданин имеет право получить объяснения; при согласии с тем, что ему действительно нужно улучшить жилищные условия, на него заводят учетное дело, а гражданину присваивается номер в очереди.

Если комиссия обнаружила у гражданина, подавшего заявление, наличие жилого помещения, соответствующего законодательным нормам, даже если оно не расположено в определенных пределах, в очередь на улучшение жилищных условий он поставлен не будет со стопроцентной вероятностью.

В случае, когда гражданин официально признается нуждающимся, у него есть ровно год, чтобы выбрать подходящую жилищную программу. По истечении данного периода (если заявление не было подано) его признание нуждающимся аннулируется.

Улучшение жилищных условий многодетным семьям осуществляется для них как для первоочередников: специально созданы особые государственные программы.

Для постановки многодетной семьи на очередь и для участия в федеральной или региональной программе, нужно иметь 3-х или больше несовершеннолетних детей, или детей, не достигших 23 лет и учащихся в ВУЗах на дневном отделении. Тогда пакет документов нужно дополнить копиями свидетельств о рождении детей и при необходимости справкой, подтверждающей, что семья является малоимущей.

Что включает в себя программа улучшения жилищных условий

1. «Жилище».

Федеральная целевая программа «Жилище» – наиболее масштабная государственная программа. Ее цель состоит в увеличении доступного жилья по всей РФ для разных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В эту программу входят:

1) Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг., сокращенно – «Молодая семья».

Участнику предоставляется социальная выплата от государства, равная не менее 30 % стоимости жилья для пока бездетных молодых семей, и не менее 35 % стоимости для молодых семей, которые уже имеют ребенка.

Улучшение жилищных условий молодым семьям с помощью данной программы предполагает, что участниками могут стать семьи моложе 35 лет.

Социальная выплата определяется с учетом общей площади квартиры или дома, которая полагается им по количеству членов молодой семьи, и норматива стоимости одного квадратного метра жилья, определенного для данного региона. Полученная выплата имеет целевую направленность: можно или стать покупателем квартиры на первичном рынке (только на нем!), или осуществить строительство дома (своими силами или при паевом участии). Сертификат участника программы можно использовать как первоначальный взнос по ипотеке в ПАО Сбербанк, ПАО ВТБ24 и АО «Россельхозбанк».

2) Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг.

Существуют категории граждан, перед кем государство имеет некоторые обязательства, как правило, связанные с их профессиональной деятельностью. Данная подпрограмма рассчитана на такие группы граждан:

  • военнослужащие, которые были уволены до 01.01.2005 г. и которые не могут стать участниками программы «Военная ипотека»;
  • граждане, которые входят в число подлежащих переселению из закрытых военных городков (ЗВТ) и поселков-учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности;
  • жители закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), если они встали на учет до 01.01.2015 г. и хотят переехать на новое место жительства;
  • граждане, которые оказались под радиационным воздействием на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», а также иные лица, которых приравняли к этой группе;
  • вынужденные переселенцы в связи с чрезвычайными обстоятельствами и нуждающимися в жилье, которые состоят на учете в Миграционной службе;
  • граждане, которые хотят переехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, включая Дальний Восток.

Участники подпрограммы имеют право на покупку квартиры или жилого дома как у физического, так и у юридического лица при помощи сертификата. Социальная выплата может покрыть расходы на приобретение на 100 %, а можно привлечь личные/кредитные средства. Размер субсидии рассчитывают, ориентируясь на среднюю стоимость жилого помещения, которая определяется в соответствии со стоимостью 1 м 2 жилья, установленной в выбранном регионе, и с нормативами жилплощади. Если нужно воспользоваться ипотечным кредитом, сертификат можно использовать как первоначальный взнос в ПАО Сбербанк и ПАО ВТБ24.

3) Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.

В подпрограмме есть разные направления. Например, обеспечение жильем прокуроров, сотрудников Следственного комитета РФ, сотрудников научных организаций, сотрудников МЧС РФ, федеральных государственных гражданских служащих и молодых ученых. Фактически она направлена на то, чтобы предоставить жилье в социальный найм на время службы или работы в соответствующем ведомстве.

Другое направление фокусируется на том, чтобы предоставить социальные выплаты на покупку жилья молодыми учеными. Данные сертификаты предоставляются Российской академией наук (РАН), Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями РАН, Российской академией медицинских наук сотрудникам, которые работают в АН или подведомственных им научных организациях.

Участниками данной программы могут стать молодые ученые до 35 лет (кандидаты наук) и до 40 лет (доктора наук), которые проработали в научной организации минимум 5 лет и нуждаются в улучшении жилищных условий. Размер денежной помощи определяется с опорой на общую площадь жилого помещения (33 м 2), которая полагается ученому, и исходя из средней стоимости 1 м 2 жилья на рынке, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ региону, где находится научная организация. Следовательно, купить жилье в Москве смогут лишь ученые, там работающие. К данной программе тоже можно привлекать ипотечные кредиты. В Московской области на 2017 г. уже получено одобрение 58 заявлений от молодых ученых, которые первыми получат субсидии на покупку квартир на первичном и вторичном рынках недвижимости в МО.

2. Приобретение жилья сотрудниками полиции, МЧС и ФСИН.

Существует некоторое число программ, которые предоставляют социальные выплаты на покупку жилья сотрудниками полиции, МЧС и ФСИН (Федеральной службы исполнения наказаний) на основании № 283-ФЗ от 30.12.2012 г. и отдельных постановлений и приказов по каждому ведомству. Претендентом на получение социальных выплат может стать сотрудник со служебным стажем минимум 10 лет, который нуждается в улучшении жилищных условий. Размер субсидии рассчитывают, опираясь на существующие нормативы жилплощади на каждого члена семьи и размеры среднерыночной стоимости 1 м 2 , который определен в каждом регионе.

3. «Жилье для российской семьи».

«Жилье для российской семьи» – программа, рассчитанная на 2014-2017 гг. в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании Постановления Правительства РФ № 404 от 05.05.2014 г. при поддержке АИЖК, Министерства Строительства и Правительства РФ. В основе данной программы строительство застройщиками жилья эконом-класса (стоимость не может быть выше 35 000 руб. за 1 м 2). Участниками программы могут стать граждане 25-40 лет, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и относятся к следующим группам: многодетные семьи, ветераны военных действий, ученые, семьи, живущие в квартирах, где на одного человека приходится меньше 18 м 2 , жители аварийных домов и проч. К программе на текущий момент подключились 70 областей. Правительство Москвы не стало подавать заявку на участие в программе из-за цен на строительство. Взять ипотеку для покупки жилья в рамках этой программы возможно в банках-партнерах АИЖК.

4. Региональные программы.

Программа помощи приобретения жилья многодетной семьей в каждом из субъектов нашей страны может иметь отличия в форме и условиях, допустим, внеочередного предоставления жилья в социальный найм, возможности получения земельного участка в длительное льготное пользование, субсидирования покупки жилья и проч. Администрации каждого региона прояснят, какие виды помощи могут быть оказаны в данном конкретном регионе. Программы помощи доступны малообеспеченным семьям с 3-мя и более детьми. Когда поддержка оказывается в форме денежной субсидии на покупку жилья, сертификат может быть учтен как первоначальный взнос по ипотеке, если семья не имеет личных дополнительных средств.

Можно получить денежную компенсацию за уже купленную на свои деньги недвижимость. Претендентами на подобного рода компенсацию могут быть сотрудники ФСИН и служащие полиции. В рамках программы переселения из аварийного жилья каждый гражданин имеет право получить от государства либо новое жилье, либо компенсацию на его покупку. Граждане, являющиеся жителями Москвы, Санкт-Петербурга, Уфы, Нижнего Новгорода и Новосибирска могут получать компенсации за потраченные на покупку жилья собственные средства. Размер и условия выплаты компенсации регламентируется региональным бюджетом.

  • Программа переселения граждан из аварийного жилья: о качестве новых домов

Как использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий

Рождение 2-го, 3-го и т. д. малыша – это не только подарок семье, но и повод задуматься о жилищном вопросе. Чаще всего молодые семьи не могут сами справиться с данной проблемой. Поэтому в 2007 г. правительство РФ начало программу помощи семьям с 2-мя и более детьми. Это проект «Материнский капитал», который благополучно функционирует на протяжении 10 лет.

Данные Пенсионного Фонда (организации, распоряжающейся средствами семейного капитала) гласят, что приобретение и строительство жилья – это наиболее популярное направление расходования государственных активов.

Это и неудивительно, ведь в больших городах нашей страны не так много вариантов доступного и качественного жилья. При этом материнского капитала также недостаточно, чтобы купить полноценный новый дом/квартиру. При этом материнский капитал – это один из способов начать, а не стоять на месте в ожидании чего-то, что подтолкнет к покупке. Его, например, можно использовать на то, чтобы открыть ипотечный кредит.

Законные способы применить материнский капитал для улучшения жилищного статуса:

  • приобретение квартиры/дома/комнаты по договору купли-продажи;
  • строительство частного дома своими силами/с помощью подрядчиков (в т. ч. возмещение затрат на уже возведенное жилье);
  • реконструкция дома – изменение его технических показателей (площади, высоты, количества жилых комнат);
  • выплаты по кредиту, который был взят на покупку или строительство;
  • выплаты по ипотеке (в т. ч. погашение первоначального взноса);
  • оплата прав на долевое участие в строительстве;
  • оплата вступительного взноса участника жилищно-строительного кооператива.

До того как вложить материнский капитал в данные направления, необходимо заручиться согласием на свое решение от Пенсионного Фонда, ведь без этого граждане, владеющие сертификатом, все равно не смогут его использовать.

Работники Пенсионного Фонда должны лично убедиться в том, соответствует ли жилье, которое планирует приобрести данная семья, существующим требованиям, а также проверить юридическую безупречность сделки.

Недвижимость должна отвечать двум основным требованиям: находиться на территории РФ и быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами. Ветхое и аварийное жилье, изношенное более чем на 50 %, приобрести за материнский капитал невозможно.

Покупка или строительство жилья на маткапитал возможны лишь тогда, когда он станет собственностью всей семьи. В том случае если сразу выделить доли детей и супруга не представляется возможным, то владелец сертификата составляет письменное обязательство сделать это после покупки жилья.

Закон предполагает, что использование активов семейного капитала возможно лишь тогда, когда ребенок достигнет возраста 3 лет. Исключение: деньги направляются на погашение ипотеки или кредита, которые были взяты на покупку жилья (нет необходимости ждать, пока ребенку исполнится 3 года), то есть материнский капитал можно использовать сразу, как был получен сертификат.

Правила и порядок улучшения жилищных условий инвалидов

В 1996 г. Правительство выпустило Постановление № 901, где было прописано, что граждане-инвалиды наделяются правом на получение социальной помощи в виде жилищных льгот. Это проявляется в:

  • Предоставлении бесплатного жилья.
  • Выделении жилищной субсидии для компенсации части приобретаемой квартиры.
  • Обеспечении инвалидов скидками на оплату жилья и услуг ЖКХ.
  • Выделении дачных участков или участков земли под ИЖС.

Данные меры должны быть обеспечены органами самоуправления в регионах. Однако действуют они на основании Постановления Правительства РФ № 901, которое фиксирует порядок улучшения жилищных условий и предоставления жилищных льгот.

Постановление содержит информацию о тех условиях, при соответствии которым граждане с ограниченными возможностями и их семьи наделяются правом на получение дополнительной площади или иных мер поддержки.

Условия предоставления жилья лицам с ограниченными возможностями:

  • Семья живет в жилом помещении, площадь которого при пересчете на каждого родственника не соответствует существующим нормам.
  • Технические характеристики помещения, где живут инвалид и его семья, не отвечают существующим нормам.
  • Квартира инвалида-колясочника находится выше 2-ого этажа.
  • Семья гражданина с ограниченными возможностями живет на одной жилой площади в неизолированных комнатах с другими семьями, с которыми она не связана родственными отношениями.
  • Нетрудоспособный гражданин и его семья вынуждены проживать на одной жилой площади с человеком, страдающим хроническим заболеванием.
  • Гражданин с ограниченными возможностями живет в общежитии или в коммунальной квартире (этот подпункт содержит исключения).

Инвалидность гражданина не ограничивает его возможности в том, чтобы получить жилье на прочих основаниях, которые предусмотрены другими социальными программами.

Чтобы гражданин с ограниченными возможностями мог получить квартиру, ему нужно зарегистрироваться в очереди в качестве нуждающегося в расширении жилой площади, собрав необходимые бумаги (в т. ч. заявление). Список документов, чтобы зарегистрироваться в очереди:

  • Справка о признании гражданина инвалидом.
  • Документ, содержащий информацию о программе реабилитации.
  • Документы, которые свидетельствуют о соответствии требованиям социальных служб для получения жилья (справка о составе семьи, выписка из Домовой книги).
  • Прочие бумаги по требованию (медицинские справки, выписки из БТИ и др.)

Граждане с ограниченными возможностями, вставшие на учет как нуждающиеся в жилье, делятся на 2 категории :

  1. Зарегистрированные после 01.01.2005 г. попадают под категорию льготников и получают квартиру в порядке очереди с другими льготными гражданами. Порядок предоставления жилья данной группе инвалидов регламентируется Жилищным кодексом на федеральном уровне.
  2. Зарегистрированные до 01.01.2005г. получают право на жилье по договору социального найма в порядке очередности. Здесь есть один нюанс: ФЗ-181 предусматривает для данных категорий лиц субсидии для оплаты части жилья при приобретении, но по факту эти субсидии выделяют в ограниченном количестве и достаются они, как правило, инвалидам ВОВ. Порядок предоставления жилья данной группе инвалидов определяется местными властями.

Жилищным кодексом предусматриваются некоторые меры, которые позволяют инвалидам ускорить процесс улучшения жилищных условий.

При выделении квартиры во внимание принимаются особенности заболевания гражданина, предписания докторов, которые направлены на восстановление здоровье, место проживания родственников/опекунов инвалида. Как правило, жилое помещение для гражданина с ограниченными возможностями более просторное (в соответствие с нормативами). Дом может находиться рядом с больницей или центром по восстановлению здоровья.

Государством выделяются категории граждан, которые претендуют на получение квартиры вне очереди. Это, например, граждане, чья инвалидность – это следствие хронического заболевания.

  • Защита прав собственников помещений в многоквартирном доме

Имеют ли право на улучшение жилищных условий граждане, намеренно ухудшающие условия проживания

Регламенты, касающиеся таких людей, прописаны в ст. 53 ЖК РФ.

Для установления факта намеренного ухудшения условий проживания, нужно выполнить одно из указанных действий:

  • Продать или обменять имеющееся жилье с удовлетворительными условиями проживания на жилье, не отвечающее этим требованиям.
  • Самовольно выселить из жилого помещения граждан, не выполняющих условия договора по эксплуатации жилых помещений.
  • Провести сделку с занимаемым помещением, изменившую право владения и пользования этим жильем.
  • Незаконное пополнение семьи новыми членами, имеющими дальние родственные связи с гражданами, уже проживающими тут.
  • Заключить или расторгнуть фиктивный брак.
  • Оформить постоянную регистрацию посторонним людям.

Если эти факты обнаружатся органами контроля, совершившие данные действия граждане получат возможность постановки на учет по улучшению жилищных условий лишь по прошествии 5 лет.

Однако установить данный факт проблематично. Как правило, подобные дела рассматриваются в судебном порядке.

  • Закон о тишине в Москве и области с 1 января 2018 года и как УК правильно его использовать

Какие особенности имеет улучшение жилищных условий в Москве

В Москве недвижимость довольно дорогая. Поэтому большинство проживающих там не могут улучшить свои жилищные условия. Однако в городе предусмотрены различные схемы увеличения жилых площадей для определенных категорий граждан. Наиболее продуктивный метод – получить дом по договору социального найма. Хотя муниципальное жилье получить затруднительно, но в целом реально.

Встать на учет может москвич, который проживает в городе 10 лет и более (т. е. имеющий прописку – запись о регистрации по месту постоянного жительства) и имеет доказательство того, что семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Вокруг этой десятилетней прописки, без которой невозможно встать на учет, разгорелись бурные споры. Граждане, не имеющие прописки, подавали судебные иски об отмене этой нормы. Она была отменена на некоторое время, но в 2003 г. ее восстановили в Законе об улучшении жилищных условий.

При этом граждане (как и многие юристы) считают, что такое требование является нарушением прав граждан. Однако на данный момент норма не признана несоответствующей законодательству, и ее активно применяют в практике московских муниципальных органов.

Вопросы касательно этого требования возникают регулярно, например, каков критерий определения того, что человек проживал (или не проживал) 10 лет в Москве. Муниципальные чиновники интерпретируют это как наличие постоянной прописки в Москве. Согласно закону, прописка – это подтверждение, но не доказательство проживания в каком-либо месте.

Следовательно, для того чтобы гражданин был признан постоянно проживающим в Москве, можно предоставить не только прописку, но и прочие доказательства, допустим, свидетельские показания. Однако муниципальные чиновники не принимают других аргументов. Хотя это и нарушает законы, отсутствие четкого решения суда по данному вопросу делает действия чиновников правомерными. В том случае если суд решит дело в пользу истцов, то количество граждан, которые будут претендовать на право постановки на учет для улучшения жилищных условий, моментально возрастет.

Вложенные файлы

  • Документ №1.docx

Узнайте, как встать на очередь на улучшение жилищных условий в России в 2020 году и некоторые нюансы данной процедуры. Жилищный вопрос – это актуальная проблема для многих граждан.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Каждый человек мечтает о своем собственном уютном уголке, но, к сожалению, далеко не каждый из нас может себе позволить его приобрести.

Поэтому государство старается заботиться о своих граждан и позволяет им получать бесплатные квадратные метры.

Рассмотрим актуальный вопрос, как можно улучшить жилищные условия в 2020 году на территории нашей страны.

Главные аспекты

– это специальная программа, которая проводится государством. Она направлена на решение проблем граждан с жилищной площадью.

Важные понятия

Нужно отметить, что улучшение условий для проживания – это одна из самых актуальных и острых проблем современного общества.

В первую очередь это касается государственного бюджета, ведь страна обязана выделять дополнительные средства на , которые в последствие будут переданы в собственность граждан.

На государственном уровне улучшение условий для проживания решается несколькими способами:

  • при помощи специальных жилищных сертификатов;
  • предоставление квадратных метров согласно «очереди»;
  • выдача в банке на особых условиях;
  • специальные жилищные субсидии;
  • присоединение дополнительной площади в коммунальной квартире;
  • другие способы.

Важно понимать, что далеко не каждый гражданин имеет правона получение дополнительных квадратных метров.

В учет берется несколько важных факторов, которые влияют на качество жизни человека и его семьи.

Куда обратиться в Москве

Если Вы хотите подать заявление на улучшение условий для проживания, то Вам обязательно нужно знать, куда в первую очередь необходимо обращаться.

В первую очередь Вам необходимо получить официальное подтверждение того, что Ваша семья действительно имеет право на участие в данной программе.

Первая инстанция, куда нужно обращаться – это жилищные отделы районных Управлений. Вы можете обратиться в две инстанции:

  • по месту проживания;
  • по месту работы.

Другими словами, если Вы действительно хотите стать в очередь на получение новой квартиры, то оббивайте пороги всевозможных инстанций. Только упорством можно добиться результата.

Правовая база

Основные законодательные акты, которые регулируют данный процесс:

Необходимые обоснования для участия

Как уже было сказано, квартира дается далеко не каждой семье. Основные основания для участия в данной программе:

  • жилищная площадь не соответствует минимально установленным нормам на одного человека;
  • жилищная площадь не соответствует нормам безопасности;
  • на одной жилищной площади проживает несколько семей, которые не являются родственниками (проживание в коммунальных квартирах, общежитиях);
  • на жилищной площади проживают люди, которые страдают хроническими заболеваниями.

Кто имеет право

Дополнительная площадь и улучшение условий для жизни полагается следующим категориями населения:

  • молодые семьи, в которых супругам до 35 лет;
  • семьи, на содержании которых есть ;
  • инвалиды;
  • люди, которые были ;
  • люди, которые выехали с Крайнего Севера и территорий, которые к нему приравниваются;
  • люди, которые подверглись радиации вследствие аварии на атомной станции в городе Чернобыль.

Также на участие в программе могут претендовать коренные москвичи и люди, которые в столице более 10 лет. Только это при условии того, что все это время человек трудился на благо столицы.

Но, если у человека нет прописки в Москве, ему нужно будет доказать, что все эти 10 лет он действительно находился и работал на территории столицы.

Для этого ему необходимо будет предоставить трудовую книгу, различные справки с места работы, с места проживания, а также принести показания свидетелей, которые могут подтвердить факт проживания.

Отличительные характеристики условий

Условия двух самых популярных Федеральных программ «Молодая семья» и «Молодая семья – доступное жилье» слегка отличаются. Основные отличия условий участия:

  • для участия в первой программе в семье обязательно должен быть ребенок;
  • для участия в программе «Молодая семья – доступное жилье» супруги обязательно должны подтвердить, что они являются гражданами РФ;
  • для участия в программе «Молодая семья» достаточно чтобы один супруг был гражданином РФ.

Некоторым положены дополнительные , а другие не могут на них претендовать. Рассмотрим условия для основных категорий населения.

Молодоженам

Каждая молодая семья, которая претендует на улучшение жилищной площади, должна соответствовать таким требованиям:

  • все члены семьи – граждане РФ;
  • семейная пара не старше 35 лет;
  • имеется официальное разрешение на участие в программе;
  • иметь постоянный и стабильный заработок и начальный капитал.

Наличие детей – это не обязательное условие. Дети могут только повлиять на размер (чем больше детей, тем больший процент «скидки»).

Многодетной семье

Семьи, у которых на содержании находится больше 2 детей, также могут претендовать на участие в программе. Требования следующие:

  • семья обязательно должна иметь статус многодетной семьи;
  • семья должна иметь статус ;
  • семья должна иметь официальный договор социального найма жилья или документы на свое собственное жилье.

Многодетной семье, у которой размер дохода не больше прожиточного минимума, получить дополнительные квадратные метры достаточно просто.

Матери-одиночке

могут претендовать на улучшение условий для проживания в нескольких случаях:

  • женщина не имеет своего собственного жилья;
  • жилье, в котором проживает мать и ребенок, не соответствует установленным нормам.

Для того чтобы претендовать на участие в программе, женщине достаточно подать соответствующие документы в жилищный отдел по месту проживания.

Блокаднику

Блокадники имеют право на улучшение жилищной площади при следующих условиях:

  • блокадник проживает в одном городе не меньше 10 лет;
  • в течение последних пяти лет жилищные условия специально не ухудшались;
  • по месту регистрации блокадника находится жилье меньше установленной учетной нормы.

Для получения льготы необходимо предоставить полный пакет документов.

При наличии ипотеки

Улучшение жилищных условий также возможно при наличии ипотечного кредита. Большинство банков предлагают выгодные на жилье с условием участие в Федеральной программе.

Для этого семье достаточно получить разрешение на участие в программе и для получения кредита.

Какие документы подготовить

Для того чтобы стать в очередь на участие в программе Вам нужно собрать следующие бумаги:

  1. Заявление на улучшение условий для проживания.
  2. Действующий паспорт гражданина РФ.
  3. Выписка из .
  4. План квартиры, в которой человек проживает.
  5. Справка об отсутствии или наличии собственного жилья.
  6. Справка о доходах с места работы.

Это основной список бумаг, которые требуются при первичном обращении. В дальнейшем ответственные сотрудники расскажут Вам, какие еще документы нужно предоставить для участия в программе.

Дополнительные вопросы

Каждого человека, который собирается встать на очередь на улучшение жилищных условий, возникает огромное количество дополнительных вопросов.

Порядок постановки

Порядок постановки в очередь на улучшение жилищных условий следующий:

  1. Человек собирает необходимый пакет документов и относит его в соответствующий орган.
  2. Человек подает заявление со всеми бумагами.
  3. Заявление регистрируется ответственными сотрудниками в журнале входящих документов.
  4. Ответственными сотрудниками производится проверка и оценка настоящих жилищных условий.
  5. Составляет акт проверки, и вопрос об улучшении жилищных условий выносится на рассмотрение специальной комиссии.

Как узнать свой номер в программе

Каждый человек, который стоит в очереди на улучшение жилищных условий, имеет свой собственный порядковый номер. Его выдают при первичной постановке на учет.

Если Вы потеряли свой номер или забыли его, то Вы всегда можете воспользоваться несколькими способами:

  • написать заявление в отдел, который занимается жилищными вопросами, с просьбой указать свой номер в очереди;
  • направить заказное письмо с просьбой уточнения своего номера;
  • лично обратиться в районную администрацию.

Порядок продвижения

Собственное движение по очереди на улучшение жилищных условий необходимо постоянно отслеживать. Обратите внимание на то, что скорость движения очереди в различных регионах может отличаться.

В каком-то городе она двигается быстрее, а каком-то медленнее. Какой либо закономерности в продвижении очереди нет.

Все напрямую зависит от местной власти, городского бюджета и общего экономического состояния региона.

Некоторые граждане вынуждены ждать по 10-20 лет перед тем, как получить дополнительную жилищную площадь или новую квартиру.

В каких случаях могут отказать

Отказать в улучшении жилищных условий могут по нескольким причинам:

  • семья теряет основания для улучшения жилищной площади;
  • семья перестала быть малообеспеченной;
  • семья сменила место проживания;
  • семья уже получила социальную помощь на улучшение условий жилищной площади;
  • семья получила отдельный земельный участок для строительства собственного дома;
  • семья подала недостоверные и неправдивые данные о своем положении.

Какая категория может воспользоваться ускорением

В некоторых случаях граждане могут ускорить свое продвижение по очереди. Это возможно только в двух исключительных случаях:

  • жилье, в котором на данный момент проживает человек или семья, признано непригодным для дальнейшего проживания, а также его невозможно восстановить;
  • один из членов семьи страдает от серьезного заболевания (полный список заболеваний можно уточнить у ответственных сотрудников).

В таких случаях срок ожидания новой квартиры может сократиться от нескольких лет до нескольких месяцев.

Региональные особенности

Поскольку российским законодательством полностью не отменено право получения жилплощади бесплатно, несмотря на все изменения в законе, некоторая категория граждан всё же может претендовать на улучшение жилищных условий. Улучшение жилплощади часто значит государственную помощь в обмене или приобретении жилой недвижимости вместо непригодной для проживания, а также не отвечающей нормам площади на количество проживающих на ней лиц.

Чтобы улучшить жилищные условия, необходимо собрать документы, которые нужны для подтверждения права претендовать на помощь и встать на учёт, поскольку рассмотрение подобных заявлений происходит в порядке очереди. Очередь на улучшение жилья — момент не очень приятный, поскольку состоять в ней зачастую приходится ни один год. Но и встать на учёт не так просто, государством предусмотрены очень строгие критерии, какие граждане действительно нуждаются в помощи, а также основания для получения возможности улучшения жилищных условий.

Государство может предоставить в качестве помощи на улучшение жилищных условий некоторые льготы малоимущим семьям, переселенцам с Севера, военнослужащим, правоохранителям, а также некоторым государственным служащим.

Когда можно претендовать

Очередь на улучшение жилья существует в каждом городе и посёлке России, согласно с законодательными нормами. Невозможно вычислить, с какой скоростью она движется, поскольку для каждого региона страны она своя и зависит от экономического состояния муниципалитета и работы местных органов власти. Также имеет место такое понятие, как внеочерёдное распределение для лиц, которые живут в аварийных домах под снос или, например, переселенцев не по своей воле, о чём должны свидетельствовать документы.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):


Для обычной категории малоимущих лиц улучшение жилплощади может быть только в порядке общей очереди, поэтому встать на учёт лучше как можно раньше. Претендовать и рассчитывать на государственную помощь стоит только после того, как:

  • заявителей официально признают малоимущими;
  • нынешнюю жилплощадь заявителей официально признают по площади меньшей, чем полагается по закону на каждого проживающего.

При этом стоит отметить, что чёткого определения, кто относится к категории малоимущих лиц, в российском законодательстве нет, поэтому каждый муниципалитет выносит решение из расчета совокупного дохода семьи за определённый период времени и стоимости его жилплощади, если она находится в собственности заявителя.

Подготовка бумаг

Для того чтобы встать на учёт на улучшение жилищных условий, заявителю нужны для этого основания, в связи с чем подаётся следующий перечень документов:

Наименование Примечание
Заявление на улучшение жилищных условий Можно написать уже на месте подачи документов
Личный паспорт заявителя Предоставляется оригинал и копия
Выписка из домовой книги о составе семьи Можно взять в миграционной службе по месту проживания
Справка о состоянии лицевого счёта Об отсутствии задолженности за коммунальные услуги
Свидетельство о браке Для супругов, а также справка о смене фамилии, если был такой факт
Свидетельство о рождении ребёнка Для семьи
Договор о найме социального жилья Если таковой есть
Выписка о доходах семьи За последние два года
Справка обо всей имеющейся собственности для каждого члена семьи Одна берётся в Бюро технической инвентаризации, вторая, аналогичная, в Регистрационной палате
Документы о становлении на налоговый учёт Берётся с места работы

Относительно определения норм площади на каждого проживающего члена семьи, на основании которых также строится порядок нуждающихся лиц, здесь постановка вопроса зависит от региона проживания, поскольку нормы одинаковы не по всей территории России. Узнать, какие нормы действуют, можно в местном жилищном отделе, куда нуждающиеся граждане могут обратиться, предоставив:

  • паспорта каждого члена семьи, а также свидетельства о рождении лиц, не достигших четырнадцати лет;
  • выписку из домовой книги о составе семьи;
  • свидетельство, подтверждающее право собственности на недвижимость, вместе с технической документацией.

Как проходит процесс

После того, как были поданы все документы, какие были нужны, подтверждающие основания рассчитывать на улучшение жилищных условий для нуждающихся лиц, встать на учёт уже намного проще. Далее решение будет зависеть от местного жилищного отдела, который будет рассматривать представленные документы. Для увеличения шанса на положительный ответ, заявление должно быть совместным от всей семьи нуждающихся лиц в государственной помощи.

Проверка заявления и документов семьи нуждающихся, которые могут претендовать и рассчитывать на улучшение жилищных условий, займёт примерно тридцать дней. После рассмотрения заявитель в общем порядке либо получит официальный, обоснованный отказ, либо сможет встать на учёт, в очередь.

Помимо жилищного отдела подать документы каждый гражданин имеет право и в многофункциональный центр по месту проживания. Они являются так называемыми посредниками, которые соблюдают весь процесс точно в таком же порядке, с одним лишь отличием – ответа ждать придётся немного дольше.

Куда бы нуждающиеся граждане ни подали документы в качестве основания для получения помощи, принимающий заявление сотрудник должен выдать расписку в их получении. В этой расписке обязательно должны содержаться фамилия и инициалы этого сотрудника, дата принятия и перечень документов.

Если вышестоящие органы принимают положительное решение, заявителю приходит уведомление о том, что он поставлен на учёт.

Варианты улучшений

Понятие улучшения условий проживания на сегодняшний день значит некий комплекс государственных действий, которые направлены на обеспечение помощи для малоимущих граждан и лиц льготных категорий, которые в этом нуждаются. К такой помощи относятся несколько вариантов:

  • получение жилищного сертификата;
  • право получить жилплощадь в порядке очереди;
  • субсидия на улучшение жилищных условий;
  • оформление ипотеки;
  • объединение свободной жилой площади коммунальных квартир.

Поскольку такая помощь является весьма ощутимой нагрузкой на государственный бюджет, а нуждающихся очень много, очередь на улучшение жилищных условий продвигается весьма медленно. Свободные метры появляются значительно медленнее, чем граждане, которые отстаивают своё право на них, поэтому возмущения «я уже два года стою в очереди» или «стою на учёте безуспешно» порой граничат с отчаянием, но в данном случае это обычный порядок вещей.

Встать на учёт, чтобы улучшить свои жилищные условия, это значит подчиняться нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, государственным законам, а также всем постановлениям местных муниципалитетов.

Субсидия молодым семьям

В качестве одного из видов помощи для нуждающихся малоимущих молодых семей является субсидия на улучшение жилищных условий. Это, по сути, материальная помощь от государства, безвозмездная и полагается только один раз. Чтобы подтвердить своё право на такую субсидию и рассчитывать на государственную помощь в качестве улучшения жилплощади, нужно представить документы, подтверждающие наличие определённых условий, как того требуют правила. И в первую очередь это подтверждение статуса малоимущей семьи, а также отсутствие своего собственного жилья.

Молодой семьей имеет право считаться и супружеская пара с ребёнком, и один родитель с ребёнком, при условии, что родителям не исполнилось тридцати пяти лет. Местные органы самоуправления должны документально подтвердить необходимость улучшить условия проживания для этой конкретной семьи. После этого семья может встать на учёт и ждать своей очереди.


Иногда бывают случаи, когда молодая семья может претендовать на внеочерёдную помощь, не становясь в очередь. Какие для этого нужны условия:

  • тяжелые хронические или инфекционные заболевания у кого-то из членов молодой семьи;
  • очень маленькая жилплощадь, не соответствующая нормам на одного человека;
  • аварийное и непригодное для проживания жильё.

Получение субсидии

Для того чтобы претендовать и рассчитывать на субсидию, встать в очередь, молодой семье нужно оформить соответствующее заявление и собрать следующие документы для их подачи местным органам власти по месту проживания заявителей:

  • паспорта супругов и детей от четырнадцати лет – оригиналы и копии;
  • свидетельства о рождении детей, не достигших четырнадцати лет;
  • выписка из банка о том, что граждане являются кредитоспособными;
  • документы, подтверждающие право семьи на улучшение условий проживания с государственной помощью.

Предусмотреть срок рассмотрения такой заявки нуждающихся нельзя, точно так же, как и время получения финансовой помощи, постановка которой зависит от множества факторов. Ориентировочно срок рассмотрения заявления и документов составляет до трёх месяцев, после чего в течение двух месяцев нужно открыть в банке специальный счёт для перечисления средств.

Когда могут отказать

Важно также учитывать, какие могут быть основания для отказа, чтобы не тратить своё время на заведомо неуспешную заявку. Таких причин, какие могут помешать, может быть несколько, основными из которых являются:


Если отказ был по причине недостатка какого-то документа, после их окончательного сбора заявление можно подавать повторно, куда обращались ранее, в иных случаях рассчитывать на получение субсидии, чтобы встать в очередь, бесполезно.

Ипотека на улучшение

Говоря об ипотеке на улучшение жилищных условий, здесь так называемая помощь не от государства, а от банков, кредит, который направлен на приобретение жилья, который имеет ограничение относительно его стоимости. Получить такую ипотеку можно только с обязательной оплатой определённого процента от стоимости жилплощади, которую граждане должны оплатить из личных средств, но большую часть предоставляет всё же банк.

Положительную роль для одобрения заявления на открытие ипотеки сыграет отсутствие страхования жизни, титульного страхования, наличие налоговой справки с места работы, а также обращение заявителя лично без посредника.

Вариант с ипотекой особенно привлекателен для лиц, не имеющих российского гражданства, поскольку нет никаких требований к постоянной и временной прописке относительно территориального местонахождения. Кроме того, при ипотеке очередь на улучшение отсутствует, и обратиться можно когда угодно, правила не устанавливают никакого срока.

В качестве оснований для улучшения жилья может выступать постановка, такая как приобретение квартиры или дома, личное строительство частного дома, долевое строительство, ипотека для военнослужащих, наличие материнского капитала, а также повторное финансирование уже имеющейся ипотеки.

Случайные статьи

Вверх